重庆市政府集中采购目录及采购限额标准.docx

重庆市政府集中采购目录及采购限额标准根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购品目分类目录目录及标准指引，结合重庆市具体情况，现制定重庆市政府集中采购目录及采购限额标准如下：一、集中采购机构采购项目列入政府集中采购目录，且单次采购金额50万元及以上的项目属于集中采购范围，应委托集中采购机构代理采购。为规范实施框架协议，集采目录以内的品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额零星采购的，原则上实行全市统一框架协议采购，由市政府采购中心作为征集人统一负责全市征集程序和订立框架协议。实行框架协议的具体品目由市政府采购中心根据实际工作需求拟定采购方案，报市财政局审核后实施。重庆市政府集中采购目录序号品目编码A货物类1服务器A020101042台式计算机A020101053便携式计算机A020101084A3黑白打印机A020210015A3彩色打印机A020210026A4黑白打印机A020210037A4彩色打印机A02021()0483D打印机A020210059票据打印机A0202100610条码打印机A0202100711地址打印机A0202100812其他打印机A0202109913液晶显示器A0202110414扫描仪A0202111815基础软件A080603()l16支撑软件A0806030217应用软件A0806030318其他计算机软件A0806039919复印机A0202010020投影仪A0202020021多功能一体机A()202040()22LED显示屏A0202110323触控一体机A0202080024碎纸机A0202130125乘用车A0203050026电梯A0205122727不间断电源(UPS)A0206150428空调机A0206180429家具A050100003()用具A05()2000031复印纸A050401()lC服务类32网络接入服务C1701020033车辆维修和保养服务C2312030134车辆加油、添加燃料服务C2312030235印刷服务C2309010036物业管理服务C2104000037财产保险服务C1804010238云计算服务C16040000注：1、表中所列品目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。2、本目录的“编码”、“品目”名称对照财政部政府采购品目分类目录(财库(2022)21号)、目录及标准指引中的“编码”、“品目名称”进行调整后制定。二、部门集中采购项目部门集中采购项目是指本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目。市财政局不再统一确定部门集中采购项目，由各主管预算单位按照财政部印发的政府采购品目分类目录，结合自身行业特点，自行确定本部门的部门集中采购项目，报市财政局备案后组织实施采购。列入部门集中采购项目，且单次采购金额50万元及以上的货物和服务类项目，单次采购金额100万元及以上的工程类项目，属于部门集中采购范围，可由部门集中采购单位自行组织采购，或委托采购代理机构代理采购。三、分散采购限额标准集中采购目录以外，且单次采购金额50万元及以上的货物和服务类项目，单次采购金额100万元及以上的工程类项目，采购人应按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例等规定，实行分散采购。属于分散采购范围的采购项目，采购人可自行组织采购或者委托采购代理机构代理采购。四、公开招标数额标准单次采购金额达到200万元及以上的货物和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国家有关规定执行，达到公开招标限额标准的，适用中华人民共和国招标投标法及其实施条例。五、其他规定(一)集中采购目录以外，且单次采购金额50万元以下的货物和服务类项目，单次采购金额100万元以下的工程类项目，不适用中华人民共和国政府采购法及其实施条例的有关规定，由采购人按照公开、公平、公正、高效廉洁的原则自行组织实施，并做好相关内控管理。(二)采购人可以不受行政级次、地区限制，自主选择市级和各区县的集中采购机构代理集中采购项目。集中采购机构可以承接不同级次、不同地区采购人的代理业务，按法定程序组织开展政府采购活动。附件2：关于重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）的说明为进一步贯彻落实深化政府采购制度改革方案有关要求，按照财政部政府采购品目分类目录（财库（2022）21号）、地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）（以下简称目录及标准指引）规定，我们研究起草了重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）。