XX乡防汛抗旱指挥机构的职责和规则.docx

XX乡防汛抗旱指挥机构的职责和规则一、乡防汛抗旱指挥机构的职责乡防汛抗旱指挥机构在上级人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，具有行使政府防汛抗旱指挥和监督防汛抗旱的职责。根据统一指挥，分级分部门负责的原则，乡防汛抗旱机构的职责是：(I)贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的方针、政策、法规和法令。(2)组织制定并监督实施各种防御洪水方案、洪水调度方案和抗旱工作预案。(3)及时掌握汛期雨情、水情、旱情、灾情和气象形势,了解长短期水情和气象分析预报；必要时启动应急防御对策。(4)组织防汛抗旱检查日常工作。(5)负责防汛抗旱物资的储备、管理和防汛抗旱资金的计划管理。资金包括列入乡级财政年度预算的防汛抗旱维修费、特大防汛抗旱补助费以及受益单位缴纳的河道工程修建维护管理费、防汛抗旱基金等。防汛抗旱物资要制定乡级储备和群众筹集计划，建立保管和调拨使用制度。（6）负责统计掌握洪涝和干旱灾害情况。（7）负责组织抗洪抢险，调配抢险劳力和技术力量。（8）督促蓄滞洪区安全建设和应急撤离转移准备工作。（9）组织防汛抗旱通信和报警系统的建设管理。（10）组织汛后检查、防汛工程水毁修复情况等。（Il）开展防汛抗旱宣传教育和组织培训，推广先进的防汛抢险和抗旱新技术、新产品。二、XX乡防汛抗旱指挥机构的规则防汛工作具有战线长、任务重、突发性强、情况变化复杂等特点，为了在任何情况下确保国家和人民生命财产安全，必须确立防汛抗旱指挥机构的权威性。中华人民共和国水法和中华人民共和国防洪法赋予乡防汛抗旱指挥办公室在紧急防汛期的权力，主要有以下内容：第一条在紧急防汛期，XX乡防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用需的物资、设备和交通运输车辆，事后应当及时归还或者给予适当补偿。XX乡防汛指挥机构的管辖范围是指有防汛任务的地区。在该范围内党政机关、企事业单位、学校、乡村都必须服从防汛指挥机构的统一指挥，统一调动。在汛情紧急情况下，按照法律规定，乡防汛指挥机构根据需要调用上述单位的物资、设备和人员时，应对借用物资、设备和人员情况进行统计、登记。汛期结束时，乡防汛指挥机构对防汛中调用物资、设备不能长期占有或挪作他用，应及时向原单位退还剩余物资和调用的交通运输工具和机械设备。对物资的消耗、设备的破坏、人员的劳动定额，防汛指挥机构应按照实际情况和国家有关规定适当给予经济补偿或赔偿。第二条乡防汛抗旱指挥机构负责组织、协调、指导全乡防汛抗旱工作。第三条防汛抗旱工作坚持预防为主、防抗救相结合的原则，分级负责、属地为主、层级响应，实行统一指挥、部门协作、上下联动、公众参与、警民结合、专群结合的工作机制。第四条组织隐患排查。按照雨前排查、雨中巡查、雨后核查和全面拉网、不留死角原则，突出重点区域、重点部位、重要环节，组织开展常态化、动态化防汛安全隐患排查。第五条调度会商。建立完善雨情、汛情、旱情、险情会商调度机制，组织开展定期会商、加密会商和不定期会商，研判分析风险隐患，研究应对和处置措施。第六条督导督访。采取专项检查、蹲点督导和雨中突访等形式，加强对防汛减灾重点领域、重点部位、重点环节的检查。第七条协调联动。建立乡镇之间的信息互联互通、资源共享、有效支援、互相配合的工作机制，实行部门联动和区域协作，强化镇村联防、警民联防，形成抗灾合力。第八条预案体系。编制镇级防汛抗旱应急预案、水库泵站和在建涉水工程等管理单位编制相关预案。第九条值班值守。执行24小时汛期防汛值班和领导带班制度，遇强降雨过程应加强值守力量；非汛期发生汛情、险情,根据需要安排值班值守。第十条信息报送。建立完善信息报送制度，及时向县防汛办报告汛情、旱情、险情、突发灾情及处置应对情况和市防指重要工作部署、重大活动。