XX市行业协会安全生产协作组织组建方案.docx
XX市行业协会安全生产协作组织组建方案为深入贯彻国务院、省、市对安全生产工作的部署要求,充分发挥行业协会商会促进“两个健康”功能，有力防事故、控亡，根据中华人民共和国安全生产法、XX省安全生产条例有关规定，在市级行业协会组建安全生产协作组织。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，统筹发展与安全，树牢安全发展理念，以建设XX市行业协会安全生产协作组织为抓手，发挥行业协会的行业自律、安全生产共治功能，提升企业安全生产意识，强化企业安全生产管理能力，从源头上防范化解重大安全风险，为建设更具活力的“千年商港、幸福XX”夯实安全发展基础。二、工作任务行业协会安全生产协作组织是XX市应急管理局联合XX市工商业联合会，依托行业协会建立的安全生产行业自律和共治服务的平台。协作组织接受市应急管理局的业务指导和评估考核。其主要任务是：1、共宣法律法规。宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家、省、市各项安全生产法律、法规。2、共接职能转移。承接安全生产监管部门委托或授权的安全生产标准化创建评审、企业安全生产管理人员培训等职能，参与安全生产监管部门组织的专项整治活动。3、共建自律规范。会同有关部门制定本行业企业安全生产自律标准和安全生产自律管理制度，积极在会员企业中广泛推行并努力向全行业企业覆盖。4、共享安全信息。逐步建立符合相关安全要求的行业性设备制造单位名单、企业涉及的共享性特种作业人员名单、技术服务机构名单等安全信息，并推动在全行业共享。5、共育安全人才。组建行业安全生产专家队伍和安全生产管理骨干队伍，在会员企业中开展安全生产人才培育培训工作，提升企业自身的安全管理硬实力。6、共辨安全风险。参与统计行业协会年度各类事故情况，分析事故原因，并归类提出防范措施；定期总结行业安全生产问题清单，发布预警信息和检查整改指南。7、共除安全隐患。引导会员企业依据行业安全生产自律标准开展安全生产管理“一月一自查”，组织会员企业依据“负面清单”开展分小组“一季一互查”，组织会员企业安全生产管理骨干队伍开展“半年一巡查”，及时提供风险预警，督促开展隐患治理，推动风险防范关口前移，努力从源头上防范化解重大安全风险。8、共推安全技术。引导推广安全生产先进技术（安全设备），引导淘汰落后技术（危险设备）。9、共树先进典型。参与挖掘和提炼行业企业安全生产典型经验做法，形成优秀管理案例。参与培树行业企业安全生产管理先进单位、先进个人。10、共学安全标杆。参与创建本行业安全生产标杆企业,组织会员企业观摩学习，提升全行业安全生产管理水平。三、建设步骤1、调查摸底。2023年5月底前，市应急管理局会同市工商联、XX应急管理学院开展调研，起草行业协会安全生产协作组织组建方案。2、开展试点。2023年6月底前，市应急管理局、市工商联联合印发XX市行业协会安全生产协作组织组建方案（试行），在电气、鞋革、服装、泵阀、汽摩配等传统支柱行业协会先行组建行业协会安全生产协作组织，并开展相关工作。XX应急管理学院和XX市安全生产协会作为帮扶单位参与试点工作。3、适时推广。2023年10月底前，在全市其他条件成熟的重点行业协会组建行业协会安全生产协作组织，并开展相关工作。四、保障措施1、加强组织领导。在市级层面的行业协会“企检服务中心”建设工作专班组建行业协会安全生产协作组织组建工作协调小组，协调小组由市应急管理局、市工商联为双牵头单位，成员由企业安全生产有涉及的相关单位组成。2、完善组织架构。重点行业协会“企检服务中心”下设行业协会安全生产协作组织。召集人由行业协会会长担任,副召集人由若干名常务副会长以上人员担任，行业协会秘书长或副秘书长为联络员，成员由副会长以上单位分管安全生产的负责人组成，工作人员由副会长以上单位安全生产专职人员组成。XX应急管理学院和XX市安全生产协会向各协作组织指派不少于2名专家担任专业顾问。3、保障工作经费。市财政局会同市应急管理局落实专项经费，行业协会可通过政府购买服务方式以及协会自筹方式落实资金保障，确保各行业协会安全生产协作组织正常运行。4、健全考核评估。年终由市应急管理局、市工商联联合组织对行业协会安全生产协作组织的工作开展情况进行考核与评估，作为资金奖补的重要参考依据。考核评估办法另行制定。各县（市、区）可结合本地实际，参照市级层面架构组建本地区行业协会安全生产协作组织，负责日常工作。
