XX镇开展矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案.docx

XX镇开展矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案为深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，贯彻落实中央政法工作会议、全区政法工作会议、全区司法行政系统政法工作会议等会议精神，充分发挥调解工作在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，全力做好当前维护社会安全稳定工作，现决定在全镇开展矛盾纠纷排查化解专项活动。具体实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在党中央和各级党委的坚强领导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧密结合实际，深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动（以下简称“专项活动”），筑牢维护社会和谐稳定“第一道防线”，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美源头贡献力量。二、活动目标紧紧围绕服务党委政府的中心工作大局开展矛盾纠纷排查化解专项行动，从源头上准确掌握影响社会稳定的总体情况，对排查出来的矛盾纠纷全力以赴解难题、堵漏洞、化风险，做到矛盾不上交，全面维护我镇社会大局持续安全稳定。三、工作内容（一）聚焦重点难点做好矛盾纠纷排查化解工作。坚持预防在前、化解在早、处置得当的工作思路，围绕春节、全区全国两会、清明、“三月三”、国庆、中国-东盟“两会”等重要时间节点，婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、山林土地等重点矛盾纠纷。道路交通、医疗、消费、项目建设等重点领域,农民工、退役军人、新业态从业人员以及残疾人、老年人、青少年、妇女等重点对象。集中时间、集中力量全面排查化解民间矛盾纠纷，全力化解疑难纠纷和历史积案，防范矛盾纠纷升级、外溢、上行。针对近3年来发生的“民转治安”“民转刑”案件进行逐案复盘,切实采取措施防范发生命案。（二）聚集服务大局开展矛盾纠纷排查化解工作。紧盯惠民便民政策、土地利用等人民群众高度关注的焦点热点问题,重点做好山林土地、邻里等常见多发的矛盾纠纷排查化解工作，切实维护基层社会和谐稳定。（三）聚焦维护项目建设开展矛盾纠纷排查化解工作。推进乡村振兴，一批乡村建设项目实施过程中出现的矛盾纠纷,做到早发现，早化解,促进乡村振兴。四、具体要求本方案自印发之日起开始执行至2023年底。（一）加强组织领导。各村（社区）、各单位要把开展“专项活动”作为全年工作重点，精心组织，周密安排，工作任务落实。要主动向党委、政府汇报“专项活动”的部署安排、进展情况和工作成效,争取重视和支持，帮助解决工作中遇到的困难和问题。（二）强化排查预警。村（社区）调委会每周组织一次、镇司法所每月组织一次普遍排查。对排查出的各类涉稳问题，要摸清问题产生的根源、化解的症结、群众的诉求等，逐一登记造册建立健全台账。特别是对影响民生和社会稳定的风险隐患，要建立专门台账，一案一策做好防范措施。（三）加强衔接联动。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制。对于党委、政府交办的矛盾纠纷和重大疑难复杂矛盾纠纷，积极统筹基层法律服务、法律援助、法治宣传等法律服务资源，组建专门调解服务团队进行化解。要加强信息共享，加大村（社区）、部门间协调沟通力度，及时通报重大涉稳信息，通过联排联调、委托移送等方式,形成工作合力。对不宜通过调解方式解决或调解不成的矛盾纠纷，要引导当事人通过仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等合法途径解决。对可能引发非正常上访、个人极端事件和群体性事件的，要及时预警，主动向当地党委、政府和有关部门报告,配合做好疏导化解工作。（四）营造良好氛围。充分利用多种形式宣传开展“专项活动”作法和成效。宣传调解工作优势和特点。宣传调解组织和调解员的先进事迹，为活动开展营造良好氛围。对“专项活动”中形成的调解典型案例，要及时报送到镇综治中心。各村（社区）要认真总结矛盾纠纷排查化解专项活动开展情况，每月5日前将矛盾纠纷判处化解报表报送到综治中心。