三亚市声环境功能区划分方案（2023年修订）.docx

附件：三亚市声环境功能区划分方案（2023年修订）（征求意见稿）二O二三年九月声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段。根据中华人民共和国噪声污染防治法第十四条规定，县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准和国土空间规划以及用地现状，划定本行政区域各类声环境质量标准的适用区域。本划分方案根据声环境质量标准(GB3096-2008)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)等文件要求，在原划分方案的基础上调整了部分区域的环境噪声标准适用类别。本划分方案自印发之日起施行，原三亚市城市规划区声环境功能区划分方案(20122020年)同时废止。本划分方案编制单位：海口市环境科学研究院。本划分方案由三亚市生态环境局负责解释。三亚市声环境功能区划分方案（2023年修编）根据中华人民共和国噪声污染防治法、声环境质量标准（GB3096-2008）和声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）等有关文件要求，结合我市实际,制定本方案。一、适用范围本方案适用于三亚市行政区域的声环境管理。二、划分原则（一）以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状进行科学划定。（二）主要以城市规划功能结构和城镇集中建设区为单元划分声环境功能区。（三）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5平方公里。（四）便于城市环境噪声管理和促进噪声治理，保障人民身体健康，促进城市经济社会高质量发展。（五）根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。三、划分方法按照声环境质量标准（GB3096-2008）规定的5类声环境功能区进行划分。（一）O类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。根据相关规划文件，本划分方案无符合划分为。类功能区条件的区域。（二）I类声环境功能区：城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合“1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需保持安静的区域”规定的区域；I类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。（三）2类声环境功能区：城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合“2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域”规定的区域；划定的0、1、3类声环境功能区以外居住、商业、工业混杂区域。（四）3类声环境功能区：城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质符合“3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域”规定的区域；11类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。（五）4类声环境功能区：交通干线两侧一定区域之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类2种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。1.道路交通干线两侧区域（道路交通干线边界线外一定距离区域），和城市轨道交通（地面）场站、港口场站、高速公路服务区等具有一定规模的交通服务区域划为4a类声环境功能区。2 .铁路两侧区域（交通干线边界线外一定距离区域）和具有一定规模的铁路场站交通服务区域划为4b类声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4b类标准。3 .道路交通干线两侧区域距离，按声环境功能区划分技术规范中相关规定，确定为：（1）相邻区域为1类声环境功能区域，距离为50叱（2）相邻区域为2类声环境功能区域，距离为35叫（3）相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20叱当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。铁路（不含铁路专用线）两侧区域距离的确定方法同上。4 .交通干线边界线为城市交通干线中各级市政道路与人行道的边界线，无人行道的高架道路地面投影边界，各级公路的边界线，铁路交通用地边界线。场站等交通服务区域原则上不小于0.5平方公里。5 .4a和4b重叠的区域，划为4b类声环境功能区。规划建设的交通干线和交通服务区域，未建成投入使用前按其所属单元功能区类别执行相应标准，投入使用后，执行相应的4类区标准。（六）机场及周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞越）噪声影响，适用于机场周边飞机噪声环境标准（GB9660-88）,机场周围区域在未受飞机噪声影响时段执行声环境质量标准（GB3096-2008）o（七）乡村区域等其他区域（含纳入城市规划范围但用地性质暂不明确的区域）根据声环境管理的需要，按照以下要求确定适用的声环境质量要求。1.位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；2 .