达州市达川区桥湾镇精准扶贫档案工作方案.docx
达州市达川区桥湾镇精准扶贫档案工作方案为真实、完整、准确、全面记录我镇精准扶贫工作的全过程, 切实发挥档案在推进精准扶贫工作中的不可替代作用，根据四 川省档案局四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好全 省精准扶贫档案工作的通知（川档发（2020）6号）和达州 市档案局达州市脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步做好全市 精准扶贫档案工作的通知（达市档发20209号入达州市 达川区档案局达州市达川区脱贫攻坚领导小组办公室关于进一 步做好全区精准扶贫档案工作的通知（达川档发20207号） 精神，现结合我镇精准扶贫工作实际，制定本方案。一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话精神特别是对扶贫和档案工 作重要论述为指导，根据中央、省委省政府、市委市政府和区委 区政府脱贫攻坚工作部署和要求，扎实开展精准扶贫档案收集、 整理和归档工作。确保相关档案真实、完整、准确和全面记录我 镇精准扶贫工作全过程，展现脱贫攻坚工作成果，为下步管好用 好精准扶贫档案，更好地发挥档案存凭留证、资政惠民作用打好 基础O二、工作原则（-）统一领导、分级管理。精准扶贫档案工作坚持镇党委、 政府统一领导、镇脱贫办统筹推动、镇脱贫办公室组织协调相关 部门各负其责的工作机制。精准扶贫档案工作在镇、村、户三级 同步开展，层层抓好落实。（二）明确责任、齐抓共管。各村、镇级各单位要结合各自 职能，按照档案工作管理要求，认真做好精准扶贫档案的收集、 整理、保管和利用。精准扶贫档案工作由镇脱贫办负责组织实施, 各村、镇级各单位积极主动配合，共同推进落实。镇脱贫办全面组织、统筹推进全镇精准扶贫档案工作，督促 各村、镇级各单位及时开展收集、整理、归档、移交等工作。加 大精准扶贫档案工作经费的支持力度，根据实际组织开展专题培 训。各村第一书记牵头对“5+2, “3+2”帮扶工作文件材料进行收 集，整理后交镇脱贫办检查。为保证精准扶贫文件材料的完整性，各村、镇级各单位精准 扶贫文书档案类应按照2018年迎检时划分的综合类、精准识 别、精准扶持、精准退出四个大类（达川脱贫攻坚办201878 号）结合时间顺序排列，统一归档为2020年（归档年度为2020 年），作为精准扶贫专项档案进行管理。各村、镇级各单位在精 准扶贫过程中形成的文件材料此次不纳入专项档案进行整理，全 部归入2020年度，作为村级文书档案的有机组成部分。驻村帮 扶力量要结合完成脱贫攻坚收官任务，做好所驻村精准扶贫档案 工作。（三）保密为先、管用结合。精准扶贫档案涉及国家秘密和 建档立卡贫困户家庭隐私，要防止有关信息违规泄露，保证档案 安全保密的前提下，积极慎重地开展好档案利用开发。三、主要任务(-)推进精准扶贫档案完整收集。各村、镇级各单位要严 格按照四川省档案局四川省扶贫和移民工作局关于进一步规范 脱贫攻坚档案工作的意见(川档发(2017)1号)要求，对我 镇2014年精准扶贫工作启动以来，形成的有关文件材料开展全 面收集，确保应收尽收、应归尽归，任何单位和个人不得据为已 有或擅自销毁。在材料收集过程中，要同步收集其他关于精准扶 贫档案工作的文件材料，特别是要广泛征集反映脱贫攻坚历史伟 业和先进感人事迹的图片、音像、实物等特殊载体类的珍贵资料。(二)推进精准扶贫档案规范整理。精准扶贫档案要严格落 实国家和省有关档案标准规范进行分类整理。其中，文书档案按 照归档文件整理规则(DA/T222015 )进行整理；扶贫项目 档案按照科学技术档案案卷构成一般要求 (GB/T118222008 )进行整理；扶贫资金档案按会计档案管 理办法进行整理；照片档案按数码照片归档与管理规范 (DA/T502014进行整理；电子档案按电子文件归档与管 理规范(GB/T188942016 )和数字档案室建设指南进行 整理。