XX街道无物业小区“文明格”创建实施方案.docx

XX街道无物业小区文明格创建实施方案为扎实共同富裕的微观基础，建好共同富裕基本单元格,进一步满足人民对美好生活的新期待，XX街道聚焦党建引领基层治理，紧扣打造“品质建设文化古城”定位，重点围绕“高品质生活、高效能治理、高水平共享”三个维度，结合街道实际，积极探索形成“文明美丽和谐”美好网格基本图景，制定如下创建方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于促进共同富裕的重要论述精神，把党的领导贯穿促进共同富裕的全过程、各方面。通过营造和睦友好互帮互助的社会风尚，为实现高质量网格建设、促进共享共治，提供可复制可推广的工作经验。二、工作理念坚持以人民为中心，把满足人民日益增长的美好生活需要作为根本目的，从供给与需求两端发力，促进满足人民品质需求和增强人民共富通感相统一。立足街道无物业老旧小区多的现实情况，以改变居民随意在楼道堆放杂物的生活习惯为导向，通过“文明格”的创建，提升各层面网格治理驱动效能，贯通运用“城市码”数字平台，构建形成系统集成、协同高效的推进格局，为建立共建、共治、共管、共享的文明网格打下坚实基础。三、重点任务及职责(一)重点任务。细化XX个网格、XX个微网格，分类确定楼道堆物治理标准和目标任务。充分发挥物业、业委会、党员志愿者以及联居干部、执法力量、网格员、第三方保洁公司等力量，创新机制，共同整治楼道堆物，塑造“文明典范网格”。(一)职责分工。1.社区：统筹社区干部、网格员、街道联居干部的力量，对网格内各楼道的堆物现象开展分类排摸，并向街道报送整治计划。2 .街道：根据各社区的上报情况，统筹力量，制定网格整治方案，组织各方力量，对无物业小区做好楼道堆物清理工作。3 .党建办：充分引导街道及社区党组织、业委会，发挥党员志愿者的先锋模范作用，做好楼道堆物整治的配合支撑工作。4 .街道综合执法中队：对恶意堆物且阻扰堆物整治的行为，按照相关规定开展执法。5 .第三方保洁公司：组织人员力量，做好大件堆物的处理及垃圾清运工作。四、工作步骤针对街道辖区XX个无物业开放式小区楼道，集中力量开展“六清”工作，在起底整治的基础上，落实长效管理，推动“文明格”落地见效。1.楼道底数清楚。由社区对各自辖区楼道开展排摸工作,并将楼道分为三类：A类为楼道干净整洁，基本没有堆物；B类为楼道有堆物现象情况，但不严重；C类为堆物现象严重。6 .政策宣传清晰。集中清理整治前，充分利用宣传栏、微信群等进行广泛宣传告知，组织党员、楼道长、网格员、志愿者等多方力量，在小区显著位置发布、张贴楼道堆物清理告知书；对存在楼道堆物问题的居民，上门发放清理告知书，并做好签收记录。7 .自查自纠清理。督促小区居民自告知书张贴起1周内对照检查，自行清理楼道堆物。社区、第三方保洁公司人员做好提醒工作。8 .集中整治清底。对超过清理告知书规定期限仍未清理的，由社区、第三方保洁公司实施楼道堆物整治清理，第三方保洁公司负责后期巩固维护工作。9 .常态固守清洁。各社区充分利用社区干部、联居干部、网格员等力量，加强对楼道堆物情况的每周巡查，发现情况及时向第三方保洁公司反馈。根据反馈情况，第三方保洁公司做好持续清理整治工作，确保楼道堆物不回潮，集中整治效果得到巩固。10 楼组共建清新。各社区党组织要做好“美丽楼道”的建设工作，发挥微网格长作用，鼓励居民通过自治共治，更新楼道环境，培育楼组文化，落实居民公约。五、领导小组及工作组街道成立无物业小区“文明格”创建领导小组，由党工委书记、办事处主任任双组长，党工委副书记任常务副组长。领导小组下设办公室，负责统筹指导街道辖区内的楼道堆物工作，推动并检查督促各项工作的落实，由党工委委员（宣传）任办公室主任。领导小组下设5个专项工作小组，即宣传动员组、综合服务组、法律支撑组、验收督导组、文明提升组，指导各社区楼道堆物整治工作，协调处置工作中遇到的难点问题。宣传动员组：负责设计制作宣传资料，指导小区营造清理楼道堆物的良好氛围。由党建办主任任组长。综合服务组：负责整治过程中人力、物力的支撑和保障,做好楼道堆物整治过程中产生的各类废弃物品的清运和保洁工作。有党政办主任任组长。法律支撑组：综合执法中队会负责对占用公共空间等不合法行为依法进行查处。社区民警配合社区开展日常整治工作，做好秩序维护、执法支撑工作。司法所做好法治宣传和群众调解工作。由社会治理办主任任组长。验收督导组：街道组织各社区按照根据全国文明典范城市测评细化标准（2022版）等指标要求予以验收督导。城建办加强检查督促，将楼道堆物整治工作情况纳入对物业企业的年度考核体系中。由党建办主任任组长。文明提升组：社会事务办对已经完成楼道堆物的楼道开展文明提升建设，美化楼道环境。有条件的可以建设公共会客厅、居民风采展示墙等设施。由社会事务办主任任组长。六、验收考核各社区辖区范围内小区楼道完成起底清零工作后，由第三方保洁公司负责做好持续清理整治工作。奖励资金每两个月支付一次，每个楼道每两个月足额奖励资金为50元。各社区组织人员力量对集中整治巩固情况进行抽查，每周随机抽查10%楼道，如无楼道堆物情况，则向第三方保洁力量全额支付考核奖励资金；如存在堆物的楼道数超过抽查楼道总数的20%,则扣除考核奖励资金50%；如存在堆物的楼道数超过抽查楼道总数的50%,则全额扣除考核奖励资金。街道组织人员对社区每周上报的无堆物楼道进行随机抽查,如发现存在堆物问题，双倍扣除奖励资金。七、纪律要求街道纪工委负责全程监督检查。