2023年9月24日四川省住房与城乡建设厅遴选笔试真题及解析.docx

2023年9月24日四川省住房与城乡建设厅遴选笔试真题及解析材料：四川省委十二届二次全会指出，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，统揽四川现代化建设。请以“谈谈城乡融合发展”为题，（可以加副标题）写一篇议论文，2000字左右。谈谈城乡融合发展努力搭建工农城乡融合发展的“高架桥”强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，是党中央促进城乡融合发展的重大部署。改革开放40多年来，我国城镇化进程迅猛推进，农村变化日新月异。但也要看到，城乡二元结构问题还较为突出，城乡融合发展的通道还不顺畅，城乡文明互补的认识还有偏差，严重阻碍了城乡一体化进程。四川省委提出，要以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，统揽四川现代化建设全局，这是落实中央决策部署的科学决策。“四化同步、城乡融合、五区共兴”三者相互促进、互为依托，共同构成推进四川现代化建设的四梁八柱。其中“城乡融合”重在重构城乡关系、塑造良好发展生态,必须树立“和而不同”的理念，追求“美美与共”的价值,搭建起工农城乡融合发展的“高架桥”，让工农城乡文明实现互补，让农民和市民都能够便捷自由地享受工农城乡融合发展带来的美好生活体验。第一，推进工农城乡融合发展，必须坚持理念纠偏，把准“方向盘”。习近平强调，发展必须遵循经济规律、自然规律和社会规律。城市和乡村的发展都有自身规律，有不同的功能和角色定位，不能厚此薄彼、顾此失彼。推进工农城乡融合，前提是理念之“合”。要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把握时代规律性，坚决破除“城市中心主义”或“乡村中心主义”的错误认识，牢固树立融合发展理念，架通思想之“桥”，坚持城镇化和乡村振兴协同推进，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，让城乡发展的方向不走错，路子不走偏。第二，推进工农城乡融合发展，必须坚持规划引领，画好“布局图习近平指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。城乡融合发展，不能边是繁荣的城市，一边是凋落的乡村，也不能城市不像城市，乡村不像乡村。推进工农城乡融合，关键是规划之“合要坚持规划引领，架通布局之“桥”，结合四川资源优势，统筹人口资源环境，让城市文明与乡村文明互补交融，让四川历史文化与自然生态永续利用。要坚持宜城则城、宜乡则乡，统筹区域发展、体现地方特色，形成城乡空间布局一张图，加快构建城乡一体的国土空间规划体，争取国家早日批复成渝地区双城经济圈和省级国土空间规划，尽快完善五大片区国土空间规划，加快推动市县国土空间规划编制。要以片区为单元编制实施乡村国土空间规划，增强中心镇（村）辐射带动作用。通过规划一张图，加快形成四川城市群、核心城市、中小城市、小城镇、美丽乡村相互协调的城乡发展的空间形态，实现“五区共兴”目标。第三，推进工农城乡融合发展，必须坚持治理创新，拆除“隔离带二习近平强调，推进城乡融合发展，要向改革要动力，加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。城乡文明互补不是一潭死水，需要的是一池活水。推进工农城乡融合，核心是要素之“合”。要强化工农城乡融合的治理创新，架通体制之“桥”，从政策层面拆除城乡融合的“隔离带”，促进各类资源和要素在城乡更加均衡合理配置和流动。要促进城乡要素双向流动，破除农民进城的户籍、住房、就医、教育等障碍，让他们享受市民待遇，破除土地、资金、人才等障碍，引导城市人才、资本、技术等要素下乡，激活乡村一池春水。要推动城乡产业深度融合，建立产业园区带动模式，推动城市资本、技术、人才等向农村流动。要深化农村综合改革，完善土地制度等产权制度，健全城乡要素双向流通机制，把资源变资产，把资产变资本，加快盘活乡村各类资源要素，形成新的发展优势、新的产业形态，与城市形成产业互补。第四，推进工农城乡融合发展，必须坚持成果共享，同奔“幸福路”。习近平强调，要扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，让广大农村农民共享改革开放成果，这是推进城乡融合发展的根本要义。多年来，农村公共服务是四川农村地区发展的明显短板，也是实现四川城乡融合发展的短板。推进工农城乡融合，目的是成果之合。要强化工农城乡融合的服务均衡，架通共享成果之桥，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。要提高城乡公共服务水平、加快城乡基础设施建设等出发，建立健全城乡教育资源均衡配置、乡村医疗卫生服务体系、城乡公共文化服务体系、城乡统一社会保险制度、统筹城乡社会救助体系、城乡路网统一规划建设。随着农村基础设施条件改善和公共服务的全覆盖，将有效解决发展不平衡不充分问题，推动形成工农城乡融合与协调发展。工农城乡融合发展不是简单凑合的“拉郎配”，也不是一厢情愿的“单相思”。只有坚持合而不同，美美与共，努力搭建起城乡融合发展的“高架桥”，才能统筹推动新型城镇化和乡村振兴，加快形成城乡共同繁荣新局面，奋力谱写中国式现代化四川篇章。