医用设备及智能控制系统生产项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产Ioo台（套）医用设备及智能控制系统生产项目建设单位（盖章）：南通厚宏高新科技有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产100台(套)医用设备及智能控制系统生产项目国民经济行业类别(C3599)其他专用设备制造建设项目行业类别三十二、专用设备制品业、35-70、环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359建设性质切新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目首次申报项目总投资(万元)12000环保投资(万元)104环保投资占比(%)0.87施工工期卜个月是否开工建设否口是：用地面积(?)12726专项评价设置情况无规划情况规划名称：如皋市下原科技产业园规划(2021-2030)审批机关：如皋市人民政府规划环境影响评价情况文件名：如皋市下原镇科技产业园规划(2021-2030)环境影响报告书审查机关：南通市如皋生态环境局审查意见文号：关于如皋市下原镇人民政府如皋市下原科技产业园规划(20212030)环境影响报告书的审查意见(通如皋环审【2022】1号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与如阜市下原镇人民政府如皋市下原科技产业园规划(20212030)环境影响报告书相符性分析根据如皋市下原科技产业园规划(20212030),本次规划四至范围为北至邹庄居住河，南至友谊河，西至老204国道，东至通皋大道，规划总用地面积为220.9公顷。园区以智能装备制造、汽车及核心零部件制造为主导产业，综合发展医疗器械、医用设备、生物科技及医疗大数据的生命健康新兴产业，持续发展纺织服装传统产业，兴新发展现代服务业。围绕“科技、规模、生态”的要求，以大健康产业和先进制造业为主导产业，打造一个融生产、生活、商贸于一体的高科技、生态型、综合性的特色园区。规划发展形成“2+1+1+1”产业体系。其中：2即为2个主导产业，包括智能装备制造、汽车及核心零部件产业，1+1+1即为1个新兴产业，包括生命健康产业，1个传统产业，包括纺织服装产业，1个现代服务业。本项目属于其他专用设备制造，与园区规划符合。(2)与如皋市下原镇人民政府如阜市下原科技产业园规划(2021-2030)环境影响报告书的审查意见相符性分析对照如皋市下原镇人民政府如皋市下原科技产业园规划(2021-2030)环境影响报告书的审查意见，本项目符合相关要求。本项目与规划环评审查意见相符性分析见表I-K表1-1“规划环评审查意见”相符性分析序号审查意见本项目内容相符性1应坚持绿色发展、协调发展。落实国家、区域发展战略，突出生态优先、绿色转型、能源低碳、集约节约，进一步优化规划用地布局、发展规模、产业结构等，做好与地方国土空间规划和“三线一单”生态环境分区管控实施方案协调衔接。本项目符合“三线一单”相关要求符合2严格空间管控，优化区内空间布局。园区开发建设应与现行规划相一致。推进区内居民搬迁，加强区内工业企业和居住区之间的绿化防护隔离带建设，确保产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目(C3599)其他专用设备制造，与园区规划相一致。符合3严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家及省市关于大气、水、土壤污染防治相关要求和省、市、县三线一单生态环境分区管控相关要求，制定园区污染减排和环境综合治理方案，合理确定废水产生量，采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，落实污染物排放限值限量管理要求，确保区域环境质量持续改善。强化入区企业常规污染物、特征污染物排放控制、高效治理设施建设以及精细化管控要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排本项目产生的焊接烟尘采用移动式工业除尘器处理后无组织排放；切割、喷砂粉尘采用布袋除尘器处理后通过排气筒排放；喷粉粉尘采用设备自带的滤芯除尘器处理后通过排气筒排放；固化废气经夹套水冷装置+二级活性炭吸附装置处理后通过排气筒排放。符合放和资源利用效率等均需达到同行业先进水平。生活废水经化粪池处理后接管至下原污水处理厂，固废零排放。本项目排污类别为登记管理，无需实施总量平衡，故不会突破生态环境承载力。4完善环境基础设施，强化企业污染防治。推进污水管网建设和维护，强化企业废水预处理，确保废水水质满足污水处理厂接管标准，并全部接管处理。强化区域大气污染治理，严禁建设高污染燃料设施，推进挥发性有机物、氮氧化物协调治理。园区产生固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处置。本项目生产过程中使用电能，未使用高污染燃料。产生的废气经处理后均能达标排放。本项目生活废水经化粪池处理后接管至下原污水处理厂、固废零排放。符合5完善环境监测监控体系，提升环境风险应急能力。统筹考虑区内污染物防治、环境风险防范、环境管理等事宜。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度，建立健全区域环境风险防控和应急响应能力，定期完善应急预案，建立应急响应机制，监督及指导企业落实各项风险防范措施。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系，做好跟踪监测与管理。企业后续将严格按照环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度要求建设，并定期完善应急预案，落实各项风险防范措施，并根据要求制定污染源监测计划。符合综上，本项目的建设与如皋市下原镇人民政府如皋市下原科技产业园规划（2021-2030）环境影响报告书及其审查意见相符。