房山区普惠托育服务试点实施方案（草案）起草说明.docx

附件2：房山区普惠托育服务试点实施方案（草案）的起草说明一、方案制定背景和意义为贯彻落实北京市托育服务体系建设三年行动方案（2023年-2025年）（京政办发（2023）6号）、北京市卫生健康委员会北京市教育委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局关于开展普惠托育服务试点工作的通知（京卫家庭【2023】22号）文件精神，推进我区普惠托育服务体系建设，开展房山区普惠托育服务试点工作。通过试点探索鼓励支持幼儿园、社区办园点、托育机构提供普惠托育服务，增加普惠托育服务供给。总结试点效应和效果，提出可复制、可推广的普惠托育服务政策支持建议，完善我区托育服务政策支持体系。二、主要内容本方案共五条一十二项。第一条是试点范围，主要阐述方案内包括的机构类型和服务范围。第二条为参与条件。首先是质量有保障，包括两项内容。幼儿园、社区办园点在申报前三年内参加北京市幼儿园办园质量督导评估的结果为合格的单位；托育机构已在区卫生健康委备案，按照北京市托育机构质量评估标准评级结果为合格的单位。其次是收费合理合规，包括三项内容。一是公办幼儿园托班、公办托育机构收费标准由我区统筹考虑经济社会发展水平、财政投入、办托成本以及社会承受能力等因素制定；二是民办普惠幼儿园和社区办园点托班、其他普惠托育机构应根据办托成本、补助标准、收托人数等因素，与区教委或区卫生健康委协商确定收费标准，并与家长签订服务协议；三是提供普惠托育服务试点的机构园所收费项目和标准、服务内容、退费规则等应以招生简章等方式向家长告知，接受社会监督。第三条为实施程序，包括四项。从申请、审核与公示、签署承诺书到公布与报备做了详尽的说明。第四条为运营管理，包括三项。从备案管理、试点管理、经费管理方面进行了规范，明确了方案执行原则。第五条是工作要求，包括三项。在加强组织领导、加强监督检查、加强评估总结工作中，充分发挥出各成员单位的职能与职责，加快推进房山区普惠托育服务体系建设。最后明确了试点实施方案的期限。三、关键词诠释普惠托育服务是指面向3岁以下婴幼儿提供的质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务。