聊城市规范民办.docx

聊城市规范民办义务教育发展工作推进情况汇报聊城市教育和体育局2022年10月9日自规范民办义务教育发展工作以来，我市高度重视规范民办义务教育发展工作，3月9日，以市委、市政府“两办”名义印发了我市总体实施方案。我市李长萍书记、张百顺市长多次听取专项汇报，分管副市长多次到县（市、区）调研督导。在日常工作中，我们不等不靠，多方谋划，不断压实目标任务,先后召开工作会议15场、培训会4场、调度会15场，由县级领导干部带队到学校进行实地调研H次，对占比较高的县（市、区）挂牌督办。现将推进情况汇报如下：一、工作进展（一）夯实工作责任。各县（市、区）均成立了由县（市、区）一把手任组长的领导小组和推进专班，建立了县级领导干部帮包学校的推进机制。一校一案明确了81所民办义务教育学校规范发展方案，尤其是“公参民”规范发展工作方案落实了党委、政府主要负责人“双签字”备案制度。（二）精准测算购买学位。根据省文件要求，制定了政府购买学位工作清单。经统计，到今年秋季开学，全市民办义务教育在校生45022人，占义务教育段总在校生936210人的4.81%o本年度秋季学期资金需求为11668.35万元（不含阳谷外国语学校整校购买2.2亿元，由土地进行置换）。（三）强化经费保障。本年度市、县两级财政部门安排专项资金2.2768亿元，其中市级列入专项资金7700万元，县级列入专项资金1.5068亿元。8月中旬起，各县（市、区）已经分别提交了政府购买学位专项资金申请并签批。截止目前，临清市、莘县、冠县、东阿县、高唐、高新区、度假区资金已经拨付到学校，东昌府区、开发区正在与财局办理拨付手续（在平区、阳谷县不涉及购买学位）。二、工作措施为确保秋季开学前完成规范发展任务，我市采取“压”“转”“停”“撤”“建”“买”6条措施做好规范发展工作。（一）“压”：压缩民办义务教育学校招生计划。今年，各县（市、区）在编制义务教育阶段招生计划时，按照不超过本年度区域内招生总人数的5%核定下达，其中在平区不高于去年的l%o（二）“转”：秋季开学前，全市完成9所民办学校转公任务。包括东昌府区3所（外国语、三北、慧德）、开发区1所（开发区外国语），临清2所（明德、外国语），莘县2所（甘泉、春笋），阳谷1所（外国语）。（三）“停”：6所民办义务教育学校停止办学。包括东昌府区2所（育才、三名），冠县1所（精英中学），临清3所（潘庄镇文训小学、唐元镇新启点小学和烟店镇高元小学）。同时，因办学条件不达标和审批地点不一致，东昌府区关停6所民办学校的分校区（东方中学海源校区、嘉明校区；英特小学西安交大校区；运河实验聊堂路校区；百草园望湖校区、聊堂路校区）。（四）“撤”：撤回公办在编教师和回流民办在校学生。81所学校涉及1195名在编教师，已撤回231名，今年8月底撤回402名、明年8月底撤回469名。目前，已回流学生2062人。（五）“建”：进一步优化中小学布局规划，持续扩充公办教育资源供给。今年，新建、改扩建中小学30所，新增学位2.8万个，有效补充压缩民办学校招生计划后带来的公办学校不足问题。（六）“买”：将政府购买学位作为完成调减民办义务教育比例的兜底措施。各县（市、区）积极克服财政紧张的压力，按照“转公”学校全额购买，其他民办义务学校按照10004000元的标准进行财政补贴购买。经测算，今年全市财政计划支出11668.35万元，购买学位约计91849个。三、下步工作计划（一）强化责任担当。压实县级主体责任，教体局牵头抓总，协同相关部门凝聚共识、汇聚合力，压实责任、细化目标,倒排工期、挂图作战，精准研判、审慎推进，按照既定方案按时足额拨付购买学位经费，确保公办义务教育在校生占比达到95%o将提升公办义务教育学校在校生占比、是否按照既定方案足额拨付购买学位经费等纳入对县（市、区）高质量发展综合绩效考核。（二）强化民办义务教育学校日常监管。按照山东省普通中小学办学基本规范要求，做好民办义务教育学校6项日常管理工作。严格规范民办义务教育学校招生及办学行为，严禁违规招生，超计划招生，确保民办义务教育规范健康发展。（三）持续扩增公办义务教育资源。按照学校建设规划，督促尽快完成2022年规划的30所中小学建设任务，持续扩增公办学位。深入推进强校扩优、强镇筑基工作，提升公办义务教育学校教育教学质量。（四）强化风险防控。充分发挥各级工作专班的作用，全面做好学校规范发展及风险防控工作，严防社会负面舆论和舆情，确保规范民办义务教育发展工作平稳顺利进行。