裕安区农村供水保障提升实施方案2023-2025年.docx

裕安区农村供水保障提升实施方案(2023-2025年)六安市裕安区水利局二0二三年十月1绪言12农村供水现状22.1 社会经济概况22.2 农村供水现状32.3 运行管理现状92.4 存在问题113“十四五”规划及建设情况133.1 规划目标133.2 总体规划布局133.3 规划分区143.4 “十四五”建设内容及实施情况174总体目标要求284.1 主要编制依据284.2 主要原则294.3 任务目标295建设任务325.1 解决措施325.2 主要任务及建设内容335.3 南部片区365.4 东部片区415.5 中北部片区455.6 东北部片区495.7 实施效果535.8 分年实施计划536投资估算和资金筹措586.1 投资估算586.2 资金筹措637运行管理机制647.1 管护主体647.2 水价水费647.3 运行维护657.4 水质检测657.5 其他管理措施667.6 裕安区统一运营管理体制改革678保障措施708.1 加强组织领导708.2 加大资金保障708.3 强化监督监管718.4 加大宣传力度719附件错误!未定义书签。9.1 附表错误!未定义书签。9.2 附图错误!未定义书签。1绪言农村饮水安全事关农村居民福祉，是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要标志，保障农村饮水安全极端重要，是水利行政主管部门义不容辞的职责使命。党的十八大以来，打赢农村饮水安全脱贫攻坚战，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，取得重大成就。但仍然存在部分农村饮水工程建设和管理比较薄弱，已建工程效益未能全面有效发挥等影响农村饮水安全的问题。随着乡村振兴战略深入实施，农村群众从“喝上水”到“喝好水”的用水需求不断增加，为贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全重要指示批示精神,落实中央及省领导批示要求，切实解决好群众身边的饮水问题，对标24小时稳定供水目标，全区还有少部分农村供水村庄和人口不能达至上根据省委、省政府有关部署要求，为持续提升农村供水保障水平,全面保障农村居民用水新需求，助力宜居宜业和美乡村建设，按照水利部办公厅关于全面开展农村饮水问题排查整改巩固提升农村供水保障水平的通知(办农水(2023)192号)、关于开展农村供水问题专项整治行动的通知(2023.07)及关于做好县级农村供水保障提升实施方案(20232025)编制工作的函(2023.08)等文件精神及要求，在全面摸排全区供水现状及存在问题的基础上，合理确定工程措施、任务目标和实施计划，编制完成了裕安区农村供水保障提升实施方案(20232025),用于指导未来几年全区农村供水保障工作，有针对性的解决现状存在的问题。2农村供水现状2.1 社会经济概况裕安区位于安徽省中西部，大别山北麓、淮河以南，江淮丘陵西缘，东邻金安区、西接金寨县、南与霍山县接壤、北和霍邱县相连，距省会合肥70km。共辖19个乡镇，3个街道，总面积1926k裕安区地处大别山北部边缘，为皖西南北升降过渡地带。境内西南、南部为低山，海拔一般在500m左右，最高峰为西河口九尖峰，海拔651m；北部呈长岗状粱的波状平原，为丘陵为主的低山、低岗、湾贩平覃等多种地貌类型。西河口乡位于六安市裕安区西南部，大别山脚下，介于东经116°03'116°26',北纬31°27,31°35,之间，地域面积141k山场面积19万亩，总人口3.43万。境内主体为低山地貌，平均海拔200650m之间。乡内气候温和，年平均气温15.5°C,降水量6001300mm之间。2022年末，全区户籍人口103.8万人，全年地区生产总值（GDP）339亿元，比上年增长1.1%；第一产业增加值48.94亿元，增长3.6%；第二产业增加值100.17亿元,增长4.9%；第三产业增加值189.89亿元,下降1.4%。三次产业结构为14.4：29.6:56.0。按常住人口计算人均生产总值36645元，比上年增加781元。居民人均可支配收入29924元,增长6.9%,其中城镇常住居民人均可支配收入44118元，增长5.8%；农村常住居民人均可支配收入18458元，增长7.4%O图2.1-1裕安区位置图2.2 农村供水现状目前裕安区全区农村供水人口86.42万人，分布在裕安区19个乡镇及开发区的267个行政村内。现有农村供水工程分为集中式供水工程和分散式供水工程两类，其中集中式供水工程供水人口82.13万人，其中通水行政村243个，部分通水行政村24个；分散式供水工程供水人口4.29万人，分布在4个乡镇的19个行政村（和部分通水行政村有重合）。农村自来水普及率95%。根据裕安区“十四五”农村供水保障规划，结合裕安区行政区划及地势变化情况，结合该区供水现状，“十四五”规划将裕安区全区供水划分为为4大片区：以新安、顺河、单王为核心的东北部丘岗区供水片区。