XX市制砂行业突出环境问题专项整治工作实施方案.docx

XX市制砂行业突出环境问题专项整治工作实施方案为进一步规范我市制砂行业管理，合法高效利用砂石资源，消除环境安全隐患，保护生态环境，巩固提升我市砂石土矿生态环境领域专项整治工作成果，结合我局工作实际,特制定本实施方案。一、工作目标按照“属地管理、部门联动；分类指导、全面整治；标本兼治、规范有序”的原则，关闭取缔一批规模小、无相关手续、污染严重的制砂企业，整治提升一批手续齐全、有治理改造价值的制砂企业。实现两个目标：一是制砂企业依法生产、安全生产、绿色生产，违法行为得到有效遏制，安全隐患得到彻底消除，生态环境得到明显改善；二是群众关注的问题得到有效解决，相关投诉明显减少，群众满意度明显提高。二、整治对象全市范围内制砂企业（含商硅场内设的、重点工程配套建设的制砂生产线，不含砂石土矿的制砂生产线）。三、整治内容对存在下列情形之一的制砂企业依法查处、责令整改或予以关停、关闭:（一）违反中华人民共和国环境保护法等相关规定，严重污染、破坏环境的；（二）证照等审批手续不齐全的非法制砂生产线；（三）其他违反法律法规的情形。四、整治标准（一）环保准入条件1.项目必须符合当地的发展规划。2 .选址合理，不涉及生态保护红线、饮用水水源保护区及基本农田保护区等环境敏感区。3 .符合国家产业政策,设计生产能力不小于60万吨/年;对综合利用尾矿、废石、工业、和建筑等废弃物生产砂石骨料，其生产规模可适当放宽。4 .编制完成环境影响评价文件，环评结论可行。（二）污染防治整治标准1.手续必须齐全。依法办理环保“三同时”验收手续和报备突发环境事件应急预案。2 .有效防治粉尘污染。原料卸料区。原料卸料至一级破碎工序实现三面围挡，顶部搭棚，并采取喷淋降尘等措施。生产加工区。生产加工区须在全密闭状态下进行。破碎、筛分、制砂等工序安装负压吸尘及布袋除尘等设施；下料区需在密闭区域内作业，并采取喷淋降尘等措施。装料转运区。运输车辆装料工序须封闭作业，并配置喷淋或其他有效降尘设施。物料堆场。物料堆场包括原料堆场和产品堆场。物料堆放区设置围挡，产品堆场搭棚、防雨，严格落实“防扬散、防流失、防渗漏”等三防措施，围挡周围采取喷淋等降尘措施。道路运输。厂区内道路必须硬化，加强清扫保洁，采用洒水车或固定式喷淋设施对道路进行降尘。在厂区出入口设置车辆冲洗平台，对出厂车辆进行清洗，减少运输扬尘。3 .雨污分流。厂区四周必须建有收集水沟，实施雨污分流。生产废水应建设收集沉淀池，经沉淀后回用于洒水降尘,不外排；生活污水经化粪池处理后用作农肥。4 .噪声。选用低噪声设备进行生产，破碎、筛分等主要噪声产生点应采取隔音降噪等措施，确保厂界噪声达标。5,固体废物。沉淀池清理的污泥，按相关要求处理。企业产生的废机油等危险废物要按照相关要求建设危废暂存间，交由有资质的单位处置。五、组织领导为确保我市制砂行业专项整治工作取得成效，成立XX市制砂行业突出环境问题专项整治工作专班。组长：党组书记、局长副组长：党组成员、副局长党组成员、副局长总工程师（常务）成员：执法大队大队长（专班办公室主任）自然保护股股长行政审批股股长工作专班下设办公室，办公室设执法大队XX室。六、工作步骤此次制砂行业专项整治工作分三个阶段进行：（一）部署摸底阶段（2023年6月20日前）各部门根据自身实际及职能职责，组织力量对市内的所有制砂企业进行排查，逐一登记、建档，摸清企业相关手续办理情况，建立问题清单和工作台账。（二）整顿治理阶段（2023年6月21日-8月31日）各部门依据职能职责和整治标准，对列入整改范围的企业列出问题清单。督促企业在规定期限内对照整治标准自行整改，整改完成后督促企业向工作专班申请审核验收。经验收不合格的，限期整改。逾期仍未整改达标的，一律停产整治或依法关闭。对确定为关闭或取缔的制砂企业，由市人民政府依法作出关闭决定，关闭或取缔的生产区域必须达到“两断三清”。各部门要强化执法，依法坚决打击制砂企业在加工、经营过程中的违法违规行为，严禁以罚代管、“一刀切”等行为。（三）检查验收阶段（2023年9月1日至10月31日）由整治工作专班组织对制砂行业整治工作进行初步验收和全面总结，于8月30日前将初步验收的书面意见和专项整治工作开展情况上报XX市整治工作专班。七、保障措施（一）加强联动，合力推进各部门要联合及属地乡镇，形成合力，齐抓共管，充分发挥联动作用。具体分工如下：执法大队负责监管执法，对企业环境违法行为进行查处;自然保护股负责企业危废贮存处置的监管，督促企业依法依规整改，及时向执法大队移交企业违法犯罪线索；行政审批股负责严控制砂行业企业环保准入条件，禁止不符合要求的企业落地生产。（二）加强宣传，形成氛围全部门要充分发挥电视、报纸、网络等媒体作用，加大宣传力度，营造良好的制砂行业突出环境问题专项整治工作氛围。（三）加强督查，严格考核制砂行业专项整治工作将纳入生态环境年度绩效考核范围。各部门要根据情况及时开展督查督办，对工作推进不力、推诿扯皮的、不认真履职导致未完成整治工作任务或仍然存在非法制砂行为的，依法依规追究相关责任部门和个人的责任。附件：XX市制砂生产企业名单附件XX市制砂生产企业名单填报单位：联系人：联系电话：填报日期：序号企业名称企业地址生产情况法定代表人联系电话产能原材料来源环评审批编号排污许可证号用地手续现场检查情况及问题整改类别备注备注：整改类别：立行立改、限期整改、立案查处均应明确时间节点。