XX县农业农村局开展农业社会化服务质量建设年活动方案.docx

XX县农业农村局开展农业社会化服务质量建设年活动方案为深入贯彻2023年省委一号文件精神以及市委、县委农村工作会议部署要求，进一步推动全县农业社会化服务高质量发展，根据XX省农业农村厅关于开展农业社会化服务质量建设年活动的通知（X农经（2023）X号）文件要求，制定如下活动方案。一、活动要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实党的二十大精神。围绕建立健全农业社会化服务标准、应用推广和质量监督等体系机制，全面提升我县农业社会化服务质量，到2023年底，主要粮油作物服务标准全面建立，推广应用体系基本健全，农业社会化服务专业化、市场化、规范化水平明显提升。二、活动内容（一）制定服务标准。依据农业农村部印发的水稻、小麦、玉米三大粮食作物生产社会化服务规范指引和省农业农村厅制定的XX省小麦、水稻农业社会化服务规范（试行）,县农业农村局将组织农经、农技、植保、农机等部门结合我县实际，围绕农业生产全过程，对服务方式、服务组织、服务内容进行规范，制定我县主要粮油作物生产社会化服务标准和规程。（二）建立服务标准推广机制。要加大宣传力度推动服务标准得到广泛认同和普遍实施。县农业农村局利用县电视台“本周农事”专栏对服务标准进行循环播放，各镇要利用广播、横幅、标语、新媒体等进行多角度、全方位宣传，让农户知晓服务标准的作用，让服务组织了解服务标准的要求，不断提升广大服务主体和农户的认知度、接受度。同时要发挥各类农业社会化服务组织主体作用，指导其在服务过程中积极推行和执行服务标准。加强农业社会化服务从业人员培训，把服务标准纳入新型职业农民培训、农村实用人才培训等培训内容，提升从业人员服务水平和技能。组织各类农业生产社会化服务现场会、观摩会，通过取长补短，找出差距，切实提高社会化服务组织从业人员服务技能。（三）建立服务质量监督机制。各镇要强化服务合同监管，积极推广农业生产托管服务示范合同文本，引导服务主体严格履行服务合同，发挥合同监管在确保服务质量、维护双方权益等方面的重要作用。2023年县农业农村局将选取3-5家农业社会化服务组织进行试点，对其开展的农业生产托管服务由农村集体经济组织、村民代表、农业技术专家等参与进行监督评价，对其服务效果进行打分排名。鼓励服务主体积极探索运用互联网、大数据信息技术，推广应用定位系统、视频监控等智能化设备，对生产过程、生产环境、服务质量等进行精准监测，提升信息化监管水平。（四）建立服务价格指导机制。各镇要按照属地原则，在农业生产时节对各类社会化服务进行价格监控。对高于市场价格或合同约定价格要督促整改。通过镇村宣传栏、公示栏以及各类信息服务平台等多渠道多形式及时公开发布服务市场指导价格，向广大农户提供服务价格信息，防止个别服务组织形成价格垄断，发生价格欺诈，切实保障农户利益。（五）推动服务主体规范化建设。各镇要指导服务组织进一步完善经营管理制度，健全组织机构，着力建设产权明晰、高效快捷、服务专业的市场主体。积极推行“约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、服务有监管”的标准化建设模式，培育并推选公布一批服务能力强、制度健全、运行规范、服务效果好的服务组织，发挥典型带动作用。依托中国农服平台建立服务主体动态名录库，建立信誉评价制度，定期对服务主体开展信誉评价。对纳入名录管理服务能力强、服务效果好的主体，予以重点扶持。对服务面积、服务质量达不到合同要求等情况，要按照合同约定追究其违约责任。三、实施步骤全县“农业社会化服务质量建设年”活动从2023年5月开始至2023年12月结束，大体分三个阶段。（一）动员部署阶段（5月）。县农业农村局制定实施方案，召开动员会，开展动员部署和宣传培训。（二）组织实施阶段（6月一10月）。各镇按照方案和目标任务，排好序时进度，强化措施落实，确保各项任务有序推进。县里将适时开展检查，通报各地工作开展情况，推广经验、宣传典型。（三）总结提高阶段（11月一12月）。各镇认真总结活动开展情况，于2024年1月5日前，报送工作总结，全面梳理经验做法。四、工作要求（一）强化组织推动。各镇要充分认识农业社会化服务质量建设年活动对推动我县农业社会化服务提档升级的重要作用。加强组织领导，细化工作方案，完善工作机制，制定推进措施，强化任务落实，确保“农业社会化服务质量建设年”活动落到实处、取得实效。（二）强化工作统筹。各镇要将服务质量建设年活动与农业生产“大托管”服务改革工作有机结合起来，强化政策集成联动。(三)强化宣传培训。各镇要充分利用新闻媒体、微信公众号和网络平台，广泛宣传“农业社会化服务质量建设年”活动。通过发放宣传手册、明白纸、现场宣讲等多种形式深入基层一线、走进田间地头，向服务主体、农户开展宣传，真正实现“质量标准进万家工(四)强化督导调度。各镇农业部门要做好跟踪指导，加强对本地活动开展情况的指导督促和效果评估。县级也将适时开展督导，督促各地活动进度与质量。