温泉度假村项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭州湍口众安汇尊温泉度假村项目建设单位：杭州湍口众安汇尊温泉度假村有限公司编制日期：2023年8月一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准18四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单50六、结论53附表54附图：附图1建设项目交通地理位置图附图2建设项目卫星图及周围环境关系示意图附图3建设项目总平面布置图附图4建设项目周围环境状况照片附图5杭州市和临安区“三线一单”管控图附图6临安区水环境功能区划图附图7杭州市临安区生态保护红线分布图附件：附件1立项文件附件2营业执照附件3土地出让合同以及相关土地说明材料附件4原有环评批复附件5纳管材料附件6总量文件附件7真实性承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称杭州湍口众安汇尊温泉度假村项目国民经济行业类别其他未列明商务服务业（L7299）建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业；91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）中的“天然气锅炉总容量1吨卜时（0.7兆瓦）以上的”建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目团重大变动重新报批项目总投资（万元）93000环保投资（万元）220环保投资占比（%）0.24施工工期70个月是否开工建设口否0是：本项目属于用地（用海）面积（平方米）287015（约430.5亩）重大变动重新报批项目，项目处于实施建设阶段专项评价设置情况专项评价设置情况一览表专项评价类型设置原则本项目情况是否设置大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并花、徨化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目不涉及无地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目废水纳管无环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目天然气储存量未超过临界量无生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及无海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及无注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJI69）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案(杭环发(2020)56号，2020年8月18日)，项目所在区域属于“临安区一般管控单元(ZH33011230001)”，具体三线一单内容如下：(1)与生态保护红线符合性分析本项目拟建地位于杭州市临安区湍口镇湍源村，涉及面积约430.5亩，根据企业提供的土地证以及相关土地说明材料，项目用地符合湍口镇土地利用总体规划要求，符合用地要求。根据杭州市临安区生态保护红线分布图(见附图7)可知，项目评价范围内不包含当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区，不涉及生态保护红线。本项目的建设符合浙江省森林管理条例和浙江省公益林和森林公园条例及相关森林公园管理办法要求)，并确保生态保护红线内“生态功能不降低，面积不减少，性质不改变”。(2)与环境质量底线符合性分析a)大气环境质量底线根据2022年杭州市临安区生态环境状况公报数据，2022年空气质量优良天数为329天，优良率90.1%,优良率同比下降4.7个百分点，PMzs同比上升3.1%,PMn)同比下降8.8%,空气质量六项指标均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。本项目各类废气经相应收集处理后均能实现稳定达标排放，不会引起周围环境的明显改变，不会改变项目所在区域大气环境质量等级，对周边环境影响较小。符合大气环境质量底线要求。b)水环境质量底线本项目周边水系为湍源溪和沈溪河，属昌南溪支流。根据杭州河道水质的昌南溪河道水质监测数据，监测断面位于河桥镇断面，经统计汇总，昌南溪河桥镇监测点的各因子监测值均可以达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的II类标准，水环境现状质量较好。项目生活污水中冲厕废水经化粪池处理、含油废水经隔油池处理、清洗废水经沉淀池预处理后，和锅炉排污水一并排入市政污水管网，进入杭州临安湍口吉山污水处理有限公司处理达标排放。各类废水去向明确，不直接排入附近地表水体，不会对附近地表水体和纳污水体产生明显影响，符合水环境质量底线要求。c)土壤环境质量底线本项目主要从事度假村、民宿经营活动，项目大气污染物主要为天然气锅炉燃烧烟气、餐厅油烟废气以及汽车尾气，不涉及重金属及苯系物等难降解污染物，对周边土壤环境影响较小，符合土壤环境质量底线要求。（3）与资源利用上线的相符性分析本项目主要资源消耗为水资源、天然气和电能，用水由当地自来水部门供给，用电由当地供电部门供给，天然气采用天然气瓶组进行供应，且年用水量、天然气用量和耗电量均不大，不会对自来水厂供水、供气公司和供电部门供电产生负担，此外本项目不消耗煤、石油等常规能源，因此，本项目资源利用不会突破地区能源、水、土地等环境资源利用上线，不触及资源利用上线。