施工项目部安全文明施工实施细则.docx

南召小店40MW光伏发电项目安装工程安全文明施工策划中国能源建设总承包公司某某省电力建设第三工程公司202*年06月批准：年月日审核：一年月日编制：年月日目录1概述1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工程简介2安全文明施工管理目标3安全文明施工组织机构及职责1. 1组织机构3. 2保证体系4. 3监督体系5. 4工作职责4安全文明施工管理措施5.1 进场作业人员素质管理5.2 施工安全管理制度和台帐5.3 “两项费用”的管理4. 4安全文明施工标准化管理4.5作业人员行为管理6. 6施工安全风险管理5现场安全文明施工要求及实施5.1现场总平面布置5. 2设备材料用品摆放定置化管理5. 3环境保护5.4成品、半成品保护与防止“二次污染”5. 5安全文明施工主要控制点及措施7. 6重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制1概述7.1 编制目的我公司始终坚持“以人为本，预防为主”的指导思想，全面推行和建立了职业安全卫生健康管理体系和环境管理体系，在施工过程中，确保安全施工和环境保护是我公司一贯的宗旨和使命。为做好文明施工和环境保护工作，改善施工环境，不断提升施工安全管理水平，树立良好的企业形象，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，我公司南召项目部将遵照相关要求和结合本工程的特点，进行安全文明施工的策划，全面地进行安全风险的辨识及施工的准备工作；在施工中，我公司将一如既往地严格遵守国家及当地有关安全生产及环境保护的政策、法令、法规，遵循OHSMS标准与IS014001标准的要求，严格、规范地实施经批准的策划中的方案，通过风险管理和过程控制，实现安全与环境的目标管理。7.2 编制依据1、电力建设文明施工规定及考核办法电建1995543号2、建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-202*3、生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-202*4、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建办202*89号5、工程建设标准强制性条文（电力工程部分）202*年版6、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-19917、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46202*8、公司相关程序文件及管理制度本项目位于某某市南召县小店乡，建设总规模为40MW,工作范围：光伏电站土建、安装、调试。2安全文明施工管理目标安全目标：不发生重伤及以上人身伤亡事故，控制年轻伤负伤率*2.0%。不发生重大及以上火灾事故。不发生重大机械设备损坏事故。不发生负主要责任的重大及以上道路交通事故。不发生重大职业卫生伤害和环境污染事故。不发生重大垮（坍）塌事故。严格执行“两票三制”，杜绝恶性误操作事故。参建单位的各级安全第一责任者到职到位，安全制度健全，安全活动有效，安全监察到位，安全设施规范。设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立安全品牌工程，争创全国电力建设工程安全文明施工一流现场。文明施工目标：人身死亡、重伤事故为零；重大机械、设备事故为零；重大火灾、压力容器爆炸等灾害事故为零；负同等及以上责任的重大交通事故为零;员工年负伤率不超过3%o;保持施工场所整洁，做到“工完料净场地清”，设备材料堆放有序、标识清楚，保持施工道路畅通，保持排水设施完好；场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志醒目、齐全；临时建筑设施布置得当，搭设合理，责任区划内环境整洁、道路平坦、排水畅通；成品保护做到责任落实、措施具体、执行到位，杜绝二次污染。环境保护目标：保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程；力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。3安全文明施工组织机构及职责3.1成立以项目经理及部门负责人为成员的安全生产领导小组。具体组织与领导工程安全健康环境管理工作。在工程安全领导小组的领导下，成立防火安全领导小组、建立安全健康与环境管理、质量管理络。项目部安全文明施工管理络项目经理项目副经理安全监督项目总工肖忠3.2保证体系落实以项目经理及各级安全第一责任人的行政管理体系，指挥和协调安全施工的各项保证措施得以落实；落实以项目部总工及各级技术负责人的技术保证体系，认真落实有关部门发布的关于施工作业标准化、安全文明施工标准化、施工工艺标准化以及安全质量管理策划、强制性标准执行等方面的管理规定，结合项目部的实际情况有针对性的开展相关工作，在编制作业指导书时针对施工项目特点，明确工程施工危险点预控环节和措施，明确作业方法、流程、操作要领，对关键施工项目进行重点防范，完善管理体系及加强安全、质量管理，以安全促质量管理，以质量确保施工安全。抓好基层班组的安全管理，施工人员必须认真贯彻执行安全措施，对危险点的预控措施，要从施工的每个环节、每道工序消除隐患，全面、全员、全过程确保安全。3.3安全监督体系建立健全各级安全监督体系，安全监督人员加强巡视，及时发现解决施工中存在的安全隐患，规范施工人员的作业行为，重点施工项目要跟踪监督，强化事前、事中、事后的全过程管理。开展反违章的专项整治，结合国公司的安全生产优质服务“百问百查”的要求，开展“百问百查”活动，以问查的方式,对广大干部员工掌握安全生产规章制度的情况，以及变电所施工安全措施的落实情况进行督促检查，有利于进一步强化全员安全意识，夯实安全基础，培育安全文化，防范和化解各种安全风险，增强安全工作“可控、能控、在控”的能力。确保安全，必须做到人员的百分百；全员保安全，时间的百分百，每一时，每一刻保安全；力量的百分百，集中精神，集中力量保安全。