xx市当前重点群体就业工作进展情况问题及对策建议.docx
XX市当前重点群体就业工作进展情况问题及对策建议高校毕业生、城镇就业困难人员和农民工等重点群体就业问题是就业工作的重点和难点，也是社会关注的焦点和热点。今年以来，市县（区）人社、就业部门认真落实就业优先政策和稳就业、保居民就业部署要求，结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，多措并举，扎实推进,全市重点群体就业工作进展顺利，就业局势保持总体平稳。一、进展情况城镇重点群体就业。截至7月底，全市登记城镇失业人员4658人（就业困难人员565人,长期失业人员147人,残疾人20人），失业人员实现再就业1970人。针对市场化仍无法实现就业的“4050”人员，通过公益性岗位安置实现就业610人（其中，残疾人不少于指标10%,零就业家庭动态清零托底安置）。针对退役军人组织召开专场招聘会提供就业岗位,仍实现不了就业的，通过公益性岗位再安置一部分。实施高校毕业生基层就业服务项目，20XX年全市招考公务员183人，招聘事业单位工作人员333人,招募“三支一扶”830人,组织企业见习150人,到机关事业单位实习根据报名人数全部安排实习，组织召开固原-福州夏季高校毕业生专场招聘会，解决就业64人,拓宽大学生就业渠道。农民工转移就业。组织开展企业用工招聘活动59场次,提供就业岗位2.5万个,达成就业意向2787人。至7月底，全市农村劳动力转移就业33.57万人（脱贫劳动力8.28万人），完成任务30万人的l11.9%,同比增加0.95万人、增长2.9%；实现工资性收入46.6亿元，完成目标任务70亿元的66.57%,同比增加3.14亿元、增长7.2%o保障就业困难人员基本生活。发放失业保险金2913人1263万元、失业补助金4271人次1222万元，为161家企业涉及11336名职工发放援企稳岗补贴719.5万元，兑现一次性创业补贴51人45.95万元，确保了困难人员基本生活。重点群体职业技能培训。围绕重点群体就业愿望和培训需求，组织开展各类职业技能培训2.74万人,完成任务2.41万人的113.6%,同比增长28.57%,鉴定取证L24万人，兑付各类培训补贴1823万元，培训后就业率达到75%以上。二、存在的主要问题一是重点群体就业压力大。本地企业生产经营缩减,薪酬待遇较低，用工不稳定，吸纳就业能力弱。“4050”人员、零就业家庭、长期失业人员、残疾人等城镇就业困难群体文化素质偏低、年龄偏大、技能单一、就业难度较大。高校毕业生就业结构化矛盾突出，本地企业向社会提供就业岗位少,吸纳就业能力不强，离校未就业高校毕业生倾向于机关事业单位,异地就业积极性不高，还有部分存在慢就业倾向。农民工转移就业组织化程度不高，合法权益保障有待加强。二是重点群体整体素质与就业岗位需求矛盾依然突出。技能培训供给能力弱、层次低,职业技能培训与劳动力市场需求不能精准对接，劳动者职业技能水平与岗位不匹配。三、对策措施（一）加大重点群体就业支持力度。用足、用好国家和自治区各项稳就业政策措施,及时兑现各类就业创业补贴，做到应享尽享。鼓励和支持新业态、新产业及灵活就业,大力发展劳动密集型企业和现代服务业，常态化开展就业援助，通过公益性岗位安置、企业吸纳、自主就业创业,促进农民工、残疾人、退伍军人、城镇失业人员等稳定就业。实施好高校毕业生基层就业项目，鼓励和引导离校未就业高校毕业生多渠道就业创业。（二）促进农民工转移就业。围绕市内重点工程、重大项目建设、重点产业，开展用工企业对接,加大用工岗位信息收集、发布和招聘，帮助有外出就业意愿的农民工匹配就业岗位。抢抓建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区和乡村振兴机遇，依托市县工业园区和现代农业产业园，四大产业、农村扶贫龙头企业、扶贫车间以及招商引资项目，挖掘就业岗位，拓宽农民工就业增收渠道。落实好闽宁劳务协作任务,有条件的县（区）再组织输送一批农民工赴闽就业。建立与福建飞毛腿电子集团长期合作机制，继续推动职业教育与劳务产业深度融合发展。（三）紧盯重点群体就业开展精准培训。紧扣产业升级和市场需求，围绕纺织及服装加工、特色农业、生态经济、文化旅游业,持续实施职业技能提升行动。创新产教融合、校企合作机制，开展企业订单、定向式精准培训。组织开展生态环保、手工编织、社会服务类等群众喜爱、就业容易的专项能力培训。实施“康养职业技能培训计划”，加快培养健康照护、养老护理、家政服务、婴幼儿照护、固原厨师等康养服务技能人才。着力提升就业重点群体市场化就业能力。（四）强化就业重点群体权益保障。贯彻落实中华人民共和国残疾人保障法，依法征缴残疾人就业保障金。开展农民工工资欠薪积案化解攻坚行动和根治欠薪执法专项行动，将有欠薪失信行为的用人单位列入“黑名单”，实施联合惩戒。加强新业态从业人员、家政服务、劳务派遣人员获取劳动报酬权益维护。进一步完善农民工等灵活就业人员参加社会保险政策,加快推进农民工公寓及廉租房建设,确保进城农民工收入、住所、子女教育、社会保险、就业服务等有保障。