现将有关情况简要说明如下：一、起草背景现行重庆市政府集中采购目录及采购限额标准是以财政部关于印发地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）的通知（财库（2019）69号）为基础，按照财政部2013版政府采购品目分类目录确定的，因财政部已于2022年印发了新版政府采购品目分类目录，同时也印发了政府采购框架协议采购方式管理暂行办法（财政部第Ilo号令）等新规定，为持续规范政府采购工作，深化政府采购制度改革，需要对原有的重庆市政府集中采购目录及采购限额标准进行更新调整。二、起草过程我们对现行重庆市政府集中采购目录及采购限额标准及相关规定进行了梳理，在参照中央集采目录和各兄弟省市的一些具体做法基础上，再结合当前工作实际，研究起草了重庆市财政局关于印发重庆市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（征求意见稿）。三、征求意见稿主要内容（一）品目编码及名称有调整为积极响应财政部逐步推进统一全国集中采购目录及标准相关工作，拟将此次修订后的品目范围与财政部地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）保持一致。修订后的重庆市政府集中采购目录及采购限额标准品目内容稍有变化，平板式微型计算机、医疗设备、消防设备、人寿保险服务不再纳入集中采购目录，同时将其余保留品目按照财政部2022年新版政府采购品目分类目录的编码和名称进行了对应细化更新。整体调整更新后的品目由34项变为38项。品目增加的原因主要是由于新版政府采购品目分类目录将打印机、家具用具等品目进行了细化。具体新旧对照情况如下表所示：序号原品目原编码调整后序号调整后编码调整后品目1服务器02010103102010104服务器2台式计算机A02010104202010105台式计算机3便携式计算机A020101053A02010108便携式计算机45平板式微型计算机A0201060101删除平板式计算机喷墨打印机02010601014-12按功能分别对应aA02021001A3黑白打印机”、“A02021002A3彩色打印机”、“A02021003AN打印机”、“A02021004A4彩色打印机”和A02023D打印机”、“A02021006票据打印机”、“A02021码打印机”、“A02021008地址打印机”、rt02021(他打印机”。6激光打印机A02010601027针式打印机A02010601048液晶显示器A020106040113A02021104液晶显示器9扫描仪0201060901Il/W2021118扫描仪10基础软件A020108011508060301基础软件11信息安全软件A0201080516-18“A08060302支撑软件”、“A08060303应用软件”、“A08060399其他计算机软件”中的信息安全软件，础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。12复印机A02020119A02020100复印机13投影仪0202022002020200投影仪14多功能一体机A0202042102020400多功能i体机15LED显示屏A02020722A02021103LED显示屏16触控一体机A02020823A02020800触控一体机17碎纸机020211012402021301碎纸机18乘用车A02030525A02030500乘用车19客车A020306A02030500乘用车20电梯020512282602051227电梯21不间断电源（UPS）A0206150427A02061504不间断电源22空调机A020618020328A02061804空调机23医疗设备A0320删除医疗设备24消防设备032501删除消防设备25家具用具A0629-30mA05010000家具”、“A05020000用具”26复印纸A09010131A05040101复印纸27互联网接入服务C03010232C17010200网络接入服务28车辆维修和保养服务C05030133C23120301车辆维修和保养服Z29车辆加油服务C05030234C23120302车辆加油、添加燃才30印刷服务C08140135C23090100印刷服务31物业管理服务Cl20436C21040000物业管理服务32人寿保险服务C150401删除人寿保险服务33机动车保险服务C1504020137C18040102财产保险服务中的才保险服务34云计算服务38C16040000云计算服务（二）其他事项一是限额标准不变。继续执行货物和服务类项目单次采购金额50万元及以上、工程类项目单次采购金额100万元及以上的采购限额标准以及货物和服务类采购项目单次采购金额达到200万元及以上应当采用公开招标方式采购的公开招标限额标准。二是规范框架协议采购，明确原则上实行全市统一框架协议采购，由市政府采购中心作为征集人统一负责全市征集程序和订立框架协议。实行框架协议的具体品目由市政府采购中心根据实际工作需求拟定采购方案，报市财政局审核后实施。三是推动政府采购制度改革，明确采购人可以不受行政级次、地区限制，自主选择市级和各区县的集中采购机构代理集中采购项目。集中采购机构可以承接不同级次、不同地区采购人的代理业务，按法定程序组织开展政府采购活动。四是充分发挥政府采购政策