以裕安第二自来水厂为核心的中北部丘岗区供水片区。以裕安水厂为核心的东部丘岗区供水片区。以独山水厂为核心的南部山丘区供水片区。2.2.1 集中供水裕安区全区农村现有规模水厂22座，各水厂水源以地表水为主，少部分水厂水源采用深层地下水。农村自来水厂工程产权主要分为两部分，一是国家全额投资建设的，产权属国有；二是由招商引资企业兴建的，企业投资部分属企业所有，国家投资部分属政府所有，部分企业投资建设水厂现已完成产权收购，归政府所有。根据现状调查，裕安区22座集中供水工程中11座水厂全部归政府所有，11座水厂为企业所有。运行管理方面，22座水厂中11座水厂的管理单位为小型专业化供水企业，主要是以各水厂为单位进行管理，其余11座水厂均由各水厂进行管理，政府监管。全区现有所有供水工程水源水水质基本达到In类及以上，水量基本满足取水需求，特殊干旱时期水源保证率会下降；现有集中供水工程水源地水源保护区均已划定，并设立了标志牌，环境问题排查整治已落实，但监管检查等非工程措施仍有提升空间；集中供水工程全区现已全面配套净化消毒设施设备，其他小型供水工程也均采取了适宜的净化消毒措施；水质检测制度基本健全，全区现有规模水厂均建有水质检测化验室，日常水质检测制度均已落实，除此之外已通过委托第三方定期开展水质巡检，同时对现有其他供水工程及需检测的供水环节进行定期水质检测，现有水质检测机制已能够覆盖全区大小所有供水工程及供水主要节点；现阶段已基本建立农村供水水质风险防控机制，通过自检、抽检、日常运行管理、居民参与等方式，基本实现了全区水质监督预防机制，同时通过制定专项应急预案，基本可以应对突发性水质风险，能够保障供水水质安全。裕安区农村集中供水工程情况表见表2-10表2-1裕安区农村集中供水工程情况表序号水厂名称水厂位置供水规模(m3d)建设时间水源类型水源名称1新安自来水厂新安镇兴隆村250002008转供水转供水2单王自来水厂单王乡街道居委会10002008地下水深层地下水3胡台自来水厂单王乡胡台村10002017地下水深层地下水4裕安自来水厂青山乡土门店村150002015地表水沸河总干渠5徐集自来水厂徐集镇黄巷村80002006地表水汲东干渠6分路口自来水厂分路口镇街道居委会60002006地表水汲东干渠7南岳自来水厂狮子岗乡南岳庙村110002008地表水汲东干渠8钱集自来水厂固镇镇胡桥村44002008地表水汲河9城南供水站城南镇四望山村60002009转供水转供水10陶洪集自来水厂青山乡杨湾村20002009地表水沸河11西河口自来水厂西河乡官塘村40002009地表水西济河12丁集自来水厂丁集镇丁集居委会70002007地表水东汲河13苏埠自来水厂苏埠镇横排头村140002007地表水洲河总干渠14韩摆渡自来水厂韩摆渡镇韩摆渡居委30002006地表水沸河15罗集自来水厂罗集乡栗树村72002006地表水西汲河16石板冲自来水厂石板冲苏冲村50002018地表水湃河17固镇自来水厂固镇镇鱼塘村50002008地表水西汲河18石婆店自来水厂金寨县麻埠镇鲜花岭街道30002007地表水响洪甸水库19独山水厂独山镇南焦湾村50002019地表水西济河20裕安二水厂石婆店镇资圣寺村250002022地表水汲东干渠21丰源水厂韩摆渡镇马家庵村8002015地表水沸河序号水厂名称水厂位置供水规模（mVd）建设时间水源类型水源名称22泉水村泉水组供水工程石婆店镇泉水村1202019地下水深层地下水2.2.2 分散供水除集中供水工程外，目前裕安区农村供水仍然有部分居民采用分散式供水的方式，因为地势较高，现有水厂无法直接供水覆盖，如采取加压供水的方式，则需采取多级加压的方式，主要分布在石婆店镇、独山镇、青山乡和西河口乡4个乡镇的山区或丘岗区部分村，涉及行政村共19个，其中独山镇4个、石婆店镇9个、青山乡1个、西河口乡5个。现阶段全区分散供水工程共2446处，主要形式分为浅井和引泉2种，其中浅井取水工程共766处，引泉取水工程共1680处，覆盖总人口4.29万人。表2-2裕安区农村分散供水工程情况表乡镇行政村合计浅井引泉工程数量（处）人数（人）工程数量（处）人数（人）工程数量（处）人数（人）独山镇独山村委会87162000871620双庙村委会1132085001132085源潭湾村委会419480041948观音洞村委会85151600851516石婆店镇沙家湾村委会21739101282356891554三岔村委会1282322001282322白云村委会79142300791423骆家庵村委会2163987216398700银岗村委会1913448191344800童山村委会1172036001172036凤凰山村委会2083075002083075汪家贩村委会1041952001041952乡镇行政村合计明引泉工程数量（处）人数（人）工程数量（处）人数（人）工程数量（处）人数（人）资圣寺村委会2033677203367700青山乡营桥村委会1291698284461011252西河口乡龙门冲村委会1192199001192199江店村委会106188000106188