XX镇2023年预防青少年儿童溺水联防联控机制工作方案.docx

XX镇2023年预防青少年儿童溺水联防联控机制工作方案为进一步防范青少年儿童溺水事故的发生，建立预防青少年儿童溺水工作长效机制，切实落实各部门职责，加强防溺水联防联控机制，经研究，决定制定本工作方案，现将有关事项通知如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”制度，按照省市县的统一部署，积极采取有效工作措施，压实工作责任，健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治理，切实增强防溺水工作意识，进一步提高青少年儿童溺水防范能力。二、工作目标坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理，坚持属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面压实教育、管理、监护责任，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事故工作体系，构筑完善长效工作机制，最大限度减少溺水事故发生。三、工作职责各村（居）、相关部门和各学校要在镇政府的统一领导下,各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。（一）各村（居）：高度重视防溺水工作，严格落实属地管理责任，建立辖区内水域台账，明确权属主体和责任人员；建立风险隐患排查整治台账，组织对辖区内水域进行隐患排查，落实管理责任；完善各类水域“三个一”设施的设置（悬挂一条宣传标语、设置一块警示牌、配备一套简易救生设备）；加强防溺水工作宣传力度；落实重点时段、重点水域值守巡查，并做好巡查记录；建立重点青少年儿童台账，落实包保人，加强重点人群的走访力度，宣传好防溺水知识；建立有游泳技能的应急救援队伍；建立防溺水工作台账；配合做好其他防溺水相关工作。（二）组宣办：深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期，增加宣传频次；结合新时代文明实践活动，开展相关志愿服务活动。（三）文化站：利用广播、送戏下乡等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传。（四）水利办：加强对水利工程日常管理。结合河长制工作，督促各级河长加强对各水域的日常巡查。（五）农办：督促相关单位对水产养殖池、农田建设项目等水域设置醒目的警示牌等。（六）村镇建设站：督促建设单位及有关业主单位对因施工造成的危险水池、坑洼进行回填，无法及时回填的，应设立警示标志和防护栏。（七）安环办：做好镇村及企业安全生产的宣传、警示和防护工作，将预防青少年儿童溺水工作纳入年度安全生产目标考核。（八）派出所：及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。（九）卫生院：深入学校开展防溺水自救、呛水自救、应急知识和技能培训；制定溺水事故应急救治预案，确保事故发生后，救治人员迅速到位；配合做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。（十）团委：发挥好团组织、青年志愿者作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。（十一）妇联：发挥巾帼志愿者和留守儿童之家活动室的作用，开展防溺水宣传教育。（十二）各学校：加强校内安全教育，利用每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟对学生进行安全教育和防溺水提醒。通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发告家长一封信，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。（十三）镇纪委：开展防溺水督查，督促各村居、各有关部门按照各自职责共同做好学生防溺水落实工作。四、工作要求（一）高度重视，认真组织。各村（居）、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。（二）强化措施,加强督查。各村（居）、各有关部门要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施,认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。（三）加强协作，强化责任。各村（居）、各有关部门要加强协调配合,齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村（居）、各有关部门要按照工作要求,切实落实管理责任，对因思想不重视、工作不负责、治理不到位而引发事故和造成严重后果的，将严肃追究相关责任人责任。