(三)推进精准扶贫档案安全保管。各村、镇级各单位要完 善设施设备，配备规范的档案柜架及档案防火、防光、防盗、防 高温、防潮、防尘、防磁、防有害生物等设施设备，确保精准扶 贫档案保管条件安全可靠。各村、镇级各单位要提升档案安全保 密意识，围绕档案整理、移交、保管和开发利用等各个环节，建 立健全安全保密制度，采取措施，加强管理，确保档案安全保密, 防止国家秘密泄漏和保护建档立卡贫困户家庭隐私。（四）推进精准扶贫档案有效利用。各村、镇级各单位要按 照档案利用管理的有关规定，建立健全档案利用制度，严格利用 审批手续，依法依规提供精准扶贫档案利用服务，既做到有效利 用，又确保信息安全。同时，积极推进精准扶贫档案信息化建设, 推进精准扶贫档案信息资源整合，不断提升档案公共服务能力水 平。四、时间安排精准扶贫档案工作共分5个阶段，原则上于2021年1月底 前全部完成整理归档及市、区两级验收，并做好迎接省级验收的 各项准备工作。具体安排如下：（-）资料收集阶段（2020年12月20日前）各村、镇级各单位明确工作人员，组建工作专班，按照精准 扶贫文件材料归档有关要求和具体工作实际，全面收集涉及精准 扶贫的工作资料，做到应收尽收，确保精准扶贫文件材料收集齐 全、完整有效。（二）归档整理阶段（2021年1月30日前）各村、镇级各单位按照档案管理有关规范和标准，对收集完 成的精准扶贫文件材料进行分类、排列、编目并进行数字化加工, 归档整理工作基本完成。（三）自查自纠阶段（2021年3月20前）各村、镇级各单位对照四川省档案局四川省脱贫攻坚领导 小组办公室关于进一步做好全省精准扶贫档案工作的通知（川 档发（2020）6号）开展精准扶贫档案归档整理情况自查，对发 现的问题立即整改，确保精准扶贫档案齐全、完整，管理规范。 由镇脱贫办牵头，对全镇精准扶贫档案工作开展镇级验收。（四）迎接市级验收阶段（2021年4月15日前）完成各项工作准备，迎接市级精准扶贫档案工作检查验收。（五）迎接省检阶段（2021年5月）完成各项工作准备，迎接省级精准扶贫档案工作检查验收。五、工作保障（一）强化组织领导。各村、镇级各单位要充分认识精准扶 贫档案“存凭、留史、资政、育人”的重要意义，以高度的政治责 任感和历史使命感，以饱满的精神状态和工作热情，认真履行职 责、充分发挥作用，扎实做好精准扶贫文件材料的归档整理工作。（二）强化协调配合。各村、镇级各单位要强化协同配合， 在开展档案资料规范完善中相互支持、配合、及时出具相关材料, 协同推进精准扶贫档案工作，逐步完善工作机制和制度办法，不 断提升精准扶贫档案的管理水平。要结合本地实际，妥善解决精 准扶贫档案工作中人、财、物等具体困难和问题，确保精准扶贫 档案工作正常开展。（三）强化责任落实。各村、镇级各单位要把精准扶贫档案 工作作为脱贫攻坚一项重要任务，建立目标明确、责任清楚、措 施详实的工作台账，按照精准扶贫档案工作时间安排，倒排工期， 限时完成，逐项对照销号。镇脱贫办将会进一步加强对全镇精准 扶贫档案工作的监督检查，对工作落实不到位，影响精准扶贫文 件材料归档、整理、移交的，将按照有关法律法规，严肃处理。附件：达川区桥湾镇精准扶贫档案工作专班达川区桥湾镇精准扶贫档案工作专班组长：李金海弓长卫党委书记党委副书记、镇长人大主席 纪委书记 党委委员、 党委委员、 统战委员、 党委委员、 副镇长武装部长、副镇长组织委员、宣传委员副镇长派出所所长李勤芬副组长：张春 何永登 王勇 席蓉 张修贤 朱永波成 员：镇级各单位负责人、驻村干部、第一书记、各村书 记、主任。工作专班办公室设在镇脱贫办，具体负责文件材料归档日常 工作。