其他符合性分析（1）产业政策相符性分析本项目为（C3599）其他专用设备制造，对照产业结构调整指导目录（2019年本）及2021年修改单，本项目不属于其中的限制类或淘汰类，为允许类；对照环境保护综合名录（2021年版）（环办综合函（2021）495号），本项目不在“高污染、高环境风险”产品名录内，因此本项目符合环境保护综合名录中相关规定。（2）与省市“263”方案的相符性分析对照江苏省"两减六治三提升”专项行动实施方案及南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案，本项目与“两减六治三提升”相符性分析对照见表12表12与“两减六治三提升”相符性对照表类别方案内容本项目情况是否相符两减减少煤炭消费总量本项目不涉及煤炭相符减少落后化工产能本项目不属于化工行业相符六治治理太湖水环境本项目不涉及太湖水环境相符治理生活垃圾生活垃圾环卫清运相符治理黑臭水体本项目不涉及黑臭水体相符治理畜禽养殖污染本项目不涉及畜禽养殖相符治理挥发性有机物污染本项目涉及固化工序，固化工序产生的废气固化废气经夹套水冷装置十二级活性炭吸附装置处理后通过15m高的排气筒排放。相符治理环境隐患本项目产生的危废委托有资质单位处理相符提升提升生态保护水平-提升环境经济政策调控水平-提升环境执法监管水平-因南通(对集中式内国家地饮用目位于国家级对(2020此，本项目符合江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案及市“两减六治三提升”专项行动实施方案中相关要求。3)“三线一单”相符性分析生态红线照江苏省国家级生态保护红线规划及省政府关于调整取消部分饮用水水源地保护区的通知(苏政发(2020)82号)，如皋市境级生态红线为长江长青沙饮用水水源保护区、长青沙水库应急水源水水源保护区、长江如皋段刀鳏国家级水产种质资源保护区。本项如皋市下原镇业兴路32号，不在红线管控区范围内，符合江苏省生态保护红线规划要求。照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知苏政发)1号及如皋市生态空间管控区域调整方案，与本项目直线距离最近的生态空间保护区域为如海运河（如皋市）清水通道维护区，本项目距如海运河（如皋市）清水通道维护区3610m,本项目评价范围内不涉及如皋市范围内的重要生态空间保护区域，不会导致如皋市辖区内生态空间保护区域重要生态服务功能下降。因此，本项目与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知苏政发（2020）1号、如皋市生态空间管控区域调整方案是相符的。如皋市生态空间管控区域规划图见附图3。质量底线根据南通市生态环境状况公报（2022）,如皋市2022年如皋SO2、No2、PMIo、PM25>CO均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，03不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；如皋市通过推进八大重点行业280家企业整治提升，促进重点行业绿色发展；面对臭氧污染严峻形势，开展臭氧污染防治、空气质量“提质增优”等专项行动。强化工业污染治理，推进全市涉水企业事故隐患排查专项行动、挥发酚专项整治行动、工业园区水污染整治专项行动等。如皋市设碾花港闸、焦港桥、夏堡北大桥、曙光电灌站、勇敢大桥、向阳桥、引河大桥、新南新线桥、新334省道桥、新204国道公路桥、长庄大桥、环西大桥、四新桥、拉马河桥、永平闸15个南通市级以上考核断面。全年总体水质优，IHI类水质断面比例达100%。2022年，如皋市声环境质量总体较好，昼间和夜间声环境质量基本保持稳定。运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。运营期采取相应的污染防治措施后，各类污染物能够达标排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。资源利用上线本项目用水由当地的自来水部门供给，用电来自当地供电网，本项目的用水、用电不会对自来水厂和供电单位产生负担。本项目选址位于如皋市下原镇业兴路32号，项目用地性质为工业用地，符合用地规划。因此本项目不会超出资源利用上线。环境准入负面清单A、本项目位于如皋市下原镇业兴路32号，本项目属于其他专用设备制造，对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）（长江办（2022）7号）、（江苏省“十四五”长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知（苏长江办发（2022）5号），本项目的原材料主要为铁件、不锈钢等物质，项目合理安全储存原料。生产过程中三废均得到有效处置，不会对周围环境造成负面影响。本项目不在“长江经济带产业发展负面清单”范围内，符合要求。B、对照市场准入负面清单（2022年本），本项目属于其他专用设备制造，不在其禁止项目范围内，因此本项目符合市场准入负面清单（2020年本）相关要求。C、对照如皋市下原镇人民政府如皋市下原科技产业园规划（2021-2030）环境影响报告书审查意见中生态环境准入清单，具体相符性分析如下表1-3O表13园区生态环境准入清单相符性分析类别要求本项目概况是否符合优先引入1、智能装备制造：工程机械配套领域核心零部件、新兴产业领域配套核心零部件、通用机械及电子机械等2、汽车及核心零部件：交通运输领域核心零部件等3、纺织服装：成衣、面料生产、现代纺织（不含印染）。4、生命健康：医疗器械、医疗设备、生物科技、医疗大数据等5、现代服务：工业设计、检测、小试、认证等本项目属于（C3599）其他专用设备制造，与园区规划相一致。符合禁止引入1、禁止引入新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；2、禁止