一中校园保安服务采购项目招标文件.docx

一中校园保安服务采购项目竞争性磋商文件目录目录1第一章竞争性磋商采购公告3第二章采购需求3第三章供应商须知5供应商须知前附表（一）14供应商须知前附表（二）17-总则181.1适用范围181.2定义181.3供应商应具备资格条件181.4联合体191.5磋商响应文件的语言及计量191.6磋商费用191.7现场踏勘191.8答疑会191.9分包201.10保密201.11政府采购政策20'lfiifjULl，jwJ*+-*+.+,÷.+,÷,.*,÷÷-+F-+-+1211.13质疑和投诉2114另22二磋商文件222.1磋商文件的组成222.2磋商文件的澄清、修改23三磋商响应文件23&1磋商响应文件的形式和效力233.2在线磋商响应（电子投标）说明233.3磋商响应文件组成243.4资格审查文件的蛆成243,5资信商外及技术文件的组成243.6报价文件的组成24四磋商响应文件的编制254.1磋商响应文件编制254,2磋商报价要求264.3磋商有效期264.4磋商响应文件格式264.5磋商响应文件佛数及签署26五磋商响应文件的提交265.I磋商响应文件导入和加密一一一.，一一一一一一一.，一一一一一.一一，.一265.2磋商响应文件的提交265.3磋商响应文件修改和撤KiL.,.-.，一.一，一，一，一，.，一，一一，.，.，275.4备选磋商方案27六开标、资格审查、磋商和ts审276.1开标286.2资格审查286.3磋商和评审296,4磋商响应文件的澄清、说明或补正316.5报价错误修正316,6评审报告32七响应无效的情形327.1在开标时，如发现有以下情形之一的，其响应无效327.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，其响应无效327.3在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的，其响应无效337.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，其响应无效337.5如有下列情形之一的，其响应无效33成交和合同348.1成交348.2成交公告和成交通知书348.3履约保证金358,4合同35九其他事项359.1解释权35第四章合同格式36第五章磋商响应文件格式37-资格审查文件格式41二资信商务及技术文件格式49三报价文件格式59第六章评审办法和细则63附件：政府采购活动现场确认声明书63第一章竞争性磋商采购公告项目概况：松阳一中校园保安服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网(ZfCg.CZl.Z.gov.Cn),丽水市公共资源交易网(松阳)O采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年坦月组日09:30(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:浙信达磋商2023-033项目名称：松阳一中校园保安服务采购项目采购方式：竞争性磋商采购需求：见采购文件第二章采购需求数量：2单位:年预算金额：766800.00元最高限价：766800.00元合同履行期限：2年联合体投标：不接受二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被"信用中国"网站(WWw.CreditChina.gov.Cn)、中国政府采购网(WWw.ccgp.gov.Cn)列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业:3.本项目的特定资格要求：具有公安部门颁发的保安服务许可证。三、获取(下载)采购文件1.时间：发布公告之日至题空年也月组日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)2.地点：浙江政府采购网(http:zfcg.czt.zj.gov,cn),丽水市公共资源交易网(松阳)(3.方式：自行下载获取浙江政府采购网注册正式供应商-用户入驻/登录一用户登录-项目采购-获取采购文件管理；未在浙江省政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn）注册成为正式供应商的,请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：http:"在浙江政府采购网公告附件中以"游客"身份（或丽水市公共资源交易网）获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2023年10月26FlO9:30（北京时间）2.地点：电子加密磋商响应文件：在''政府采购云平台"上传提交，“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印磋商响应文件接收回执。备份磋商响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份磋商响应文件以电子邮件的形式发送至（），备份磋商响应文件在"电子加密磋商响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份磋商响应文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。五、响应文件开启开启时间：2023年10月26日09:30（北京时间）地点（网址）：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（网址：https:/SerV操e.ZCygC>v.Cn商/knowledges/CWlEtGwBFdiHx1Nd613m61MVAGOBFdiHx1NdQ8Na）八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、采购清单序号采购内容（学校安保服务）配置数量（人）控制单价（元/人/年）年预算金额（元/年）预算总价（元）备注1松阳一中942600.002383400.00766800.00292766800.00二、保安服务内容及要求:为加强安全防范能力，防止外来侵扰，保障学生在校期间人身、财产安全，保证学校正常的教育教学、办公秩序，根据企业事业单位内部治安保卫条例、中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）、浙江省社会治安综合治理委员会办公室浙江省公安厅浙江省教育厅等三部门关于印发，浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则的通知（浙公通字（2015）85号）以及其他有关法律、法规等规定，需对中小学、幼儿园加强校园保安服务。1服务内容：熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案：来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等，并按规范记录接收信息；门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处置治安及其他突发事件；负责校园门口黄色区域及校园内道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；负责防盗、防火管理。2.服务质量标准：（1）门卫值班上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服（精致），装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺宜，站岗时不倚不靠。熟悉技防、物防设施设备操作。文明执勤,训练有素，言语规范，认真负责；配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。出入口安排值勤(按各学校时间要求)，遵守传达、保安、车辆、道路及公共秩序管理等制度。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入学校区域内，维护学校区域安全、正常的工作环境。实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入学校区域内。(2)巡查管耦区域以内安排巡查(按各学校时间要求)。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处置各种安全和事故隐患。巡视时必须按各学校要求使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时发现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。(3)停车管理按照管辖区域设置行车指示标志、规定车辆行驶路线，指挥车辆按规通行、停放。(4)突发事件处理按照要求制订各类突发事件应急预案，并将预案内容在保安工作场所张贴。每年组织不少于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，按照应急预案执行。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待上访人员做到耐心说服，及时报告有关部门予以妥善处置。注：以上所有的工作，均需建立台账以备查与考核。3.保安服务应达到的各项指标：(1)基本杜绝火灾责任事故和刑事案件；(2)服务有效投诉化解率达到100%；(3)保安巡查人员出勤率100%o4.保安服务费用及财务管理要求：(1)本项目服务费用以成交单价为基准，按实际数量结算。(2)供应商要具备完善的财务管理制度，制定财务预算，年终要进行财务专项决算并进行财务审计，审计结果报采购人。5.相关场地提供：采购人免费提供保安服务的办公场地。6.检查与考核：（1）供应商应制订具体的质量保证措施及相关服务承诺。供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到要求，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。（2）采购人定期和不定期地对供应商保安服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈供应商。并每季对“保安巡查服务”内容进行考核。7.质量保证及售后服务：（1）供应商不得没收、暂扣管理对象的物品或工具，不得以任何名义对管理对象进行处罚或收取费用。在工作中发生纠纷时，应及时报告采购人保安主管部门。配合采购人和有关部门接受、组织日常检查考核，并确认考核结果。独立承担工作中的安全责任和民事责任。应保质保量完成采购人排的指令性任务。接受社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报采购人。（2）供应商保安人员发生违章、违纪、不服从管理等情形的，采购人应在绩效考核中予以反映，供应商应按考核结果给予扣发奖金等相应处罚，情节严重的，采购人有权要