预制菜生产项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审版）项目名称：山东佳士得食品有限公司预制菜生产项目建设单位（盖章）：山东佳士得食品有限公司编制日期：日期年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东专U士得食品有限公司预制菜生产项目国民经济行业类别Cl353肉制品及副产品加工建设项目行业类别十、农副食品加工业13,18.屠宰及肉类加工135*建设性质0新建（迁建）改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项日 重大变动重新报批项目总投资（万元）100OO环保投资（万元）200环保投资占比c%）2施工工期3个月是否开工建设必否是：用地（用海）面积（m2）6142专项评价设置情况规划情况1、沂南县土地利用总体规划（2006-2020年）。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目规划符合性分析拟建项目位于山东省临沂市沂南县界湖街道五福山路与迎宾大道交汇处南20Om（项目地理位置见附图1）,根据沂南县土地利用总体规划（2006-2020）（见附图2）,项目占地属于建设用地，符合沂南县土地利用总体规划；根据沂南县县城总体规划（2018-2035）（见附图3）,项目占地属于一类工业用地，符合沂南县城市总体规划；根据企业提供的不动产权证（鲁（2022）沂南县不动产权第0018983号，见附件9）,项目占地为工业用地；根据建设项目环境保护预审申报表（见附件8）,拟建项目符合界湖街道城乡建设规划和土地利用规划。其他符合性分析1、产业政策符合性分析（I）拟建项目为肉制品及副产品加工项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本）未对拟建项目生产工艺、规模作出鼓励、淘汰和限制的规定。因此，拟建项目属允许类项目。本项目冷库冷媒为R507A,R507A是氢氟屋类氟利昂，在蒙特利尔议定书没有规定使用期限，在联合国气候变化框架公约京都协议书中定性为温室气体。对照国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订），未做出鼓励类、限制类和淘汰类规定，属于允许类，符合国家产业政策。（2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出限制或禁止的规定，因此拟建项目可视为允许类项目。（3）临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务20131168号）未对该项目的生产工艺技术和生产规模作出鼓励和限制的规定，因此拟建项目可视为允许类项目。（4）拟建项目不在市场准入负面清单（2022年版）禁止准入类和相关的禁止性规定中。（5）对照关于"两高”项目管理有关事项的通知鲁发改工业2O22255号、关于“两高"项目管理有关事项的补充通知鲁发改工业2O2334号、山东省"两高”项目管理目录（2023版），拟建项目不属于两高项目：项目己取得山东省建设项目备案证明（项目代码：2209-371321-04-01-990517,见附件6）。表1-1山东省“两高”项目管理目录（2023年版）序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类备注1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相美产品，不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油（常减压）、二次炼油（催化裂化，加氢裂化、催化IR整、延迟焦化）原油加工及石油制品制造（2511）本项目为C1353肉制品及副产品加工项目，不属F上述"两高"项目。乙烯、对二甲苯（PX）乙烯装置、PX装置有机化学原料制造（2614）2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体m煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产（2523）煤制烯是（乙烯、丙烯）煤制乙一醇氯裁（烧械）电解槽无机碱制造（2612）4基础化学原料纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一筱、磷酸二核氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎广午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(29ID7水水水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压廷玻璃、基板玻璃玻璃媒护平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等辑道和隧道窑建筑陶兖制品制造(3071)卫生陶瓷随道窑卫生陶瓷制品制造(3072)1钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉，氢冶金、Corex、Finex、HlSmeIt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AoD炉12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、钵硅合金、高碳辂铁、镖铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金治炼(3140)14仃色氧化铝帽烧或焙烧炉电解铝，不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色合属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃煤发电，包含煤砰石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组背压机组热电联产(4412)说明：1."