施工项目部光伏电站工程安全规划.docx

工程安全监理细则某某国信工程监理有了限公司监理项目部-O-年月批准：审核：编写:目录1 .工程概况2 .目的和适用范围3 .监理依据4 .安全目标5 .环境保护目标6 .安全监理工作要点7 .安全管理工作内容8 .监理工作制度9 .创优安全目标10 .监理措施11 .监理工作程序和安全控制12 .安全检查13 .事故的调查和处理14 .对设计工作的管理和监理15 .旁站监理的程序和方式1.工程概况:故、杜绝重大交通事故和其他重大事故。5 .环境保护目标施工中做到“工完、料净、场地情”，保持现场清洁，保持原有生态，不影响周边环境，不发生环境污染事故。确保工程建设中落实环保方案，做到施工、生活垃圾废水处理符合规定，不发生重大环境污染事故，力争减少施工场地及周边环境植被的破坏，减少水土流失，力争做到车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准。6 .安全监理工作要点6.1监理部6.1.1坚持贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。6.1.2建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，总监为项目监理部安全第一责任人，对工程建设工程中的安全文明施工负全面监督、管理职责。专职安全监理工程师负责现场工作的控制和监督。6.1.3审查施工承包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、重大技术方案、重大项目/重要工序/危险作业/特殊作业的安全技术措施及现场等所涉及的安全施工和环境保护措施，并监督实施和跟踪控制。6.1.4经常监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况（安全体系的运作、人员、机械、安全措施、施工环境），发现问题及时督促整改，必要时下达停工令。6.1.5组织定期或不定期安全检查，协助建设单位组织安全检查并按“三定”（定人、定时间、定项目）要求督促落实整改措施。6.1.6参加安全事故的调查处理。7.安全管理工作内容7.1 安全保证体系和监督体系（见图一）监理部建立以总监为第一安全责任人的安全控制络，建立和编制安全方针、目标、安全职责、安全控制的制度和方法等。图一：工程项目监理部安全管理总监理工程师7.2安全教育监督检查施工单位在工程开工前应组织工程参建人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习、考试和取证并持证上岗；对“三工”（合同工、临时工、外包工）也应进行岗前三级安全教育培训，特殊工种人员必须经过有关主管部门培训后方可上岗工作。7.2.1监督施工单位应组织经常性的、有针对性地、形式多样的安全教育活动，提高职工的安全意识和自我防护能力，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。7.2.2监督检查施工单位每周一次安全活动情况，应形成纪录，注明日期、地点和主要内容以及应到人员何时到人数，参加者必须本人亲自签到。监理部每月召开一次工地例会或安全工作会。8监理工作制度8.1各级监理人员岗位职责8.1.1项目总监理工程师（总监代表）职责:总监理师是监理公司派往受监理工程项目的全权负责人，全面负责项目的监理工作。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作；组织审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；组织审查承包商提交的开工报告、项目管理实施规划（施工组织设计）、技术方案、进度计划等；组织审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查和处理；协调项目法人/项目管理单位与承包商的关系、处理索赔与反索赔；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；组织审查分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审核承包商的竣工申请，组织监理初验，参与竣工予验收和竣工验收；组织审核、险收竣工资料；组织审核承包商的进度款支付和竣工结算申请并签署监理意见；组织编写工程总结。8.1.2专业监理工程师职责：在总监理工程师的统一领导下，负责开展本专业的监理工作。负责编制本专业监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.1.3监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署有关凭证；按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报；做好监理日记和有关的监理记录。8.2安全职责8.2.1总监理师（总监代表）安全职责：具备旁站监理条件时，旁站监理人员应按照旁站监理内容实施旁站监理，并做好旁站监理纪录；旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报；旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。旁站监理纪录的内容应该包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。总监理工程师或专业监理工程师应依据旁站监理记录确认其部位、工序的工程质量或安全监督。