村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；3 .集镇执行2类声环境功能区要求；4 .独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能要求；5 .位于交通干线两侧一定距离（参考GB/T15190第8.3条规定）内的噪声敏感建筑执行4类声环境功能区要求。四、区划结果具体划分结果详见附表1、附表2、附表3、附表4、附表5、附图Io三亚市声环境功能区划分范围序号区域划分类型面积（平方公里）占比1城市建设规划区声环境功能区332.6517.30%2凤凰国际机场4.010.21%3其它区域1586.0282.49%4合计1922.68100.00%三亚市声环境功能区划分结果序号声功能区类别面积（平方公里）占比1O类声环境功能区O02I类声环境功能区36.611.00%32类声环境功能区240.5572.31%43类声环境功能区1.820.55%54类声环境功能区4a类声环境功能区51.5115.48%64b类声环境功能区2.170.65%7合计332.65100.00%三亚市声环境功能区划分情况（03类区）声功能区类别功能区编号功能区名称边界或范围F/无符合划分0类声功能区的区域1类声功能区Ol-Ol三亚崖州湾科技城西北片区（一期）远期产业拓展组团三亚崖州湾科技城西北片区（一期）控规规划范围北边界-深鸡田路-水域-海南环岛高速公路-三亚崖州湾科技城西北片区（一期）控规规划范围北边界01-02三亚崖州湾科技城西北片区（一期）-中转基地组团月亮岛01-03三亚市天涯区布山水库南片区三亚市天涯区布山水库南片区控规全部规划范围01-04妙林片区（南部）-村庄居住区新联小学门前市政道路（规划线路）-新联路（规划）-三横路一匠心路一新联小学门前市政道路（规划线路）01-05落笔洞和海洋学院片区教育居住区落笔洞片区控规规划范围西、北、东边界-学院路-海南环岛高速公路一封塘村东侧邻近处南北向规划道路-鹿城大道-学院东路（规划）-学院南路（规划）-落笔洞路一落笔洞片区控规规划范围西边界01-06海螺和丰兴隆片区一集中居住区海螺西路-同心家园五期小区和海螺花园小区东侧邻近处近南北向市政规划路-海螺一路-海螺路-海螺馨苑五期东南侧邻近处市政道路-馨苑路-海螺馨苑西侧小区南侧和西侧边界-海螺一路-凤凰路-临春河水系西侧岸线-海螺西路01-07鹿回头片区一风景旅游和度假区中心城区控规“NBHO1-01-02”地块东侧界线一南边海路-“NBH01-03-03”、uNBHO1-03-08"、“NBHo1-03-09”和“NBH01-03-10”地块山岭一侧界线一"NBHOl-O2-5”地块东侧邻近处规划路-南边海路-"NBHO1-03-12”地块西侧和北侧边界-“NBHO1-O3-13"、"NBHoI-O3-14"、"NBHO2-02-01”、“NBH02-02-04"、"NBHO2-02-05”和"NBH02-02-02”地块山岭一侧界线一"NBH（H-O3-14”地块西侧边界-“NBH02-04-02”地块最南侧邻近处规划道路-鹿岭路-鹿回头片区东部和南部规划用地范围东侧和南侧界线一鹿回头片区西侧海域岸线一中心城区控规“NBH01-OI-O2”地块东侧界线01-08长江商学院片区一教育和度假公寓区中心城区控规长江商学院片区规划城市建设用地范围01-09吉阳区北部居住和特殊用地区中心城区控规吉阳区（原吉阳镇）片区规划用地北边界-南下岭路（规划）-穿越现状“三亚南方公学''的市政规划路-吉阳大道-规划二路-南下岭路（规划，部分为现状照龙北路）-龙坡路-龙坡村南侧和西侧边界-中心城区控规吉阳区（原吉阳镇）规划用地北边界01-10棕桐滩片区一中部居住区风情南路（规划）-大茅水西侧岸线-大安岭路大茅西路（部分为规划段）.中心城区控规“ZLT08-04-01A”地块南侧界线及其向西北顺延线一榆亚路-风情南路（规划）01-11红沙、榆林和大东海片区一榆亚路北侧居民生活和特殊用地区榆亚路-嘉宾国际酒店南侧邻近处现状道路-嘉宾国际酒店东侧界线-中心城区控规大东海片区和红纱片区规划用地临凤凰岭和狗岭一侧界线-中心城区控规“JY04-43地块”西侧和北侧界线-榆亚路01-12红沙、榆林和大东海片区一特殊用地区1现状万里域香港百货广场大楼西侧边界线及其顺延线-海域岸线-中心城区控规“HS01-05-04”地块南侧界线“HS01-0505”地块东侧、南侧和西侧界线-海域岸线-榆林军事管理区西侧边界及其向南顺延线-榆亚路-现状万里城香港百货广场大楼西侧边界线及其顺延线01-13-红沙、榆林和大东海片区一特殊用地区2蓝湾南巷（规划，安游区域段）-安游路-中心城区控规安游区域规划范围边界-蓝湾南巷（规划，安游区域段）01-14吉阳区安置片区一居住休闲生活区吉阳区（原吉阳镇）安置片区3号路（规划线路，现状部分为新红路、部分为吉阳二线）-4号路（现状福海苑一路）5号路及其向西顺延线-田独路-大茅水西侧岸线-吉阳区（原吉阳镇）安置片区规划范围北侧边界-吉阳镇安置片区3号路（规划线路，现状部分为新红路、部分为吉阳二线）01-15海棠湾片区一南田生活住宅区海棠湾控规西北边界-和泓海棠府南侧规划生活性干路-陶然湾黄金泉项目东侧规划交通性干路-龙棠大观东侧规划交通性干路-海棠湾控规西北边界01-16海棠湾片区-龙华生活住宅区林旺路石姆龙路藤桥路龙海风情小镇公寓楼东侧水域.龙海路-林旺路01-17海棠湾片区-龙江和林旺生活住宅区林旺北路龙江路-人大附中三亚学校东侧规划支路人大附中三亚学校北侧住宅项目北侧道路洪风风情小镇北侧规划支路海榆东线林旺路林旺十六巷林旺南安置区东侧规划支路林旺南路林旺北路2类声环境功能区02-0102-01梅山红色旅游区梅山红色旅游区控规全部规划范围02-0202-02三亚崖州湾科技城西北片区（一期）-居民生活和综合