公共文化服务社会化运营项目招标文件.docx

文化站公共文化服务社会化运营项目公开招标采购文件（电子）目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策第四章评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章采购公告项目概况马街道文化站公共文化服务社会化运营项目的潜在投标人应在浙江政府采购网/（用"政采云"注册账号、密码登录系统后获取招标文件）获取（下载）招标文件，并于2023年7月4日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZHCG2023-25项目名称：马希街道文化站公共文化服务社会化运营项目预算金额（元）：324000最高限价（元）：324000采购需求：详见采购需求标项名称：马希街道文化站公共文化服务社会化运营项目数量：1项预算金额（元）：324000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体详见采购需求备注：合同履约期限：一年。本项目（否）接受联合体投标。二、中请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被"信用中国"（）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年7月4日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京Ut间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网获取招标文件）方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月4日14:30（北京时间）投标地点（网址）：政采云上递交开标时间：2023年7月4日14:30（北京时间）开标地点（网址）：政采云五、采购意向公开桂接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进-步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于"健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项Fl采购-询问质疑投诉-质疑列表.城疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（3）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（4）为支持和促进中小企业发展，舟山市财政局出台了政府采购信用融资政策，具体详见采购文件。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章采购需求一、招标内容f运营公共文化场所，包括马春街道综合文化站，马布博物馆等；打造"马布之星”公共文化品牌，包括策划、组织或承办各类培训、讲座、演出、赛事、展览、晚会等活动；打造专业文化团队，建设具有各社区特色的专业文化队伍。二、招标要求（一）定性目标（I）全街道文化泉围有较大幅度提升，群众知晓度高，参与度广。（2）群众对街道文化工作的满意度高，普遍反映较好。（3）项目实施绩效明显，各级领导对项目实施情况比较满意。（二）定量目标（1）全年组织培训和讲座不少于150场次，受惠人群5000人次以上。（2）组织承办街道辖区内社区春晚等小型演出4场次。（3）策划组织单项群文艺术赛事14次。（4）文体设施开放时间每周不少于56小时。（5）公共文化产品和服务提供平台、地域文化资源整合平台、业余文体团队发展管控平台和文化站职能转换平台初步建立并正常运转。（6）确保每个村新培育并发展1支人数在10人以上文体特色团队，（其中非遗文化特色团队2支）并活动正常。确保每个村一年要有1个以上创新节目。文化志愿者数量有较大幅度提升，并开展各种文化志愿者服务活动。（7）配备专职文化管理人员3名。（8）加强对设施设备的管理维护与运行，发现问题及时告知甲方，以便及时修复。（9）做好场所环境的日常保洁工作，确保干净、整洁、舒适。（10）做好每次活动的台帐整理工作，制作月报表并报文化站备案。三、采购期限及付款方式1、采购期限：一年。2、采购地点：甲方指定地点。3、付款方式：（1）自合同生效以及具备实施条件，待财政资金到账能够支付后7个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的50机（2）完成项目的50¾）后，甲方向乙方支付合同价款的30%。（3）尾款做为绩效考核奖，平均分在90分以上（含90分）的全额支付，平均分在70分以上（含70分）的支付50%,平均分在5069分的支付30%,平均分在50分以下的不支付尾款。尾款支付时间必须在合同终止的前-周。四、关于合同期满后续签的约定合同到期，中标方能认真履行职责，严格落实相关要求，较好完成工作任务的，经业主方及相关部门同意且资金到位情况下可以续签，最多续签二年，合同为一年一签。五、考核办法1、考核组人员：成立街道文化考核领导小组，具体由街道领导、专家、村书记及业务骨干组成，主耍负责对本辖区公共文化服务进行分类评估与考核，并邀请区文体局领导与专家组成考核领导小组对该项目进行集中考核评估。2、考核次数：考核领导小组进行一年两次集中组织检查考核，以半年为界。3,考核形式：主要采取打分、检查台帐、调查问卷等方式。考核领导小组在半年一次集中组织检查考核，进行打分和检查台帐.评分标准参照马春街道文化站公共文化服务社会化运营绩效考核细则进行，所有评分汇总后取平均分进行通报并留档。4、考核要求（一）定性目标（1）全街道文化氛围有较大幅度提升，群众知晓度高，参与度广。（2）群众对街道文化工作的满意度高，普遍反映较好.（3）项目实施绩效明显，非遗传统文化挖掘，发展有力。各级领导对项目实施情况比较满意。（二）定量目标（1）全年组织培训和讲座不少于150场次，受惠人群5000人次以上。（2）组织承办街道辖区内社区春晚等小型演出4场次。（3）策划组织单项群文艺术赛事14次。（4）文体设施开放时间每周不少于56小时。（5）公共文化产品和服务提供平台、地域文化资源整合平台、业余文体团队发展管控平台和文化站职能转换平台初步建立并正常运转。（6）确保每个村新培育并发展1支人数在10人以上文体特色团队，（其中非遗文化特色团队2支）并活动正常。确保每个村一年要有1个以上创新节目。文化志愿者数量有较大幅度提升，并开展各种文化志愿者服务活动。（7）配备专职文化管理人员3名。（8）加强对设施设备的管理维护与运行，发现问题及时告知甲方，以便及时修复。（9）做好场所环境的日常保洁工作，确保干净、整洁、舒适。（10）做好每次活动的台帐整理工作，制作月报表并报文化站备案。5、考核奖惩办法：在各类文体考核、创建、评比检查中，出现由于乙方工作不力造成扣分或被上级部门通报批评的，每次扣除项目经费的0.5%；街道考核领导小组检杳考核平均分在90分以上（含90分）全额支付项目经费，并具有下一轮运营承办优先权；平均分在70分以上（含70分），扣绩效考核奖的50%：平均分在5069分的扣绩效考核奖的70%：平均分在50分以下绩效考核奖全扣，并取消下一轮承办资格。特别奖励：成效显著，项目获得省级以上奖项给予额外奖励。详见附件：马看街道文化站公共文化服务社会化运营绩效考核细则附件：马杳街道文化站公共文化服务社会化运营绩效考核评分细则单位：考核时间:考核内容评分标准分值得分扣分原因定性目标考核no分）全街道文化氛围有较大幅度提升,群众知晓度高，参与度广。（积极：3分、良好：2、一般：1分）3群众对街道文化工作的满意度高，普遍反映较好。（90%以上满意：3分：65-89%：2分：5064%：1分）调查问卷形式3项目实施绩效明显，非遗传统文化挖掘，发展有力。各级领导对项目实施情况比较满意。（满意：4分；较满意：3分；一般W2分：不满意工1分）4定量目标考核（60分）全年组织培训和讲座150场次，受惠人群5000人次以上。（完成指标95%以上：IO分：完成8094%：8分：完成60-79%6分；完成60%以下不得分）10组织承办街道辖区内村晚等小型演出4场次。（少一场扣1.5分）10策划组织单项群文艺术赛事策划组织各类文体活动及赛更14次其中全民阅读4次、单项体活动10次。（A欣D。）20其他考核分）确保每个村新培育并发展I支人数在10人以上活动正常的文体特色团队，（其中非遗文化特色团队2支）无偿创作节目，保证每个村每年有创新节目1只。（少一支团队扣2分：少一个节目扣1分）10综合文化站开放时间每周不少于56小时。（56小时以上：5分；4055小时：3分；40小时以下：1分D5文化志愿者数量有较大幅度提升，并开展各种文化志愿者服务活动。（提升50%以上，活动多得2分；提升30-49%,活动正常得1分；提升30