安全文明施工监督络公司安监部:当中现场负责人:安全员肖项目总工：周武斌文明施工员黄赛3.4工作职责3.4.1项目部经理职责3.4.1.1主持项目部安全生产领导小组的工作，直接主管安全监察部门；3.4.1.2批阅上级有关职业健康安全与环境保护工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题；3.4.1.3审批项目部安全工作目标计划。主持安全工作例会，及时研究解决安全文明施工及职业危害中存在的问题；3.4.1.4批准项目部的安全技术措施计划，保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件；3.4.1.5保证安全奖金的建立和使用，确保安全工作严格按奖惩规定实施；3.4.1.6组织并参加项目部的安全施工大检查；3.4.1.7组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；3.4.1.8及时报告生产安全事故，按“四不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。3.4.2项目部副经理职责3.4.2.1领导和协调各职能部门对安全文明施工和环境保护的管理。在项目部生产调度会上布置、安排安全文明施工和环境保护工作；3.4.2.2督促项目部有关部门和所在项目的专业公司将安全技术措施计划与施工计划同时下达、同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件；3.4.2.3负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工；3.4.2.4负责组织职业健康安全与环境保护的教育工作；3.4.2.5组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施；3.4.2.6组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实；3.4.2.7协助项目部组织制定并实施生产安全事故应急救援预案3.4.2.8参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。3.4.3项目部总工程师（副总工程师）职责3.4.3.1对项目部的职业健康安全和环境保护技术工作负全面领导责任。3.4.3.2组织编制安全技术措施计划；3.4.3.3组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育培训工作；3.4.3.4负责组织编制施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。指导编制人员按规定的模式和标准编制安全文明施工措施。组织编制施工项目安全措施的分类编制、审查、审批程序。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的施工项目施工，应亲临现场监督指导。掌握主要施工机械的完好状况和安全使用状况；3.4.3.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批；3.4.3.6负责组织施工安全设施的研制及安全标准化设施的推行工作；3.4.3.7参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题；3.4.3.8参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。3.4.4工程管理部职责3.4.4.1负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。3.4.4.2负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施,并在施工中组织贯彻落实。负责审查一类作业指导书中的安全措施和审定二类作业指导书中安全措施，审查安全施工作业票。3.4.4.3负责现场安全文明施工的规划和总平面的布置与管理。负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”、保护成品措施的执行情况的管理、监督与控制。3.4.4.4负责在检查、验收工程项目的同时，检查、验收工程项目中的职业健康安全和环境保护设施，做到“三同时”。3.4.4.5在生产调度会上，检查、汇报和安排安全施工文明施工工作。深入施工现场，掌握安全施工动态，及时协调交叉施工中存在的安全问题，改善作业条件,促进安全施工。3.4.4.6在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，组织制定安全操作规程，并负责组织培训。3.4.4.7负责现场机械安全使用情况的巡视，及时发现和处理存在的问题。负责做好施工机械用、管、修过程中的安全管理工作。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。3.4.4.8负责安排安全技术措施计划中有关项目的实施。3.4.4.9负责安全施工措施执行情况的监督和管理工作。3.4.4.10参加安全施工检查和施工机械使用、维护、操作安全的检查。3.4.4.11参加有关事故的调查处理工作。负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告工作。3.4.5安全监察部职责3.4.5.1负责制定项目部安全工作目标、计划，经批准后组织贯彻实施。3.4.5.2负责汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。3.4.5.3协助开展职业健康安全与环境保护的宣传教育工作。协助项目部总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。3.4.5.4参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。3.4.5.5审查施工组织设计、单位工程、重大施工项目、危险作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。3.4.5.6深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对