隆尧县水务局责任清单部门职责.docx

隆尧县水务局责任清单一、部门职责序号主要职责具体工作事项责任股室备注1贯彻执行国家、省、市有关水务工作的法律、法规和规章，结合我县实际，拟定有关政策措施和管理办法，经县政府批准后组织实施。协助局领导组织机关日常工作，对各股室工作进行综合协调；负责重要会议的组织召集和会议精神的贯彻落实。负责宣传、文秘、公文、通讯信息、科教、档案、保密、保卫、信访、车辆等机关内部事务管理及规章制度建设与监督实施。办公室2负责水利设施、河道提防的管理与保护。指导、管理主要河道的治理和开发利用，负责水利工程建设与运行管理；协助上级部门做好水库移民管理。负责河道、提防、滞洪区、闸涵、桥梁、排涝排灌站等水利工程的管理和保护；负责编制和审查工程维修计划；负责检查监督水利工程施工与验收；协助防汛办公室搞好防汛工作；负责水利工程的维护、技术指导和管理工作。负责全县防汛工作和防汛指挥部办公室的日常工作；负责防汛通讯物资设施的维护、保管、管理和使用；负责防汛工作的监督检查、修定防洪预案；负责渡汛工程的检查监测、制定防护措施。水利工程管理股3负责并指导农村节约用水工作。组织协调农田水利基本建设，负责节水灌溉等工程建设与管理工作，指导和推动节水型社会建设工作。负责全县农田水利基本建设和农业抗旱工作；负责制定全县农田水利建设计划；组织领导和推广先进的节水技术，负责农业节水灌溉工程建设；负责水土保持工作，对水土保持治理实施监督检查，组织指导农村用水户协会工作。农水股4负责保障水资源的合理开发和水资源的保护工作。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，实施水资源的统一监督管理；组织实施取水许可，水资源有偿使用制度。（1）水资源费征收工作（2）水权确权登记工作（3）水行政执法工作（4）实行最严格水资源管理制度年度考核（5）水法宣传（6）水资源调查评价，编制年度用水计划，制定水量分配方案水政水资办5认真贯彻中华人民共和国河道管理条例等法律法规，对全县河道依法实施管理；对河道和河道保护范围内的取土、采砂、采石、弃置废料等活动进行监督检查，严格查处破坏河道的违规违法案件，维护河道工程安全；对河道和河道保护范围内的种植、挖掘、建筑等活动进行监督检查和管理，依法查处违规种植和违章挖掘、建筑等行为，维护河道堤防安全，确保河道行洪畅通；配合县防汛办搞好河道防汛工作；对符合规定条件在河道范围内的取土、采砂等开采活动，实施许可证件管理，严禁无证开采。河道管理站6依据法规、政策在全县境内征收河道工程修建维护管理费；依据有关法律、法规和上级文件精神，坚持依法征费，严格按照上级规定标准和范围实施征费，严防漏征、超征，收费资金按时上解财政，接受财政部门的监督管理，在做好河道修建维护费征收办公室征费工作的同时，加强对企业的服务工作，促进经济发展。7负责防止水旱灾害工作。组织、协调、监督、指挥防汛抗旱工作，对主要河道和重要水利工程实施防汛抗旱调度，编制防汛抗旱应急预案并组织实施。承担县防汛抗旱指挥部的具体工作，负责水利突发公共事件的应急管理工作°按照省、市审定的方案，购置抗旱设备和实施小型应急抗旱工程(1)严格遵守国家的法律、法规及防汛抗旱服务队的各项规章制度，搞好防汛抗旱抢险服务。(2)负责机井、水泵的管护维修工作，对突发性事故及时抢修，确保供水通畅。(3)管理好现有防汛抗旱抢险救灾物资，保证应急使用，并在租用和使用过程中做到保值增值。(4)建立健全突发事件应急预案；制定防汛抗旱救援队应急演练计划并组织抗旱服务站建设，制定县级抗旱服务体系，建设发展规划，并组织实施；实施；负责到灾区进行防汛抗旱指导工作，积极帮助群众解决实际困难。（5）积极开展多种经营，承建各种抗旱打井等工程，发展壮大防汛抗旱服务队。（6）负责全市范围内的旱情检测、抗旱应急、中长期抗旱减灾措施制定及实施等抗旱服务工作，确保抗旱减灾保收工作的正常进行和高效运转。（7）承担全市干旱乡村的人畜饮水，组织抗旱车辆；运水救灾。（8）发挥流动抗旱作用，提高抗旱设备检修、技术服务。（9）出现严重旱情时，利用移动抽水泵在河道、沟渠、坑塘等水源处进行移动抽水灌溉。(10)非抗旱期间，服务队要利用抗旱机具设备积极开展综合经营，增加经济收入，把抗旱服务队办成有实力的服务实体。(11)服务队以抗旱排涝减灾为宗旨，为农民提供优质抗旱排涝服务，保本微利，合理收费。(12)组织开展抗旱新科技的咨询、推广及应用等工作。(13)全体工作人员应尽职尽责，秉公办事，严格履行服务承诺，维护防汛抗旱服务队的形象。8负责辖区内的防汛抗旱、农田水利建设、农村饮水安全、水土保持、水利技术推广等工作，承担农村水利工程建设管理与运行维护的技术指导工作，指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法规宣传等。水利服务中心9承办县政府交办的其他事项。承办县政府交办的其他事项。办公室二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1农业技术推广科技局负责对农业项目研发和科技成果转化推广应用。中华人民共和国农业技术推广法（1993年7月2日中华人民共和国主席令第五号、2012年8月31日中华人民共和国主席令第六十号）农业局负责应用于种植业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术推广工作。林业局负责应用于林业的科研成果和实用技术推广工作。水务局负责农田水利、农村供水、水土保持等研究成果和实用技术推广工作。气象局负责应用于农业气象科研成果和实用技术推广工作。