园地林地草地定级和基准地价制定工作招标文件.docx

园地林地草地定级和基准地价制定工作公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告2附录1政府采购金融服务简介6第二章采购内容及要求7第三章投标人须知9第四章评标办法及评分标准31第五章合同主要条款37第六章投标文件组成内容及格式42附录2东阳市采购项目验收方案70第一章公开招标采购公告项目概况东阳市园地林地草地定级和基准地价制定工作（经东阳市财政局临20231826号采购计划确认书批准）的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网:http:/ZfC二7基本情况1、项目编号：HZDYCG2023-0012、采购组织类型：分散采购委托代理3、采购方式：公开招标4、预算金额：500000元5、最高限价：同预算价6、工期要求：2023年11月底前完成项目成果。7、联合体投标：本项目接受联合体投标8、采购需求序号采购内容预算价（人民币）服务内容及技术要求1东阳市园地林地草地定级和基准地价制定工作500000元详见第二章采购内容及要求二、合格投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：A、具有独立承担民事责任的能力；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；F、法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法，本项目专门面向中小微企业响应投标,供应商参加投标时，投标文件中须提供中小企业声明函（格式见附件）。3、投标人的特定条件：（1）在中华人民共和国境内注册，针对本采购项目具有服务能力的独立法人企业。（2）符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（¥¥¥©自北施皿名0丫.8）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门处罚的以上两网未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消中标资格。（3）投标人具有经省级及以上自然（国土）资源部门备案的土地估价机构（以省级及以上自然（国土）资源部门的备案函为准）。（4）本项目接受联合体投标。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。三、招标文件的获取：1由投标人通过登录浙江省政府采购网（2、网上获取招标文件截止日期：2023年9月25日14点前；3、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。4、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览使用；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。5、本项目不收取工本费。6招标文件公告网址：浙江省政府采购网（http:东阳市公共资源交易网（http:/WWW自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。五、投标说明：1、本项目实行电子投标，各潜在供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商网址：https:/service.zcygov.en/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd613m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM。政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商网址：https:/service.zcygov.en/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na3、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（政采浙江一一分钟了解CA申领：https:/service.zcygov.en/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/At663W0BX4RnUsxe9oN8CA驱动和申领流程下载网址：）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。汇信（CA）客服电话：400-888-46364、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（20191010政采云电子交易客户端下载网址：六、投标截止时间：2023年9月25日14点前；投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bibs”的加密电子备份投标文件）发送至浙江合众工程咨询有限公司邮箱：，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；提交电子备份投标文件不作强制要求。投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效。七、开标时间：2023年9月25日14点；本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）或提供社保缴纳承诺函】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。八、其他事项：1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑联系人：联系电话：。3、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。4、需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章投标人须知。5、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29口、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。6、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购（https）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:WwWZCygOV.cn）首页的“金融服务”模块进入申请。7、本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附录1政府采购金融服务简介。8、根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。9、为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：联系电话：九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：附录1政府采购金融服务简介为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教