2023年XX县教育系统进一步厉行节约坚持过紧日子实施方案.docx

XX县教育系统进一步厉行节约坚持过紧日子实施方案一、总体要求为全面贯彻落实关于过紧日子和坚持厉行节约、反对浪费等各项决策部署，严格财政支出管理，真正将过紧日子要求落到实处，牢固树立“过紧日子”思想，进一步优化财政支出结构，大力压减一般性支出，从严控制“三公”经费，切实削减低效无效支出，坚持可支可不支的一律不支，可以少支的坚决少支，确保将每一分钱都用在刀刃上、紧要处，促进全县教育事业健康发展。二、组织领导为确保厉行节约坚持过紧日子工作扎实有效开展，特成立XX县教育科技局工作领导小组。成员：局机关各股室（中心）负责人、各校（园）长领导小组下设办公室在县教育科技局办公室，沈儒同志兼任办公室主任，负责抓好落实厉行节约坚持过紧日子工作；办公室、政工股、计财股、核算中心、营养办等相关股室同志为成员，办公室负责文件印发、学习宣传、统筹调度等工作，计财股、核算中心负责做好监督检查工作，各股室（中心）、各校（园）将厉行节约坚持过紧日子工作落到实处，确保厉行节约坚持过紧日子工作取得实效。三、坚持原则（一）坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则。艰苦奋斗、勤俭节约是中国共产党的优良传统，是贯穿于党的发展进程中的一条红线，彰显着共产党人的党性和政治本色。（二）坚持从严从紧、能压则压的原则。积极倡导树立节约型预算管理理念，大力压减非刚性、非重点项目支出和新增资产配置计划需求，推动各学校逐步构建起“过紧日子”的长效机制，进一步减少财政资金非必要支出，提升财政资金使用效益。（三）坚持量入为出、讲求绩效的原则。向内挖掘潜力，优化结构，盘活存量，用好增量，进一步促进财政资金提质增效。四、主要措施（一）局机关：各股室（中心）要坚持勤俭节约办事，严禁铺张浪费、大手大脚花钱，对不该开支或不必开支的事项一律不得开支，可开可不开的会议坚决不开，可办可不办的培训坚决不办，进一步压减控制一般性支出。要加强对“三公”经费支出必要性、合理性的审核，做到“三公”经费支出只减不增。要从严控制公务活动总量、开支范围和标准。1.大力压缩行政成本。一是坚决压减一般性支出。遵循“量入为出、讲求绩效”的原则，区分轻重缓急合理安排必要支出，对不应支出或不必支出的事项一律不得开支，可暂缓实施和不再开展的项目应压尽压、能压尽压。二是切实精简公务活动。大力精简会议、差旅、培训、调研、论坛、庆典等公务活动，整合地点相同、对象重叠、内容相近的公务活动，积极采取视频、电话、网络等方式开展。三是严格履行节会庆典、论坛研讨、展会赛会等大型活动报批程序，适合市场化运作的，应交由社会组织或企业主办，原则上不安排财政资金。四是加强资产配置使用管理进一步规范资产配置使用管理，促进资产管理与预算管理、财务管理和政府采购相结合。严格党政机关楼堂馆所管理，除已批准项目外，一律不得新建、改建、扩建及大规模维修楼堂馆所。严格办公用品采购，严格采购程序及方式，严禁超范围、超标准、超数量配置资产。五是严格规范其他费用支出。严控专班经费，优先调剂牵头部门公用经费、现有办公用房、现有设备等存量资产资源解决。进一步规范政府购买服务，对应由本部门单位正常履行职责的工作事项，不得通过政府购买服务方式办理。2 .严格落实禁止要求。严禁新建楼堂馆所，不得购置、新建办公用房，办公用房继续执行非危不修，压减大中型维修改造资金规模。严控技术业务用房建设审批，凡是建设资金没有落实的一律不得开工，严禁变相建设或搭车建设办公用房。严禁对外委托政府购买服务目录以外事项，不得通过政府购买服务方式办理应由本单位正常履行职责的工作事项，严禁通过政府购岗方式变相新增人员。3 .从严管理控制事项。严格用编用人管理，加强机关事业单位内部挖潜，严格落实控编减编，增编、增人应充分考虑财政保障能力。严格车辆报废、新增管理，公务用车报废、新增要严格按照程序审批。除年初预算已安排政府采购事项外，严禁超预算新增购置办公设备和办公家具等。严控新上政府投资项目，未经财政可承受能力评估的一律不得开工。从严审核政务信息化项目建设，加强总量控制，避免多头申报、多头建设、多头采集。推进非涉密系统上云和非涉密专网整合工作，降低运维成本。严格执行工资津贴补贴政策，未经批准不得在规范方案外新增项目，严禁擅自提高标准、扩大范围。（二）各校（园）：各校（园）要坚持勤俭节约办事，严禁铺张浪费、大手大脚花钱，坚持可支可不支的一律不支，可以少支的坚决少支，确保将每一分钱都用在刀刃上、紧要处。1 .强化预算管理。把“过紧日子”思想贯穿预算管理全过程，遵循先有预算、后有支出。大力压缩非刚性、非必要开支。2.严控办公经费。加强办公用品采购管理，健全办公用品领用消耗台账。节约办公纸张和打印耗材，推行无纸化办公。严控广告、展板、制度牌、宣传栏制作费用。3,严控水电消耗。节约办公用水用电，办公场所水电做到“人走灯灭”“人走水断”，杜绝“长明灯”“长流水工4,严控差旅费用。严格执行差旅审批制度，减少出差次数、人数和天数。严禁无实质内容、无明确目的的差旅活动。5 .严控培训费用。除上级发文安排的培训和经县教育科技局党组研究必须实施的培训外，其他培训活动原则上暂缓参加。6 .严格报销审核。严格执行各项经费开支标准，完善内部控制制度，加强财务报销审核，不得报销任何超范围、超标准的相关费用。7 .严格资产配置。规范资产配置使用管理，促进资产管理与预算管理、财务管理和政府采购相结合。严禁超范围、超标准、超数量配置资产。8 .严格用编用人管理，加强单位内部挖潜，严格落实控编减编，临聘人员能压缩的尽量压缩，增编、增人应充分考虑财政保障能力。五、有关要求（一）强化学习宣传。通过会议等方式广泛宣传学习“过紧日子”的相关内容，牢固树立“艰苦奋斗、勤俭节约”思想。坚持勤俭办学，强化内部控制，落实“过紧日子”各项节支措施。（二）强化监督检查。县教科局将适时成立工作组开展监督检查工作，确保各项措施落到实处。（三）强化追责问责。对落实相关要求不到位，存在违法违规违纪行为的，严格按照中华人民共和国预算法财政违法行为处罚处分条例等有关法律法规严肃处理。