全区“清廉机关”创建行动实施方案.docx

全区"清廉机关"创建行动实施方案为贯彻全面从严治党战略方针，落实XX"清廉单元''创建行动实施方案整体部署，结合党员干部作风整顿活动，经研究决定在全区范围内开展“清廉单元"创建行动，同时结合工委实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、拥护"两个确立"、做到"两个维护"，以清廉单元创建推进"清廉XX"建设，实现干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清朗，为推进强区建设提供坚强保障。二、创建目标按照"单元争创、主管考核、树立样板、全城参与"工作思路，坚持'以点带面、多点开花”，结合区直机关党建工作特点，通过打造廉洁文化阵地、开展廉洁主题教育活动等方式，开展清廉机关创建，培树清廉单元建设示范点，打造信念坚定、敢于担当、清正廉洁的党组织战斗堡垒，以点带面，推进全域共建攻坚克难、奋发图强、干事创业的新风正气，推动"清廉XX”攻坚战取得实质性突破。三、创建原则清廉单元创建按照''区委主导、纪委主推、系统主抓、单位主责”原则，分级、分类、分系统一体推进。区直机关工委作为清廉单元创建牵头部门，坚决扛起“管党建必须管党风”责任，结合机关党建特点制定创建方案，并落实日常检查指导、督促落实职责，推动清廉单元创建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查，推进本行业本系统清廉单元创建行动。四、督导重点加强廉政教育，筑牢思想防线。结合干部作风整顿常态化制度化,每月把党章、习近平总书记系列重要讲话、关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规和作风建设方面的规定党支部"三会一课”和党员教育培训的重要内容，组织党员干部原原本本、逐条逐句学习，促使党员干部熟练掌握制度规定，把党规党纪刻印在心上。深入学习二十大精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行党的路线、方针政策，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，淬炼党性观念、大局观念和组织纪律观念。进一步完善现有各项规章制度，汇编成册，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，助推全面从严治党责任落实。狠抓工作规范，完善廉政机制。重点学习区委组织部关于党费收缴、管理的有关规定，督促下属党支部按时足额收缴、上缴党费，建立党费定期收缴制度。同时，组织人员对所属党组织党费收缴情况进行定期或不定期检查。抓好党员教育培训，以践行社会主义核心价值体系为重点，制定党员经常性教育的年度计划和五年规划，切实加强党员思想教育，提高党员队伍的整体素质。严格组织生活会、民主生活会等制度，坚持讲政治、讲大局。强化对外督导，培树先进典型。采取日常督导、重点督导、靶向督导相结合的方式，按照到现场查、按规律查、用数据查，通过'体验式''"跟进式”“回马枪式"等多种途径指导区直机关党组织开展思想建设、作风建设、纪律建设。实行星级达标管理制度，每年一星、逐年累加、三性授牌、动态复评。同时，将清廉单元建设情况作为区直机关党组织发展党员、党支部评星定级、模范机关建设等工作考核标准的重要依据。以党的建设引领作风建设。找准"牛鼻子"，打好"组合拳”，在落实上下功夫，在结果中见实效。五、督导方式实施日常督导。采取日常调度、现场检查、座谈调研、随机抽查等方式开展。动员部署情况，重点看实施方案中查摆的问题是否结合部门单位工作实际和党员干部思想作风状况等发现的问题。整改落实情况，重点看是否对照查摆的问题清单逐项细化措施、真改实改、整改到位，问题清单和整改计划是否在一定范围内公开，整改情况是否纳入各级党组织XX年度民主生活会、组织生活会重要内容等。实施重点督导。对个别部门单位党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严、''关键少数"作用发挥不到位、机关党建"灯下黑""两张皮”等方面存在的突出问题，通过从严治党检查、机关党建督查等途径紧盯不放，一抓到底。六、组织保障(一)健全领导机构。在作风整顿活动区直督导组下设6个督导小组(由区纪委监委、区委组织部、区直机关工委各成立2个)，每个小组分别由1名县级领导干部及2名科级以下干部组成，分组督导区直部门单位（建议分组名单附后）。（二）督促整改落实。各小组要及时向部门单位传达区委和活动领导小组精神及工作要求，指导部门单位结合实际开展好整顿活动。对督导中发现的问题要提出明确整改要求，并督促相关单位及时整改到位。（三）严肃考核验收。按照"谁主管、谁考核评估”的原则，每年12月组织开展清廉单元创建年度检查考核验收工作。创建者、创建单元发生严重影响本单位、本行业、本地区清廉创建问题，给予标星清零或降星，对已授牌单元子以摘牌，标星清零单位从次年起，重新开始新一轮清廉单元创建工作。