8.8.3旁站监理一般应采用现场监督、检查的方式。8.9职责：8.9.1总监理师应根据工程确定的旁站监理点要求，负责检查监理人员旁站监理的执行情况。8.9.2各专业监理人员均要认真掌握旁站监理内容、标准，坚守岗位，切实贯彻执行旁站监理规定，并认真填写旁站监理记录。8.10.工作程序8.10.1旁站前充分了解和掌握施工所用材料、设备的质量情况以及施工图纸，设计要求、标准、规范等。8.10.2工程施工作业进行到旁站监理点时，监理人员检查上道工序已经验收合格，方可进行下道工序的旁站监理。8.10.3监理人员执行旁站前，监理工程师向其明确交代旁站项目范围、质量标准、注意事项及突发事件处置要点。8.10.4监理人员按规定时间到达现场，旁站检查的重点是：施工人员是否按标准、规范，按图纸、按工艺进行施工，是否认真执行“三检制”（自检、互检、专检）。不但要对主要工序进行旁站，而且要对施工单位的重要危险点巡视监督，检查施工安全票及施工设施是否符合规定要求。8.10.5按总监理师批准的监理实施细则逐项执行。8.10.6旁站监理人员必须在施工点现场持续进行监理，必要时监理人员可轮流旁站，但须做好交接工作。8.10.7旁站监理如发现安全的隐患时，应立即通知施工单位暂停工并处理，消除隐患后经检查安全措施落实到位，方可继续施工。如有重大问题应立即上报总监。8.11工序交接签认制度8.11.1工序交接坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则。检查合格认可后，才能进行下道工序。8.11.2在每道工序开工前，承包商均须做好施工准备工作，将相应的工作安排、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查，若审查合格，则批复准予施工。8.11.3在施工过程中，监理工程师应监督承包商加强内部安全管理，严格安全控制。每道工序均应按规定安全技术要求进行施工。每道工序完成后，承包商应进行自检，自检合格后，交监理工程师请求检验，检验合格后按监理程序予以确认。8.11.4按上述程序逐道工序进行安全控制，措施落实后，方可进入下道工序。8.12施工记录检查制度8.12.1监理工程师应督促承包商按施工承包合同的要求选用规范化、标准化的施工记录表格。8.12.2监理工程师应督促承包商做好施工记录，其记录要随工程的进展随时产生，与工程同步进行。8.12.3对于重要的安全记录，监理工程师要到现场复查其准确性和真实性。8.12.4在工程竣工验收阶段，监理工程师要督促承包商整理好各种施工记录，并按档案管理办法规定装订成册。8.13特殊工种持证上岗制度8.13.1特殊工种是指必须经过培训，并通过主管部门考核，审查合格取得从事作业的工种，如焊工、爆破工、压接工、测工、吊车司机等。8.13.2承包商应在施工前，将特殊工种或操作人员相关证书报请监理工程师审查。8.13.3监理工程师对特殊工种作业人员审查符合要求后，批准其上岗施工；对不符合要求的，监理工程师有权进行撤换。8.13.4在现场施工过程中，监理工程师应巡视检查特殊工种作业人员施工操作质量情况，发现问题要求施工承包商及时整改。对产生不合格品的特殊工种作业人员监理有权提出撤换。8.13.5特殊工种严禁无证上岗9,创优安全目标受托方将确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，杜绝人身死亡事故，杜绝负主要责任的一般机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝负主要责任的交通安全事故，杜绝环境污染事故和重大跨（坍）塌事故，杜绝重伤事故，负伤率控制在零，杜绝因工程建设而造成的电意外停电或电解裂事故，创建零违章达标工程。受托方将按照国家电公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）、国家电公司输变电工程安全文明施工标准化图册中的有关要求，督促施工承包商进行安全文明施工管理，对安全措施补助费、文明施工措施费的使用进行监督；对于安全目标的考核，将严格按照安全文明施工协议的有关内容进行。9.1创优安全控制协助组建“现场安全委员会”；组织安全大检查；组织不定期安全抽检；负责现场的安全管理。审查承包商安全保证体系并监督其运转；审查安全措施并监督其实施。监督现场的文明施工；处理一般安全事故，协助项目法人、建设管理单位处理重大安全事故；检查承包商双文明建设情况。监理目标风险预测预防措施安全控制1 .安全教育、持证上岗不严格；2 .安监员不到位；3 .施工人员的安全意识不强；4 .安全管理制度不严；5 .安全措施无力。加强领导力度严格管理制度加强施工现场安全、文明教育加大施工管理力度加强安全措施落实制定有效的安全考核办法加强监理力度9. 1. 1风险预测和预防措施9.2 创 优实施措施为把“争 夺国优奖”的 创优目标落 实到本工程建设全过程中，项目监理部将在精心组织，严格管理，通过“全体动员、责任到人、狠抓落实”的基础上，重技术创新、工艺创新和管理创新，强化工程管理人员的质量意识、安全意识、文明施工意识是关键，通过各级管理体系，全员提高对创优目标的认识，把建设精品工程的质量目标细化深化，同时坚定安全意识、提高文明施工意识。9.2.1加强安全管理，确保安全“双零”安全是工程建设永恒的主题，参建各单位必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,狠抓施工安全、牢固树立“预则安，不预则险”的安全防范意识，以及“安全一票否决”和“成在安全，败在事故”的安全重要性。建设管理单位建立以项目法人（代表）为第一安全责任人，建设管理单位成立的工程安全管理委员会，明确三级安全管理职责;会同工程各参建单位对