“歙采缤纷”农产品溯源信息管理规范编制说明.docx

偏到锡明标准名称“歙采缤纷”农产品溯源信息管理规范任务来源（项目计划号）歙县农业农村局下达的“歙彩缤纷”农产品区域公用品牌标准体系制定任务第一起草单位（盖章）单位地址参与起草单位（全部起草人，应于标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制情况简介（1）成立起草小组2023年3月28日，歙县农业农村局计划制定“歙彩缤纷”农产品区域公用品牌标准体系制定团体标准，并与中国计量大学、中量大黄山高质量发展研究院有限公司签订技术服务合同，共同研制团体标准。为保证标准编制工作的顺利进行，成立歙采缤纷农文旅融合发展协会、歙县新安江乡村发展有限公司、中量大黄山高质量发展研究院有限公司、中国计量大学等单位组成标准编制起草小组，明确起草组人员和相关职责。（2）调研收集资料起草小组成立后，起草工作组针对农产品溯源信息采集和管理所涉及的相关文献、标准和国家政策等资料进行详细的调研，与歙县种植企业、养殖企业、生产加工企业等进行深入交流，全面了解“歙彩缤纷“特色农产品追溯体系发展现状，咨询了农林畜牧、市场监管、质量标准、农业信息等领域和相关管理部门专家意见，并收集查阅了较为丰富和详实的相关资料。（3）标准起草过程2023年3月29日，由歙县农业农村局牵头，相关职能部门、歙县新安江乡村发展有限公司、起草组成员参加，召开了首次起草小组工作会议，讨论了标准制定的总体思路、确定标准制定计划，明确标准起草的目的、意义及基本框架；结合前期调研收集的资料，标准起草小组形成工作组讨论稿。（4）形成征求意见稿2023年5月6日，标准起草小组再征求了种植产业、质量标准、农业信息、区块链存证等方面专家的意见，查阅了更多的参考资料，就标准内容进行了进一步讨论与征求意见。2023年10月8日，召开了标准修订第三次征求意见研讨会，对标准的起草要求、重点内容和注意事项进行了研讨和咨询，对专家提出的问题，再次进行查证，并对标准作了进一步的修改完善，形成了标准公开征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：歙县高度重视“歙彩缤纷”区域公用品牌农产品质量管理工作，但目前尚未形成打通农品各环节的全链条、动态、透明和可信的闭环监控能力，成为了歙县农产品质量管理工作的瓶颈。为切实加快构建农产品质量安全追溯体系，保障歙县农产品质量安全，亟需制订农产品溯源信息管理规范标准，建立统一的采集数据标准体系和关键信息追溯标准，明确农产品溯源信息采集系统建立流程。2020年，歙县出台了农产品质量安全追溯工程实施方案，按照“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”的原则通过推进“三品一标”农产品快速发展和推进优化农产品质量追溯，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，全面实行农产品产地环境监测、规范农业投入品使用、推行全程质量控制技术等措施，大力推进规模化种植、标准化生产、绿色化发展、品牌化营销、法制化监管，为“歙彩缤纷”区域公用品牌农产品质量提供强有力保障。意义：通过制定、实施该团体标准，有助于歙县农产品溯源体系建设，通过生产基地农产品品质全程可追溯监管，实行农产品合格证、二维码追溯、终端应用完善，严格对全县农产品共性及个性指标检测，对“三品一标”认证的产品和制订生产技术规程的农产品开展农产品质量安全追溯，确保来源可查、去向可追、质量可控、责任可究，提高“歙采缤纷”品牌保护力度，3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。（一）制定原则标准的制定遵循“统一性、通用性、规范性、普适性”的原则，在标准要求与技术指标的设置上，结合了“歙采缤纷”区域公用品牌（农产品）质量追溯经验，又充分考虑到了市场需求以及标准的科学性、可操作性及前瞻性，使标准先进可行。通过执行本标准，能够对“歙采缤纷”区域公用品牌（农产品）溯源管理工作提供指导，从而有效保障“歙采缤纷”区域公用品牌农产品质量。与现行法律、标准无冲突。（二）编制依据1 .按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写的相关规定进行编写，在术语定义、结构版式以及单位符号等方面保持一致性。2.本标准中以“歙采缤纷”区域公用品牌（农产品）质量溯源管理工作的确定与标准内容的编制，结合了歙县区域公用品牌（农产品）质量溯源管理现状和发展需求进行编写。（三）与现有法律法规、相关标准的关系严格按照中华人民共和国旅游法等相关法律法规要求编制。与国家、行业、地方标准协调一致、无冲突和矛盾。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）本标准的章节由范围、规范性引用文件、术语和定义、基本原则、溯源流程、溯源方式、溯源信息、溯源信息参与方和溯源信息体系等内容。其中“歙采缤纷”产品溯源信息的采集和管理是本标准的主要技术内容。3术语和定义该部分的术语和定义，主要对“歙彩缤纷”区域公用品牌（农产品）可追溯性、溯源、可视化追溯和溯源信息参与方等进行说明。4基本原则本章节明确了“歙采缤纷”区域公用品牌（农产品）溯源信息管理应坚持的原则，对真实性原则、实时性原则、完整性原则和科学性原则进行了规范。5溯源流程和方式本章节对“歙采缤纷”区域公用品牌（农产品）溯源管理要求、溯源流程和溯源方式进行了规范。“信息采集流程”主要对信息采集中的主要模块进行了规定，如原材料供应、原产地生产、包装、产品采购、仓储物流、平台交易、消费使用等环节的信息管理。溯源方式包括全供应链溯源、生产商溯源、贸易商溯源等溯源方式，6溯源信息分类本章节主要从农业投入品的生命周期过程和信息的重要性两个方面，对溯源信息分类作出了规范。7溯源信息内容本章节主要对“歙采缤纷”区域公用品牌（农产品）全产业链中需要采集的数据内容进行了规定，包括生产信息、加工信息、物流信息、销售信息等作了具体规范。8溯源信息主体要求本章节主要从溯源需求方、溯源信息提供方、溯源服务提供方等三个溯源信息主体进行规范，对整个溯源信息主体提出细化要求。9溯源体系管理要求本章节规定了“歙彩缤纷”区域公用品牌（农产品）溯源信息采集的要求、溯源信息展示要求和溯源信息管理要求。5、标准中涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准不涉及专利和知识产权方面。6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标过程，以及国内外同类标准水平的对比情况我国目前关于农产品质量溯源管理的主要标准有：GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T22000-2016食品安全管理体系食品链中各类组织的要求GB/T37029-2018食品追溯信息记录要求GB/T38574-2020食品追溯二维码通用技术要求GB/T39062-2020跨境电子商务产品溯源信息管理规范由于本标准主要内容编制是根据歙县“歙彩缤纷”区域公用品牌（农产品）的溯源信息管理和使用的实际出发，属于团体自身管理提升管理类标准。7、重大分歧意见的处理经过和依据标准在编制过程中没有重大意见分歧。8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）1 .由标准归口单位牵头，起草单位具体实施，开展该标准的宣贯；2 .标准起草单位应继续开展研究，改进和完善标准的相关内容。9、废止现行相关标准的建议无。10、其它应予说明的事项无。