关于在社会餐饮服务领域开展光盘行动的工作方案.docx

关于在社会餐饮服务领域开展光盘行动的工作方案为进一步贯彻落实商务部等14部门关于坚决制止餐饮浪费的指导意见、市商务委等16部门关于印发坚决制止餐饮浪费行动方案的通知，根据市领导关于推进光盘行动的工作要求，特制定方案如下。一、工作目标聚焦社会餐饮服务重点领域，以商务宴请、家庭宴请、自助餐和餐饮外卖场景为重点，通过健全餐饮行业光盘行动系列管理制度和规范标准体系，探索建立餐饮用户奖励机制，大力弘扬勤俭节约传统美德，倡导绿色低碳消费理念，将光盘意识贯穿于社会餐饮服务全过程。力争通过3年的努力，在社会餐饮服务中形成浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围，餐饮企业制止餐饮浪费的行业自律得到明显提升，全社会文明餐饮意识得到明显提高，制止餐饮浪费行为成为各方行为自觉，提升餐饮行业绿色发展水平,培育健康文明生活方式。二、工作原则(一)政府倡导，规范引领。广泛宣传光盘理念，积极倡导光盘行动。制定相关管理规范，明确餐饮企业和餐饮用户在光盘行动中的各项要求，引导全市逐步形成文明、科学的就餐新风尚。(二)企业示范，市场推动。引导品牌连锁餐饮等大型骨干企业积极开展节约示范创建，推出“光盘行动示范店”。将“光盘行动”与餐饮企业经营模式、市民消费习惯转变等相结合，积极发挥市场推动作用，使光盘行动成为全社会的自觉行为。（三）党员带头,全民参与。发挥广大党员的带头引领作用，推动光盘行动由点及面逐步铺开，融入到群众日常生活，普及健康生活方式、树立文明用餐风尚，让光盘行动在全社会蔚然成风。三、工作任务（一）引导消费者适量点餐。推动餐饮服务单位在门店显著位置增加“光盘行动”标志标识，鼓励餐饮服务单位在商务宴请、旅游团餐等推出“套餐制”“小份菜”等，在菜单中标识菜品主要食材份量等信息，引导一线服务人员主动提醒消费者适量点餐。建立自助餐备餐评估、供餐巡视等制度，加强对自助餐等消费者自选自取模式的现场消费引导，提醒消费者适量取餐、杜绝浪费。（二）探索“打包奖励”举措。餐饮企业应主动提供可回收或可供消费者重复利用的打包盒，主动提醒消费者剩菜打包，鼓励无偿提供剩菜打包服务，探索给予剩菜打包的消费者积分奖励等激励措施。（三）提倡实施“N+备用桌数”契约预定。餐饮服务单位要根据消费者预定的家庭宴席（婚宴、生日宴等）具体情况，合理安排餐台数量、台型；提倡实施“N+备用桌数”契约预定，如遇改期或退订，消费者可与餐饮企业协商解决。（四）持续推进“分餐行动广泛宣贯分餐制标准，在全市餐厅继续推广分餐制服务，鼓励餐饮企业大力推广“分餐位上、分派式”等分餐制模式，用分餐的方式减少餐饮浪费。（五）制订光盘规范指引。针对商务宴请、家庭宴请（婚宴、生日宴等）、自助餐、餐饮外卖等易发生浪费的重点消费场景，制订光盘规范指引，引导消费者自觉对照执行，制止餐饮浪费。（六）开展创建与示范活动。制订“光盘行动示范店”评定标准，鼓励绿色餐厅、文明餐厅发挥示范引领作用，带头积极行动，引进绿色经营理念和先进经营模式，开展“光盘行动示范店”创建。每年推出X家“光盘行动示范店”。（七）开展光盘行动标识征集。面向社会广泛征集光盘行动Iogo,加大宣传力度，营造节约氛围。召开“实施光盘行动，制止餐饮浪费”现场会，交流经验，推广复制，组织餐饮相关行业协会联合发出倡议。（八）加大标准宣贯培训。以绿色餐厅管理规范地方标准发布实施为契机，加大对实施光盘行动的宣贯培训力度，深入开展绿色餐厅、文明餐厅创建。（九）创新激励管理机制。将光盘行动各项要求纳入文明餐厅、绿色餐厅和“光盘行动示范店”等各类评选的指标体系；开展餐饮行业绿色账户积分激励机制试点，探索建立面向顾客“抵制餐饮浪费、鼓励源头减量”的积分规则，试点顾客源头减量行为换算个人碳积分，引导全社会践行绿色低碳生活方式。对积极落实光盘行动的消费者，鼓励餐饮企业给予用餐、停车等优惠措施。（十）促进餐厨垃圾源头减量。建立湿垃圾源头减量长效管理机制，结合上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法实施，通过鼓励各区加大生活垃圾处理费征收减免力度等措施，鼓励餐饮企业落实源头减量，促进餐饮业集中的、湿垃圾产生量较大的单位场所配置湿垃圾就地减量化设施设备。四、保障措施（一）加强组织领导建立由市商务委、市市场监管局、市文明办、市文化旅游局、市绿化市容局、市财政局等共同组成的推进工作小组，各部门各司其职、分工合作，市区联合，共同研究提出推进光盘行动的政策措施，及时总结工作落实情况，协同推进确保取得实效。（二）加强监管执法加大监督执法力度，畅通投诉举报渠道，对社会影响恶劣的严重浪费行为从严从重查处。研究完善制止餐饮浪费的监管机制,加大督查考核力度。（三）加强监督引导依托媒体、公众、人大代表、政协委员、市民巡访团等各种社会力量对浪费现象进行监督，及时劝导制止攀比摆阔、奢靡浪费等不良风气。提升主阵地报道能力，发挥新媒体宣传优势，围绕光盘行动主题，进一步加强宣传报道。（四）加强财政支持发挥财政资金的引导带动作用，对符合规定的相关宣传教育活动等，可按照相关标准给予支持。