遂宁市主城区河西片区生活污水处理提标升级及配套设施项目建设工作方案.docx

遂宁市主城区河西片区生活污水处理提标升级及配套设施项目建设工作方案为加快补齐市主城区河西片区（主要是船山区、遂宁经 开区）生活污水收集处理短板，缓解滨江路干管污水压力， 构建污水双通道体系，降低城市管网长期高液位运行和污水 处理厂长期高负荷运行风险，提升城市污水收集处理能力， 改善城市水环境质量，满足人民群众日益增长的优美生态环 境需要，保障人民群众生命财产安全和城市运行安全，制定 本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态 文明思想，遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严 格落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于 生态环境保护决策部署，把更好满足人民群众日益增长的美 好生活需要作为出发点和落脚点，坚持综合治理、系统治理、 源头治理，从前端、中端、末端统筹考虑污水的收集处理、 管网的规范建设及终端处置问题，加快补齐城市环境基础设 施短板，建立健全长效管理机制，努力改善人居环境，增强 人民群众获得感、幸福感、安全感。二、主要目标有序实施遂宁市主城区河西片区生活污水处理提标升 级及配套设施项目，力争用3年左右时间，补齐污水管网设 施建设短板，大幅提升污水处理厂进水浓度，全面改善水环 境质量。（一）近期目标。2023年6月底前，完成南转盘至城南 第二污水处理厂段污水主通道建设，解决城南第一污水处理 厂至城南第二污水处理厂之间外水渗入的问题。（二）中期目标。2024年6月底前，完成明月河至南转 盘段污水主通道建设，形成市主城区河西片区两条污水主通 道格局，解决原沿滨江路的主污水管长期高液位运行的问 题，同步完成遂州中路升级改造。（三）远期目标。2025年12月底前，根据项目推进情 况和实际需求，适时启动城南第一污水处理厂进行技术改 造，提升污水处理能力。三、建设内容（一）新建市主城区河西片区污水主通道。在市主城区 涪江以西，船山区和经开区境内，北起明月河，南至城南第 二污水处理厂，沿遂州中路、开善路、开善东路、南津北路、 善水路、银河南路、机场东路、机场东二路等主要道路，新 建一条15公里污水主管道，管径为DN1200-DN1800。（二）改善遂州路通行条件和绿化、照明效果。结合污 水主通道建设，拆除遂州路两侧既有绿化带，在原西侧绿化 带下布设污水主通道，在原东侧绿化带下布设缆线管廊，实 施弱电下地。恢复遂州路路面时将车道拓展为双向六车道， 对中央商务区段恢复为沥青混凝土路面，同步改造提升绿化 景观和功能照明效果，选择适宜的绿植和灯具，体现景观层 次感和文化特性。（三）对城南第一污水处理厂进行技术改造。根据项目 推进情况和实际需求，适时启动城南第一污水处理厂进行技 术改造，提升污水处理能力。四、保障措施（一）加强组织领导。市本级成立由分管住房城乡建设 工作的副市长任组长的遂宁市主城区河西片区生活污水处 理提标升级及配套设施项目建设工作专班，专班下设办公室 在市住房城乡建设局，牵头负责项目建设工作的组织、协调、 调度、督导、考核。专班各成员单位应积极配合，制定详细 的项目推进计划，明确时间节点和任务分工，按时保质保量 完成工作目标任务。（二）压实工作责任。市住房城乡建设局负责项目建设 行业指导和监管；遂宁发展集团负责，做好资金筹集、规划 设计、风险隐患评估和推进建设等工作；船山区、遂宁经开 区具体负责做好各自辖区内的信息宣传、舆论引导、拆迁、 维稳、突发事件应急处置等群众工作，以及应当由属地负责 的相关审批手续办理。市直有关部门和各管线专营单位负责 做好应当由市本级负责的相关审批手续办理和管线设施迁 改等施工配合工作。（三）强化要素保障。抓住国家大规模补助基础设施建 设的有利时机，积极包装项目，争取中省相关补助资金和专 项债支持项目建设。梳理用活支持城市（县城）雨污管网及 配套设施建设改造工作的财政、金融、土地等方面政策，破 解资金难题。（四）逗硬督查考核。将项目建设工作纳入地方政府绩 效考核和党政领导环保目标责任制考核的重要内容，定期不 定期进行督查考核，并将考核结果作为年度综合考核的参考 依据，考核结果较差和相关工作落实不到位的，适时给予通 报或约谈，并按照相关规定追究责任。