年产1258.4万支智能轴心新建项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产1258.4万支智能轴心新建项目建设单位（盖章）：金益成（南通）精密科技有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1258.4万支智能轴心新建项目国民经济行业类别C3451滚动轴承制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业3468、轴承、齿轮和传动部件制造345建设性质0新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)2000环保投资(万元)50环保投资占比(%)2.5%施工工期3个月是否开工建设0否是：用地(用海)面积(m2)2642.02专项评价设置情况无规划情况规划名称：海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)；审批机关：中华人民共和国生态环境部；审批文号：环审20188号。规划环境影响评价情况文件名称：海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书；召集审查机关：中华人民共和国生态环境部；审查文件名称及文号：关于海门经济技术开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书的审查意见(环审【2018】8号。)1、与国家、地方产业政策相符性本项目属于国民经济的行业类别中的C3451滚动轴承制造，不属于产业结构调整指导目录（2021年修订本）中的淘汰和限制类项目，属于允许类。对照南通市工业结构调整指导目录（2007年本）（通政办发200714号），本项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类。因此，本项目的建设符合国家及地方的相关产业政策要求。2、与相关用地政策相符性本项目租用南通赫联科技产业发展有限公司闲置厂房进行建设，项目建设不需新增工业用地，因此不涉及江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）的相关政策要求。也不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地项目。3、与海门经济开发区总体规划（20152030）相符性（1）用地规划相符性规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于南通市海门经济技术开发区滨江街道滨港大道2699号厂房，根据海门市城市总体规划（2013-2030），项目所在地属于工业用地，项目选址合理，符合城市规划要求。（2）产业定位相符性海门经济技术开发区产业发展定位为：结合开发区现有产业基础优势，重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业，同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业，坚持“以外为主、内外并举”和一、二、三产业协调发展的方针，现已形成了较为成熟的轻工、电子通讯、新材料、生物医药等四大产业群。本项目属于C3451滚动轴承制造，属于开发区重点发展的先进装备制造业，符合海门经济开发区产业规划。（3）与开发区环境准入负面清单相符性开发区环境准入负面清单如下：中心商务区的创新转型产业园以原有企业搬迁、转型等现代服务业为主，限制新增工业项目；高新技术产业园禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等工序的项目。滨江工业城规划的四大产业组团尽可能错位发展，严格控制废水排放量大、氯化氢排放量高的项目入区。对照情况，本项目位于南通市海门经济技术开发区滨江街道滨港大道2699号，处于复华高新产业园内，属于滨江工业城，且本项目不属于废水排放量大、氯化氢排放量高的项目，故符合要求。海门水厂饮用水水源准保护区内的港口码头禁止从事危险化学品装卸作业或者燥炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。对照情况：本项目不涉及危险化学品、煤炭、矿砂、水泥等散货装卸工作，符合要求。距离江海风景名胜区二级管控区100m范围内的工业用地禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等排放异味气体的生产工序的项目。邻近清水通道、重要湿地等生态红线区域的工业用地，加强入区企业跑冒滴漏管理，设置符合规范的事故应急池，确保企业废水不排入上述敏感区域。对照情况：本项目位于南通市海门经济技术开发区滨江街道滨港大道2699号，不在江海风景名胜区二级管控区IoOm范围内，且本项目不涉及酸洗、电镀、喷涂等工序；本项目产生的废水预处理后接管排放至海门经济技术开发区污水处理厂集中处理，符合要求。集中居住区周边20Om范围内的工业用地禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等排放异味气体的生产工序的项目。对照情况：本项目周边20Om范围内无集中居住区，且本项目不属于含酸洗、电镀、喷涂等排放异味气体工序的项目，符合要求。4、与海门经济开发区总体规划环评审查意见相符性本项目与海门经济开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书审查意见（环审2（H88号）相符性分析，见表1-1。表1-1海门经济开发区总体规划环评审查意见相符性-要点规划环评批复具体内容本项目情况相符性1（一）加强规划引导，坚持绿色发展、协调发展理念。根据国家、区域发展战略，及长江经济带发展规划纲要相关要求，坚持生态优先、绿色集约发展，突出城市与产业协调发展的理念，进一步优化规划的发展定位、功能布局、发展规模、产业结构等，加强与海门市城市总体规划的协调和衔接，促进开发区产业转型升级，实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调，积极推行区域的低碳化、循环化、集约化发展。加强土地资源的节约集约利用，提高土地使用效率本项目位于海门经济技术开发区滨江街道滨港大道2699号，根据建设单位提供的租赁方（南通赫联科技产业发展有限公司）的不动产权证书，项目所在地为工业用地符合2（二）进一步优化各分区的功能定位和产业结构，加快推进开发区内产业集聚和转型升级。