2耕地（基本农田）保护农业局负责基本农田的质量管理工作。基本农田保护条例（中华人民共和国国务院令第257号）国土资源局负责组织实施和指导耕地（基本农田）保护工作，全面履行组织协调、监督管理等职责。农业办公室负责土地承包流转管理，引导休闲农业依法使用耕地。林业局负责合理统筹林业资源保护，对建设占用林地的监督检查，配合做好低丘缓坡的土地开发利用工作。水务局负责合理统筹水资源保护，加强农田灌溉水利基础设施建设。3土地开发复垦整理项目的管理农业局指导项目单位开发新增耕地地力检测和质量评定与地力分等定河北省土地整治项目管理办法冀国土资发【2013】根据省、市下达的考核任务，结合本县的实际情况，由县农村土地综合整治领导小组向各乡镇级和耕种等工作。4号（街道）下达年度工作任务，各乡镇（街道）作为业主单位向县农村土地综合整治领导小组申请项目立项，由国土部门会同县农办，县农业、林业、水利、发改、财政、规划等部门对项目立项进行实地踏勘和联合审查，县农村土地综合整治领导小组对通过联合审查的项目进行立项，国土部门按立要求对立项材料进行备案或上报。在项目完工后，由国土国土资源局负责农村土地综合整治等项目的审查、报批和项目实施的指导工作；组织开展土地开发整理复垦项目立项、验收和监督管理。林业局负责涉林项目的审查，林木砍伐的审批，以及统筹森林开发、利用、评估及流转等工作。水务局负责涉水项目审查和指导检查项目设计中涉及农田水利建设、水土保持工程的设计、施工等工作。部门会同县农业、林业、水利、财政、等部门对项目进行实地联合项目初验，农业部门对项目地块进行肥力测试和地力等级评定。通过实地验收由领导小组下达验收意见或报上级部门验收。再由市国土部门会同市农业、林业、水利、财政、等部门对项目进行实地联合验收，各部门依据各自职责提出项目工程验收意见。三、事中事后监管制度（一）水工程安全运行与管理事项监管（二）取水许可（水资源论证）事项监管（三）防汛抗旱工作监管（四）水利工程建设项目监管（五）水利资金使用事项监管（六）防汛抗旱资金使用事项监管（七）规范案件查处（八）行政处罚裁量权规范（一）水工程安全运行与管理事项监管按照河北省水利工程管理条例规定，县（市）级水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的监督管理工作。为确保水利工程安全运行，特制定如下监管制度。一、监督检查对象全县所有水利工程（河道、扬水站、农村饮用水工程、水闸）二、监督检查内容和指标（一）监督检查内容1、水工程安全管理责任制落实情况；2、水工程管理机构和管理人员落实情况；3、水工程管理人员经费和工程维修养护经费落实情况；4、水工程安全运行管理规章制度建立和执行情况；5、水工程设施维修养护情况；6、水工程安全隐患处置情况；7、法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。（二）监督检查指标1、日常巡查：每季不少于2次，每次巡查不少于2个相对人或者2个乡镇（街道）。2、专项督查：每年不少于2次，抽查面不少于30%。3、全面检查：每年组织1次，抽查面不少于20%。上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准。三、监督检查方式定期或不定期组织相关人员对上述工程实施监督检查，每年不少于两次，一般按以下程序进行:1、现场检查工程设施（设备）的管理、维护、保养及运行操作等情况；2、听取被检查单位汇报；3、查阅与水工程安全运行管理相关的资料；4、向被检查单位反馈检查意见，需要整改的问题，检查人员现场出具整改通知书；5、对于存在严重影响的水利工程安全运行问题的，水行政主管部门应发文予以督办；6、水工程管理单位整改完成后，由被检查单位将有关整改落实情况报县水务局。四、监督检查措施可视监督检查及整改落实情况，采取以下措施：1、对水利工程主管部门、管理单位通报批评；2、按有关法律规定予以处罚。五、监督检查程序1、制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则，并正式印发检查部署。2、实施检查。在基层完成自查的基础上，检查组依据相关法律法规，通过听取被检查单位自查情况汇报、检查相关管理制度和记录、现场检查工程安全情况等形式进行检查。3、检查结果汇总反馈。检查组对检查情况进行汇总，并向被检查对象反馈；检查工作完成后，检查组将检查情况上报县防汛抗旱指挥部。4、通报检查结果。检查组根据检查的情况，对检查基本情况、存在问题进行通报，并提出下一步工作要求。六、监督检查处理1、对督查发现的一般问题，责令限期整改。2、对督查发现的重大问题，发文予以督办。3、对造成严重后果，产生恶劣影响的，将依法依纪进行处理。（二）取水许可（水资源论证）事项监管单位名称：隆尧县水务局（公章）为进一步规范取水许可制度，加强取水许可监督管理，强化政府市场监管职能，完善取水许可监督体系，促进水资源的合理配置和高效利用，推进节水型社会的建设，特制定如下监管制度：一、监督检查对象隆尧县水务局核发取水许可证的取水单位和个人。二、监督检查内容（一）监督检查内容1 .取水水量是否在审批取水范围内、水源及地点是否符合审批要求；2 .取水方式是否改变、取水许可时限是否超过、退水地点和处理措施是否符合要求等情况；3 .是否安装取水计量设施及计量监控安装，已安装的运行是否正常等情况；4 .取水户节水评估与水平衡测试是否需要做节水措施；5 .是否实行计划用水，用水是否在计划内等情况。三、监督检查方式1、常规检查：成立不少于2人的检查小组，每季度对各单位进行一次常规检查；开展取用水户自查、核查和本辖区落实取水许可制度情况自查，并