附件：遂宁市主城区河西片区生活污水处理提标升级及 配套设施项目建设工作专班成员单位及任务分工遂宁市主城区河西片区生活污水处理提标升级及配套设施项目建设工作专班成员单位及任务分工为高效推进遂宁市主城区河西片区生活污水处理提标 升级及配套设施项目建设，经市政府同意，成立遂宁市主城 区河西片区生活污水处理提标升级及配套设施项目建设工 作专班（以下简称专班）。一、专班成员名单组 长：张韬成员单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安 局、市国资委、市经济和信息化局、市财政局、市自然资源 和规划局、市生态环境局、市水利局、市文化广电旅游局、 市城管执法局、市交通运输局局、市通信发展办公室、船山 区人民政府、遂宁经开区管委会、遂宁发展集团以及各专业 经营单位。专班办公室设在市住房城乡建设局，由市住房城乡建设 局主要负责同志兼任办公室主任，市住房城乡建设局、船山 区人民政府、遂宁经开区管委会、遂宁发展集团分管负责同 志兼任专班办公室副主任。二、职责分工（一）专班：负责组织做好项目污水主通道建设及遂州 路改造规划设计、资金筹集、推进建设等重点工作；协调解 决项目污水主通道建设及遂州路改造中的具体问题。项目污 水主通道建设及遂州路改造工作结束后，专班自行解散；后 续对城南第一污水处理厂进行技术改造由遂宁发展集团自 行组织实施，市住房城乡建设局会同遂宁经开区管委会加强 指导。（二）专班办公室：在专班的领导下，负责承担专班日 常工作，根据项目进展情况，及时提出意见建议和推进措施; 组织开展项目监督检查和指导工作；完成专班交办的其他工 作。（三）专班成员单位：负责协调解决项目建设过程中遇 到的各方面问题，确保项目建设高效推进。L市住房城乡建设局：负责行业指导和管理，指导项目 开工手续办理、工程质量监督和项目验收，以及包装项目积 极争取中省补助资金和专项债支持；完成专班交办的其他工 作。2 .市发展改革委：负责项目的立项工作；指导包装项目 积极争取中省补助资金和专项债支持；完成专班交办的其他 工作。3 .市自然资源和规划局：负责指导项目用地预审和选址 意见书等相关要件办理；承办项目方案上市专委会、规委会 事宜；完成专班交办的其他工作。4 .市财政局：负责会同市发展改革委、市住房城乡建设 局积极指导争取中省补助资金的支持，协助遂宁发展集团筹 集项目建设资金；完成专班交办的其他工作。5 .市国资委：负责指导遂宁发展集团做好项目资金的筹 集、使用和管理；完成专班交办的其他工作。6 .市生态环境局：负责项目环评的审批工作；完成专班 交办的其他工作。7 .市经济和信息化局：负责指导电力、通信经营企业协 助做好供电、通信设施建设迁改工作；完成专班交办的其他 工作。8 .市水利局：负责水土保持工作指导和管理以及水保专 项审批工作；完成专班交办的其他工作。9 .市文化广电旅游局：负责协调指导协调广电网络经营 企业协助广电设施建设迁改工作；完成专班交办的其他工 作。10 .市交通运输局：负责协调项目开工建设及施工期间的 公交客运及出租路线调整和运输工作，负责协助做好公交站 台迁改工作；完成专班交办的其他工作。IL市公安局：负责协调做好项目施工期间交通组织工 作；完成专班交办的其他工作。12 .市城管执法局：负责做好项目建设相关违法行为查处 和涉及到的城市管理工作；完成专班交办的其他工作。13 .市通信发展办公室：负责协调指导通信经营企业协助 做好通信设施建设迁改工作；完成专班交办的其他工作。14 .船山区人民政府：负责落实项目征拆与维护社会稳定 的主体责任，做好各自辖区内的信息宣传、舆论引导、拆迁、 维稳、突发事件应急处置等群众工作；按照市政府确定的比 例承担项目还款责任；负责做好应当由属地负责的相关审批 手续办理；配合遂宁发展集团做好项目资金筹集、规划设计 和推进建设等工作；完成专班交办的其他工作。15 .遂宁经开区管委会：负责落实项目征拆与维护社会稳 定的主体责任，做好各自辖区内的信息宣传、舆论引导、拆 迁、维稳、突发事件应急处置等群众工作；按照市政府确定 的比例承担项目还款责任；负责做好应当由属地负责的相关 审批手续办理；配合遂宁发展集团做好项目资金筹集、规划 设计和推进建设等工作；完成专班交办的其他工作。16 .遂宁发展集团：负责落实项目建设主体责任，及时向 专班汇报工程建设中存在的困难和问题；负责项目资金筹 集、规划设计和推进建设等工作；完成专班交办的其他工作。17 .各专业经营单位：负责做好管线建设迁改工作，配合 项目设计、勘察、施工工作。