（4）环境管控单元分类准入清单本项目主要规划建设区域位于杭州市临安区湍口镇湍源村，涉及面积约430.5亩（287015平方米），主要从事度假村、民宿经营活动。根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案（杭环发（2020）56号，2020年8月18日），项目所在区域属于“临安区一般管控单元（ZH33011230001）”，具体准入清单内容如下表所示：表14杭州市临安区环境管控单元准入清单一览表名称内容管控单元空间属性环境管控单元编码ZH33O11230001环境管控单元名称临安区一般管控单元管控单元分类一般管控单元管控要求空间布局引导原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。污染物排放管控落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理。环境风险防控加强对农田土壤、灌溉水的监测及评价，对环境风险源进行评估。资源开发效率要求实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。重点管控对象1、玲珑街道：玲珑化龙小微园区（部分涉及），胥高线沿线分布较多自然村的工业区块；2、板桥镇：板桥三口农产品小微园、板桥造纸小微园；3、潜川镇：潜川西乐工业集聚点（牧亭集聚区、乐平河东区、乐平河西区）；4、清凉峰镇：清凉峰坚果食品加工集聚点，其他村分散分布农产品加工企业；5、太阳镇：界头村、东山坞村、横路村区块分布有较多的工业企业；6、锦北街道：上东村、大罗村等分布工业企业；7、龙岗镇：新溪村、无他村集中，其他村分散分布农产品加工企业;8、岛石镇：分散分布农产品加工企业。小微园区分布最终以发布的临安区小微企业园高质量发展行动计划（2020-2025）为准。符合性分析：本项目属于度假村、民宿经营项目，不属于工业类项目。项目于2017年11月经杭州市临安区发展与改革局备案通过（项目代码：2017-330185-72-03-066028-000）,在此基础上，项目的建设符合“三线一单”生态环境分区中“临安区一般管控单元”的空间布局引导要求；本项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；项目生活污水中冲厕废水经化粪池处理、含油废水经隔油池处理、清洗废水经沉淀池预处理后，和锅炉排污水一并排入市政污水管网，进入杭州临安湍口吉山污水处理有限公司处理达标排放；噪声经减震降噪措施后能够达标排放，各污染物的排放水平能够达到同行业国内先进水平；本项目不属于工业类项目，在此基础上，项目符合“临安区一般管控单元”中的污染物排放管控要求以及总量控制制度要求;根据环境风险评价分析，项目环境分析总体可控，要求建设单位加强生产设备、污染防治设施和各类风险物质的管理。在此基础上，项目建设能够符合“临安区一般管控单元”中的环境风险防控。综上所述，木项目的建设符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。2、长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则的符合性分析本项目所在区域位于杭州市临安区湍口镇湍源村，主要从事度假村、民宿经营活动，不属于长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则中禁止类、淘汰类等项目类别，所在区域不属于禁止建设范围内。此外，本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于列入国家产业结构调整指导目录（2019年本）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目。综上分析，木项目的建设符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则相关要求。3、“四性五不批”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）第九条及第十一条，对建设项目审批要求符合性进行分析，具体如下表所示：表12“四性五不批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性项目所在区大气环境、水环境、声环境现状达标。本项目废水、废气、固体废物、噪声经处理后均可达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目针对废气净化处理达标排放和废气污染防治措施可行性进行分析；地表水针对废水纳管可行性分析；噪声影响分析采用声环境导则的推荐模式（室外声源和室内声源）进行预测分析。符合环境保护措施的有效性项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；生活污水和锅炉排污水纳管排放；噪声经减震降噪措施后能够达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。符合环境影响评价结论的科学性项目环境影响评价结论符合相关导则及标准规范要求符合五不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目所在地位于杭州市临安区湍口镇湍源村，根据企业提供的土地证以及相关土地说明材料，项目用地符合湍口镇土地利用总体规划要求，符合用地要求，符合规划选址要求，不属于“三线一单”管控单元负面清单中的类别，满足环境保护法律法规和相关法定规划。符合（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区。项目附近地表水现状水质良好。声环境质量满足环境质量底线要求。符合（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采