统筹开发区内现有金属加工及制品、电子机械等产业的布局，进一步优化中心商务城用地布局，优化、整合滨江工业城各工业园区产业发展方向与结构，减缓对区域人居环境、水环境的影响本项目产品为智能轴心，符合开发区产业发展方向与结构符合3（三）严守生态保护红线，加强生态空间管控。严禁开发涉及海门长江饮用水水源保护区、海门河清水通道维护区、海门市沿江堤防生态公益林、江海风景名胜区等的生态保护红线区域，做好规划与上述生态空间之间的缓冲隔离。根据报告书结论，在滨江工业城现代装备制造产业园周边、浒通河两侧等区域设置足够宽度的绿化隔离带，加强规划控制本项目建设地不在江苏省国家级生态保护红线和生态空间管控区域范闹内，不会导致生态红线区域生态服务功能下降符合4（四）严守环境质量底线，落实污染物总量管控要求。根据国家大气、水、土壤污染防治行动计划和江苏省相关实施方案，明确开发区环境质量改善目标，在完成区域污染物减排方案基础上，按照倍量削减相关要求，制定开发区污染物减排方案及污染物排放总量管控要求，采取有效措施减少氮氧本项目采取有效污染防治措施，废水、废气及噪声均可达标排放，挥发性有机物排放总量在开发区内部平衡符合化物等主要污染物和挥发性有机物、氯化氢等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标5（五）严守资源利用上线，落实资源、能源利用管控要求。结合区域环境质量改善目标要求，衔接区域水资源、能源利用总量管控目标，进一步优化开发区内能源结构，提升水资源、能源利用效率本项目不使用水资源，年用电量较少，不影响当地能耗总量目标符合6（六）严格入区项目的环境准入管理。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用效率等均需达到同行业先进水平。根据开发区功能分区及定位，严格落实环境准入要求本项目已通过海门经济技术开发区管理委员会产业准入审批符合7（七）加强环境影响跟踪监测。建立包括环境空气、地衣水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系，明确责任主体和时限要求。做好开发区内大气、水、土壤等环境的长期跟踪监测与管理，根据监测结果适时优化调整规划本项目建成后根据排污许可证要求进行废气、废水、噪声等例行监测符合8（八）完善区域环境保护基础设施和环境风险应急体系建设。加快推进区域污水管网、污水处理厂、中水回用工程的建设，确保污水处埋厂稳定达标排放，逐步提高中水回用率；加强固体废弃物的集中处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理；加快开发区内重点行业清洁原料替代、燃煤锅炉淘汰及治理设施提标改造，提高清洁能源使用率。建立污水处理厂事故排放不境风险应急防范体系，保障区域饮用水安全本项目生活污水依托园区化粪池处理、清洗废水和空压机含油废水经污水处理站处理后连同纯水制备废水一并接入市政污水管网送区域污水处理厂深度处理；危险废物暂存于危险废物暂存库，最终委托有资质单位进行处置符合本项目与海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书中限制和禁止进驻项目清单相符性分析见表1-2。表1-2与海门经济开发区规划环评相符性序号总体要求相符性分析相符性中心商务区的创新转型产业园以原有企业搬迁、转型等现代服务业为主，限制新增工业项目；高新技术产业园禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等工序的项目。滨江工业城规划的四大产业组团尽可能错位发展，严格控制废水排放量大、HCI排放量高的项目入区本项目位于海门经济技术开发区滨江街道滨港大道2699号，不属于中心商务区的创新转型产业园、高新技术产业园符合海门水厂饮用水水源保护区内禁止从事危险化2学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业本项目不在海门水厂饮用水水源保护区内，符合要求符合距离江海风景名胜区二级管控区100m范围内的工业用地禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。邻近清水通道、重要湿地等生态红线区域的工业用地，加强入区企业跑冒滴漏管理，设置符合规范的事故应急池，确保企业废水不排入上述敏感区域距离本项目最近的生态红线区域为南侧2.9km的海门区沿江堤防生态公益林符合要求符合邻近生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目，居住用地周边200m范围内禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目距离本项目最近的居民点为项目北侧183m处的新远村六组居民，且本项目废气污染物排放量较小，符合要求符合对于规划发展的重点产业，具体项目引进在满足产业结构调整指导目录（2021年版）（修订）、禁止外商投资产业目录、江苏省5工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）、产业转移指导目录（2012年本）等产业相关法律、法规基础上，还应执行本次制定的重点发展产业优先、限制、禁止发展项目清单本项目不在产业结构调整指导目录（2021年修订）内，不在规划环评的重点发展产业优先、限制、禁止发展项目清单中符合Jr入区企业要严格执行环评、“三同时''制度，现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治本项目将严格执行环评制度，建设完成达三同时验收条件时符合环保违法违规建设项目”文件要求完成整改，定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况将及时开展“三同时”验收，将定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况7开发区实施集中供热，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源本项目未建设燃煤供热设施符合8持续完善区域污水管网建设，在工业企业废水接管率持续保持100%的基础上积极提高区域再生水利用率，结合开发区内分散农村居民点集中安置，进一步提高