2023年X局党组书记履行法治建设第一责任人职责述职报告.docx

2023年X局党组书记履行法治建设第一责任人职责述职报告2023年，我局根据省市县政府关于法治政府建设的要求，积极谋划和落实法治政府建设的各项任务，严格依法履行法定职责，规范行政行为，推进“最多跑一次”改革，全面推广落实“双随机”、“互联网+信访"，主要从落实第一责任人责任、强化法治思维、全面依法行政、健全政府决策机制、推进政务公开、完善行政监督体系、加强队伍建设等方面入手，法治政府建设成效明显。一、法治政府建设开展情况1、落实第一责任人责任情况。坚持以XXX为指引，深入贯彻中央省市委关于推进法制建设的新精神新要求，认真履职尽责，积极主动作为，扎实推进法制建设。明确党政主要负责人为推进法治政府建设的第一责任人，对全局法治政府建设负主要责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。每年年初分解全年法治政府建设任务工作，落实到具体股室及分管负责人，年中督查，年底总结回头看，将法治政府建设纳入到全局中心工作中。2、法治思维和依法行政能力情况。广泛开展法律法规的学习、培训活动，形成领导干部带头学法、守法、用法，各股室学习业务内相关法律法规的良好风气。按照年度学法计划，每年至少组织党组理论学习中心组开展集中学法X次，举办X次法治专题讲座，针对中央、省、市、县里的会议、文件精神，全面贯彻落实法治政府建设；各股室根据各自安排，开展业务法律知识学习活动，逐步提高广大干部的思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，保证公务活动依照法定权限和法定程序进行。同时，积极组织本单位干部职工参加年度法律知识考试，提高依法行政能力。普法参学率达100%,考试合格率达100%。全局共有X名同志取得执法资格证。3、依法决策、科学决策、民主决策制度运行情况。一是实行重大行政决策集体研究制。坚持民主集中制原则，对局重大行政决策实行集体研究讨论制。坚持深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证；加强与上级部门的沟通协商，充分听取意见，涉及到重大公共利益和人民群众切身利益的，通过公开听证、网上征求、当面座谈等方式扩大和邀请群众有序参与。二是加强法律顾问作用。积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用，对重大决策、重要合同进行法律论证，从源头上把好法律关,保证合法。三是加强规范性文件、重要合同进行合法性审查备案。今年对2020年以来下发的规范性文件进行存量审查,对X份现行文件增加文件合法性审查表。4、行政执法体制改革与运行情况。一是扎实推进“最多跑一次”改革工作。严格按照上级有关规定，制定改革方案，细化改革时间节点，明确责任领导和具体经办人员X名，共梳理公布“最多跑一次”事项X项。二是加强重点领域监管职责。坚持以依法行政，将加油站、商场、超市、大型酒店等安全生产工作列入局重点中心工作。每年开展平安创建活动，定期组织安全生产大检查，今年来共开展安全生产检查X次，出动人员X人次，隐患X处，已全部整改到位，全年全局未发生一起重大安全事故。5、行政执法规范化建设情况。不断规范行政执法行为，建立健全规范性文件法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和审查报备制度，严格规范性文件制定审核把关，确保新出台规范性文件质量，文件合法性、有效性不断提高。加强规范性文件备案审查，对出台的规范性文件及时向县法制机构进行报备审查，主动接受监督。二、法治政府建设方面存在的主要问题在法治政府建设过程中也存在不少问题，主要是：1、执法力量不足。我局原有行政执法大队整体划转到市场监督管理局，原有取得行政执法资格证的人员C人，因工作调动，现仅有X人有执法资格证，且承担许多行政工作,在商务执法领域发生需行政执法的情况，会陷入执法力量不足的困境。2、法治学习氛围不够浓厚，存在学习不深入、不具体的现象。部分人员对法治政府建设思想意识还有待进一步提高，工作人员执法能力水平还需进一步增强。三、下一步工作打算一是进一步提加强法制宣传，强化依法行政观念。通过法制宣传教育和依法行政知识的学习，充分利用节假日、全面法制宣传日等活动载体,宣传法律法规，进一步增强依法行政观念，为依法行政营造舆论氛围，进而提高全民法治整体素质。二是进一步深入推进法治学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；另一方面，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。三是进一步加大政府信息公开力度，提高政府公信力。要发挥政府信息公开网、县商务局政府门户网等网站的作用，推进公共服务信息化、阳光化、透明化;制定和完善政府公告制度，建立政府信用公众评价制度。四是进一步推进职能转变。全面履行商务部门职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，进一步优化行政执法队伍。