长岭乡“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作方案.docx

长岭乡“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作方案长政办202134号一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移推进生态立县战略，依据中共金寨县委办公室、金寨县人民政府办公室关于印发金寨县创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作方案的通知（金办20212号）文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。二、工作目标以创建绿水青山就是金山银山”实践创新基地为统领，全力推动金寨县生态文明建设迈上新台阶。三、主要任务一是收集基础资料。各村和相关单位积极梳理总结长岭“两山”转化路径探索工作所取得的进展和成效，剖析全乡在“两山”转化路径探索中面临的机遇和挑战，并按要求提供我乡在构筑绿水青山、发展生态经济、推动“两山”转化和创新体制机制等方面的资料。二是深挖经典案例。各相关单位要进一步提炼我乡“两山”实践典型案例，主要包括生态环境修复与保护典型案例、绿色经济发展和产业融合升级典型案例、改革机制赋能典型案例、绿色文化发展典型案例、美丽乡村建设与乡村振兴典型案例，总结提炼亮点，凝练聚焦乡、村、小流域等基本单元在“两山”转化方面已形成的具有典型性和地方特色的实践案例。进一步在金融体制改革示范，土地宅基地改革示范，有机食品示范，人才体制创新等方面上挖掘提升诲山冲专化典型途径。三是落实重点项目。各村和相关单位根据我县“两山”建设现状，围绕“两山指数”提升及未来部门重点工作任务，积极谋划“两山”创建三年重点项目。项目主要内容包括：加强自然生态空间用途管控、提高生态产品供给能力、推进绿色高质量发展、打造“两山”文化品牌、深化生态环境领域改革、探索长效保障机制等方面。各单位通过重点项目实施，保障三年后我县“两山指数”达到目标参考值要求。四是核算“两山”指标。“两山指数”作为“两山”基地后评估和动态管理的重要参考依据，评估指标主要包括构筑绿水青山、推动两山转化、建立长效机制三方面的20项指标。相关部门应对照计算要求，核算未来三年的“两山”指标，掌握各项指标年度变化情况并提供计算支撑材料。四、创建时间安排(2021-2023年)(一)宣传发动阶段1 .召开乡政府联席会议研究，绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作；2 .成立乡生态文明建设工作领导组，统筹协调和组织推进创建日常工作；3.召开创建乡村干部工作会议，制定悯山”创建工作方案和宣传方案；(二)全面实施阶段4.2021年3月：制定乡生态文明创建实施方案后印发各相关单位；5.2021年4月：开展创建宣传培训活动；6.2021年3至4月：各村和相关单位根据创建实施方案及指标要求准备支撑材料，汇总报乡环保办。(三)评估验收阶段7.2021年5月：迎接生态环境部专家现场考核。(四)巩固提高阶段8 .每年收集相关数据，报乡环保办；9 .围绕确定的“两山”转化典型案例，抓好重点项目实施，提升转化成效；五、保障措施成立由乡党委书记、乡长任组长，分管领导及相关班子成员任副组长，乡直相关部门负责人为成员的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作领导组。领导组下设办公室，负责统筹协调和组织推进“两山”基地建设的日常工作。形成部门相互配合、上下联动、良性互动的推进机制，确保高质量完成，绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建各项工作。附件：长岭乡“两山”创建主要任务分解清单长岭乡人民政府办公室2021年3月12日长岭乡“两山”创建主要任务分解清单序号责任单位任务分解1党政办1、贯彻落实县政府办、环保办关于加强生态文明建设的决策部署，提供定期研究、部署“两山”实践创新基地工作方面的会议记录。2、牵头协调“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建中的重大问题和重要工作。3、出台促进生态文明建设的奖励激励机制、措施、办法、意见等文件。