常务副市长在市税务局局长上任暨全市税务干部会议上的讲话.docx

常务副市长在市税务局局长上任暨全市税务干部会议上的讲话同志们：受*书记和*市长的委托，我首先代表市委、市政府对高局长一行莅临*表示热烈的欢迎。可以说，今天的会议，既是对*同志的欢送会，又是对*同志的欢迎会。刚才，省税务局人事处*处长宣读了省局党组关于*同志和*同志的任免职决定。同志极富深情、质朴热烈的告别讲话和*同志充满理性、极富责任的就职表态，我听了以后很受感动。一会儿张局长还要作重要讲话。借此机会，我讲这么四句话,就是充分肯定，完全赞同，全力支持，殷切希望。作为常务副市长，我将全力支持市税务局的工作。我相信在以新任局长为首的全体干部的努力下，市税务局的工作一定会再上新台阶。在此，我想强调几点：一、充分肯定。这既是对税务工作的肯定，更是对*同志的肯定。从税务工作来讲，*同志担任局长这几年，全市税务系统坚持以科学发展观为统领，着眼*经济社会发展大局，科学谋划思路，狠抓工作落实，一步一个脚印，一年一个台阶，出色地完成了各项工作任务，亮点很多，成效显著。一是服务发展坚强有力。各级税务部门以扶持全市经济发展为己任，充分发挥税收职能作用，注重税收调研分析和以税咨政服务，认真落实税收优惠政策，积极发挥稽查威慑作用，实现了税收总量和质量连续大幅的提升，为*经济又好又快发展提供了坚实的财力保障，为实现全市“跨越赶超的目标和要求做出了重大贡献。二是征管建设长足发展。全市税务系统始终以强化管理为主线，坚持依法治税，创新管理机制，完善管理措施，在行业管理、风险防控、信息管税等方面，不断探索与*实际相结合的科学化、精细化管理的新办法、新路子，管理基础不断夯实，管理手段不断强化，管理能力不断提高,征管质量实现了质的飞跃。三是纳税服务提质增效。进一步精减涉税审批事项，完善纳税服务机制，全面推行承诺限时办税、电子宣传平台、一窗通办、全市通办等涉税业务，提高了办税效率，为全市服务两个环境建设树了标杆，也赢得了社会各界和纳税人的广泛好评。四是队伍建设卓有成效。各市税务系统坚持以人为本理念.二、要强化法治意识，坚持依法治税。税务部门是政府的重要职能部门，必须要牢固树立法治观念，严格遵守法律法规，做到依法行政、依法治税。同时，要加强对税收法律法规的学习和宣传，提高全社会的税收法律意识，营造良好的税收环境。三、要强化服务意识，提高服务质量。我们要深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，积极推进财税体制改革，优化税收服务，提高纳税人获得感和满意度。同时，要加强对纳税人的服务和支持，帮助他们解决实际问题，增强他们的税收遵从度和满意度。关于抓收入。一是要针对不断变化的经济税收形势，积极实施精细化管理，不断加大税收征管力度，堵塞税收漏洞,做到应收尽收。要禁止违法和越权减免，坚决制止擅自扩大政策范围，或不按政策规定，擅自审批减免税的行为。二是要加强重点税源监控。要围绕全市5个200亿工程以及重点经济建设项目，进一步完善税源监控制。特别是加强对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距，制定堵漏增收的措施。三是要大力整顿和规范市场经济秩序。要切实加大稽查力度，对扰乱市场经济秩序，以及偷税、骗税、抗税等违法行为，予以严厉打击和查处，确保税收任务的圆满完成，税收秩序的好转，发展环境的公平。关于抓发展。实践证明，只有项目多，才能税源足。对于一个市、一个县、一个区来讲，只有支持上一批好项目、财税四梁八柱项目，才能增强后劲，才能看到希望，才能找到出路，才能实现区域经济的良性循环。所以说，抓发展、上项目，是立市、立县的根本；抓税源建设，是税收不断档、发展有支撑的需要。因此，特别强调：一是要增强服务经济、促进发展的使命感。近年来，市委、市政府坚持以优化环境为主线，采取了一系列重大举措,促进了全市经济的加速发展。2004年全市国内生产总值突破千亿，增长14.5%。全部财政收入完成87.6亿元，增长29.4%o可以说，税务部门在充分发挥职能作用,积极服务地方经济建设方面发挥了重要作用。今年全市要继续推进项目立市、工业强市、特色兴市，不断优化经济结构，促进经济持续快速健康发展。税收工作直接关系到全市经济发展的速度与规模，关系到经济结构的调整，关系到税收环境的优劣。因此，国税系统必须站在服务经济发展、建设和谐保定的高度，把依法治税和促进发展统一起来，用足用活各项税收优惠政策，做到应减则减、应免则免、应退则退，努力培植税源，放水养鱼，为全市经济发展提供政策保障、注入新的活力。二是要增强服务经济、促进发展的紧迫感。保定是经济欠发达地区，工业化程度低，财政可支配能力弱，民还不富，市还不强。特别是土地、人才、资金等要素紧缺，已成为我市经济发展的瓶颈制约。要实现跨越式发展，就要有各方面新的思路和新的对策。因此，国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制，引导企业做大做强，成为税源大户。同时，通过加强征管，贯彻落实税收法律、法规、政策，公平国有企业与非国有企业，传统工业与高新技术企业、高附加值企业，内资企业与外资企业的税负，为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境，促进全市经济的协调发展。这里特别指出，在支持项目的选择上，要转变思路、转变支持方式，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用，带动一批投资和项目建设，使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。四、要强化协作意识，加强部门配合。财税工作是经济社会发展的重要组成部分，需要各级政府、各个部门的密切配合和支持。我们要加强与各级政府、相关部门的沟通协调,形成工作合力，共同推进财税工作的顺利开展。我相信在以新任局长为首的全体干部的努力下，市税务局的工作一定会再上新台阶。让我们携手共进、共同努力为实现我市经济社会发展做出新的更大贡献！谢谢大家!