镇江高鹏药业有限公司突发环境事件应急预案.docx

镇江高鹏药业有限公司突发环境事件应急预案编号：GPYY/YA-2021版本号：2021版颁布日期：2021年2月镇江高鹏药业有限公司突发环境事件应急预案批准书为确保环境安全，提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性环境事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低环境污染影响范围和后果，根据中华人民共和国突发事件应对法、突发环境事件应急预案管理办法、国家突发环境事件应急预案、突发事件应急演练指南、江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）、镇江市突发环境事件应急预案、镇江市危险化学品重特大事故应急预案、镇江市集中式饮用水源突发污染事件应急预案及镇江新区化工园突发环境事件应急预案等相关法律法规及规章等规范性文件的要求，结合本公司实际编制了镇江高鹏药业有限公司突发环境事件应急预案。本预案自批准之日起实行。批准人:镇江高鹏药业有限公司批准日期：2021年2月1总则错误!未定义书签。1.1 目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 适用范围错误!未定义书签。1.4 应急预案体系错误!未定义书签。1.5 工作原则错误!未定义书签。2基本情况错误!未定义书签。2.1 公司基本概况错误!未定义书签。2.2 环境风险源基本情况错误!未定义书签。2.3 周边环境状况及环境保护目标情况错误!未定义书签。3环境风险源与环境风险评价错误!未定义书签。3.1 环境风险源识别错误!未定义书签。3.2 环境风险评价结果错误!未定义书签。3.3 环境应急能力评估错误!未定义书签。4应急组织机构及职责错误!未定义书签。4.1 应急组织体系错误!未定义书签。4.2 指挥机构及职责错误!未定义书签。5预防与预警错误!未定义书签。5.1 环境风险源监控错误!未定义书签。5.2 预警行动错误!未定义书签。5.3 报警、通讯联络方式错误!未定义书签。6信息报告与通报错误!未定义书签。6.1 内部报告错误!未定义书签。6.2 信息上报错误!未定义书签。6.3 信息通报错误!未定义书签。6.4 事件报告内容错误!未定义书签。6.5 本项目与周边企业应急响应的关系错误!未定义书签。7应急响应与措施错误!未定义书签。7.1 分级响应错误!未定义书签。7.2 应急措施错误!未定义书签。7.3 受伤人员现场救护、救治与医院救治错误!未定义书签。7.4 应急监测错误!未定义书签。7.5 应急终止错误!未定义书签。7.6 应急终止后的行动错误!未定义书签。7.7 应急能力评估错误!未定义书签。7.8 与公司安全应急预案的融合错误!未定义书签。7.9 与园区应急预案的衔接错误!未定义书签。8后期处置错误!未定义书签。8.1 善后处置错误!未定义书签。8.2 保险错误!未定义书签。8.3 工作总结与评估错误!未定义书签。9应急培训和演练错误!未定义书签。9.1 培训错误!未定义书签。9.2 演练流程错误!未定义书签。9.3 应急预案修订错误!未定义书签。9.4 应急预案备案错误!未定义书签。9.5 应急预案实施错误!未定义书签。10奖惩错误!未定义书签。10.1 奖励错误!未定义书签。10.2 责任追究错误!未定义书签。H保障措施错误!未定义书签。11.1 经费及其他保障错误!未定义书签。11.2 应急物资装备保障错误!未定义书签。11.3 应急小组保障错误!未定义书签。11.4 通信与信息保障错误!未定义书签。11.5 外部救援错误!未定义书签。12预案的评审、备案、发布和更新错误!未定义书签。13预案的实施和生效时间错误!未定义书签。1总则1.1目的（1）为了切实加强环境风险源的监控和防范，有效预防、降低环境事件发生，提升公司应急处置突发性环境事件的能力和水平，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，及时控制和消除环境事件的危害，减小伴随的环境影响。（2）根据有关法律、法规，对公司目前突发环境事件的应急响应、应急处置流程、事件的预防与预警、事故通报以及应急组织架构进行梳理，发现并改善不满足要求或有提升空间的方面。（3）进一步加强企业在应对突发环境事件时与上级政府部门的工作衔接，明确公司与上级政府部门的响应事件、流程。（4）明确公司应急预案与上级应急预案常态与非常态情况下的预防与应急。1.2编制依据121法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号）（2007年11月1日起施行）；（3）国家突发公共事件总体应急预案（国发2005ll号）；（4）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119号）、国家突发环境事件应急预案；（5）江苏省突发公共事件总体应急预窠（苏政发200592号）；（6）镇江市重特大生产安全事故应急救援预案；（7）镇江市突发环境污染事件应急预案；（8）镇江新区化工园突发环境事件应急预案；（9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环保总局，环发2077号;（10）关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知（苏环办2012221号）要求；（Il）关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）的通知（苏环办2009161号）、江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版)；(12)关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知(苏政办发2012153号)；(13)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发2O1298号；(14)突发环境事件应急管理办法，环境保护部令，部令第34号；(15)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(2014年5月)；(16)江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省突发环境事件应急预窠的通知(苏政办发201429号)；(17)关于印发江苏省突发环境事件报告和调查处理办法的通知(苏环规20143号)；(18)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号，2011.04)；(19)中华人民共和国消防法(2019年修正)；(20)关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通知苏环办(2015)224号文。