两高"项目范围以行业、产品和装置置和我省实际动态调整，其中，国家明确规定不作为"两H新堵加的"两高"项目自动纳入本目录.E行界定:2.本目录根5"项目的自动退出本居国家规定目录，国家根据以上分析，拟建项目属于允许发展的产业，同时拟建项目建设符合有关法律法规及当地环保部门的要求，故拟建项目的建设符合国家和地方产业政策要求。2、"三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线符合性分析拟建项目位于山东省临沂市沂南县界湖街道五福山路与迎宾大道交汇处南200m,根据山东省生态保护红线规划与项目区域最近的生态保护红线区为汶河水源涵养生态保护红线区(SD-13-B1-04),距本项目直线距离约1.4km,(红线概况见表L2,项目与生态红线位置关系图见附图4),不在生态保护红线规划范围内，项目建设符合生态红线要求。表1-2与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界1类红线区生态功能类型备注边界描述面积(km2)边界描述面积(km2)汶河水源涵养生态保护红线区(SD-13-B1-04)省道S336以南，G2京沪高速公路以北，东至沂河西部23257/水源涵养、土壤保持包含汶河省级湿地公园、汶河上中段、沂蒙山国地质公园溢良窗园区、孟良岗国家森林公园、北大山省级森林公园、沂南县公益林(2)与环境质量底线符合性分析大气环境质量底线项目所在区域环境空气功能区为二类区，根据临沂市大气环境质量公报,项目区域属于不达标区域，但是项目建设后采取严格且技术可行的污染防治措施后，污染物均可实现达标排放，总体上，项目建设不会突破区域大气环境质量底线水环境质量底线根据区域地表水环境功能区划，项目区地表水水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)W类标准要求。拟建项目纯水制备浓水全部回用于生产车间地面冲洗不外排：生活污水、原料清洗废水、预煮废水、设备清洗废水、生产车间地面冲洗废水、锅炉排污水、原料解冻废水排入厂内污水处理站处理后，经市政污水管网排入沂南首创水务有限公司(沂南县第二污水处理厂)集中处理，达标外排丰收沟，汇入沂河，对周围地表水环境质量影响较小。项目建设不会突破水环境质量底线。(3)与资源利用上线符合性分析拟建项目消电能和水资源相对于区域资源利用总量较少，项目用地属于建设用地，满足资源利用上线的要求。（4）与生态环境准入清单符合性分析拟建项目属于肉制品及副产品加工项目，为国家允许类产业，符合当前国家产业政策。由于沂南县目前未发布环境准入负面清单，因此拟建项目不在当地环境准入负面清单内。拟建项目与（临政字（2021）71号）的符合性分析见表1-3.表1-3拟建项目与临沂市人民政府关于实施"三线一单"生态环境分区管控的意见符合性分析一览表相关要求拟建项目情况符合性（四）生态环境空间分区管控全市共划定环境管控单元175个，分类提出管控要求:优先保护类单元66个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域，该区域以绿色发展为导向，以生态环境保护优先为原则，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，禁止新建高污染排放和高环境风险建设项目，确保生态环境功能不降低。2 .重点管控单元42个，主要:涵盖城镇和工业园区（集聚区），人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域垂点解决产业布局性大气污染、解决流域水环境污染和区域环境应急保障体系薄弱等问即，确保区域生态环境质量持续改善直至市域全面达标.3 .一般管控单元67个，为优先保护和重点管控区域以外的区域，以促进生活、生态、生产功能的协调融合为导向，该区域执行生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度，严格控制区域污染物排放总量不增加,确保生态环境功能不恶化。拟建项目位于山东省临沂市沂南县界湖街道五福山路与迎宾大道交汇处南200m,根据沂南县分区管控单元图，拟建项目位于一般管控单元（见附图5）>拟建项目污染物排放量较低，采取相应风险防范措施后，项目环境风险较低。符合临沂市生态环境准入清4空间布局约束.r然保护区核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。自然保护区实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施：建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。自然保护区实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理:造成损害，必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区的环境质量：己造成损害的，应当限期治理。拟建项目为肉制品及副产品加工，不属于“两高"项目。符合污染物排放管控1、排污单位应规范化设置排污口，按照相关标准规范和环境管理要求，确定自动监测项目，安装自动监测设备，并进行监控系统联网。2.实施排污许可"一证式"管理。排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。规范化设置排污口，按照相关标准规范和环境管理要求。符合污染物排放管环境空气质量达标前，实施建设项目新增污染物排放总量指标“倍量替代".拟建项目不需申请总星指标及倍量替控I代指标.综上分析，项目建设符合所在区域的三线单控制要求。3、其他政策符合性分析（1）与建设项目环