2乡纪委办1、按乡纪委领导的安排，负责对各村、各部门工作人员在生态文明建设及生态环境保护工作中的失职、渎职行为进行责任追究。2、负责对不依法履行职责、导致发生严重生态破坏、环境污染的重大事故进行责任调查处理，开展生态环境损害责任追究。3、将“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作任务纳入各村、各相关单位年度目标考核内容；检查各责任单位工作任务落实情况，并提出整改要求。3乡环保办1、承担绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设领导组办公室日常工作。2、制定乡“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案。3、负责指导和协调“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建各项工作。4、谋划实施生态文明建设领域重大项目。5、大力宣传生态文明建设，把“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作作为全年宣传工作的重点。4乡自然资源和规划管理服务中心1、制定全乡林业发展规划，负责天然林保护、退耕还林、荒山造林和生态廊道等重点工程建设，大力推进全民义务植树活动，加大森林抚育力度，增强森林生态功能,进一步提高林草覆盖率。2、负责对生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域珍稀濒危的野生动植物资源分布区域进行保护和监督管理，积极开展生物多样性保护，稳定提高物种丰富度。3、谋划实施生态文明建设领域重点工程项目。4、提供年度林草覆盖率、物种丰富度等相关数据及支撑资料。5、负责自然资源的保护与合理开发利用，严格落实国土空间管控制度。6、负责生态保护红线划定工作，建立健全生态保护红线制度。7、遵守耕地保护红线，落实最严格的耕地保护制度。8、提供年度生态保护红线面积、单位国土面积生态系统生产总值等相关数据及支撑资料。5乡财政所1、会同相关部门研究制订支持“两山”基地建设的财政政策，筹措建设资金，做好专项资金的拨付和管理工作。2、贯彻落实有利于环境保护的财政政策，保障每年生态环境保护、治理或维护的投资。6乡执法大队1、完善街道污水处理设施和管网建设，提高乡村污水处理率。2、负责组织协调全乡生活垃圾收集、转运及无害化处理。实施乡村生活垃圾分类减量化行动，实现垃圾减量化、无害化以及资源化。3、加强道路清扫保洁、洒水降尘等有效遏止二次扬尘污染，改善空气环境质量Q5、谋划实施生态文明建设领域重点工程项目。7乡水利站1、负责全乡水资源的统一管理和保护，实行最严格水资源管理制度，依法对水功能区进行监督管理。负责全乡农村安全饮水工程，定期对饮用水质进行检测。2、负责水土保持和水资源可持续利用的监督管理；组织开展河道整治、农村改水、节水工程的实施，指导重大水利工程项目的生态环境保护工作，规范并监督河道的环境整治工作。3、全面推行河长制，保证出境河流断面水质达标。4、谋划实施生态文明建设领域重点工程项目。8乡农业农村管理服务中心1、负责农业面源污染防治的监督管理；减少化肥、农药使用量；指导与监督无公害、绿色农产品生产基地建设。2、加强耕地土壤污染监测。建立健全耕地质量监测体系，对耕地质量实施动态监测，确保受污染耕地安全利用率达到100%。3、组织开展农村清洁能源、再生资源的推广应用。4、指导农业废弃物资源化利用，推广秸秆综合利用，减少对大气污染。5、谋划实施生态文明建设领域重点工程项目。6、提供相关数据及支撑资料。9乡文化站1、谋划实施生态文明建设领域重点工程项目。2、提供年度相关支撑资料。3、利用公开栏、滚动字幕、宣传版面等多种形式，有针对性地加强言论、评论报道及舆论监督，营造全社会积极支持、参与创建工作的浓厚氛围。协助编制“两山”创建宣传视频及影像资料。10乡扶贫办结合我乡高质量脱贫，总结提炼生态扶贫领域的亮点工程和典型案例。11乡计生办负责加强医疗卫生机构医疗废物监督检查，督促医疗卫生机构对医疗废物的收集、转运、贮存等环节进行规范化管理，防止因医疗废物处置问题引起疾病传染和环境污染事件。12各村1、明确专人负责收集创建资料2、完成乡政府要求的生态文明建设领域各项工作任务。3、谋划实施生态文明建设领域重点工程项目。