122标准、技术规范(1)危险化学品名录(2021版)；(2)危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB5085.2-2007)；(3)危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)；(4)危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB5085.4-2007)；(5)危险废物鉴别标准腐蚀性毒性物质含量鉴别(GB5085.6-2007)；(6)危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2019)；(7)危险废物鉴别技术规范(HJ298-2019)；(8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；(10)工业企业设计卫生标准(GBZl-2010)；(11)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.12007)；(12)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ222007)；(13)国家危险废物名录(2021版)，2021年1月1日起施行；(14)环境影响评价技术导则一土壤环境，HJ964-2018；(15)环境影响评价技术导则一地表水环境，HJ2.3-2018；(16)企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则(DB32/T3795-2020)。1.3适用范围1.3.1 预案适用范围(1)在公司内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)等环境污染破坏事件；(2)在贮存、暂存、周转、使用过程中因有毒有害化学品的泄露、扩散所造成的突发性环境污染事件；(3)物料泄漏或其他原因导致的火灾、爆炸事故而产生的次生环境污染事件；(4)企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故；(5)因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件；(6)其他突发性环境污染事件应急处理，不包括化学品运输过程中发生的事故、生物安全事故和辐射安全事故风险。132突发环境事件类型、级别根据江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)，针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业单位内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将企业突发环境事件分为三级：企业I级、企业II级和企业m级，分别对应三个级别的预警等级：公司外为一级预警、车间外公司内为二级预警、车间内为三级预警。公司突发环境污染事件级别划分如下：(1)企业I级(企业重大环境事件)：事故影响超出公司范围，临近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响公司厂区之外的周围地区，引起群体性影响。(2)企业H级(企业较大环境事件)：事故的有害影响超出车间范围，但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内，未造成人员伤害的后果，但有群众性影响。(3)企业HI级(企业一般环境事件)：突发环境事件引发事故影响车间生产，事故的有害影响局限在各车间工段之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内，未造成人员伤害的后果。1.3.3预案分级响应条件1.1级响应条件（区域级环境事件）影响范围超出公司区域，对公司周边地区造成威胁，公司发生突发环境事件超出企业应急处置能力，难以控制事件的发展时，应立即请求上级支援。（1）甲醇储罐泄漏发生火灾、爆炸事件，对外环境造成重大影响；（2）液氨储罐发严重泄漏事件，对外环境造成重大影响；（3）工业水杨酸粉尘浓度处于燃烧浓度范围且遇明火引发燃烧事件；（4）管道甲醇、氨气发生严重泄漏事件，对外环境造成重大影响；（5）废气治理设施故障，废气直接排放；（6）污水处理站发生故障，废水直接排放，对新区第二污水处理厂造成冲击；（7）水杨酸甲酯发生燃烧。2 .II级响应条件（公司级环境事件）影响范围局限于公司内，对事件发生地点及公司其它区域可能造成直接和间接危害，情况较为紧急，并有可能危及整个公司安全，但对公司外不构成威胁，不需要调用公司外部救援力量。（1）甲醇、液氨储罐发生少量泄漏事件，公司能及时处置，对外环境未造成影响；（2）储罐区苯酚、硫酸、液碱泄漏，公司能及时处置，对外环境未造成影响；（4）管道甲醇、氨气发生少量泄漏事件，公司能及时处置，对外环境未造成影响；（5）水杨酰胺和水杨酸甲酯生产过程使用甲醇发生小型火灾，公司能及时处置；（6）管道硫酸、苯酚发生泄漏事件，公司能及时处置，对外环境未造成影响；（7）反应装置发生物料泄漏事件，公司能及时处置，对外环境未造成影响；（8）化学品仓库桶装发生泄漏事件，公司能及时处置；（9）废气处理装置发生故障，大气污染物超标排放事件。3 .11I级响应条件（车间级环境事件）（1）化学品仓库桶装发生少量泄漏事件，能及时处置；（2）管道硫酸、苯酚发生少量泄漏事件，车间能及时处置，对外环境未造成影响；（3）反应装置发生物料少量泄漏事件，车间能及时处置，