高州市征收农用地区片综合地价成果（公众意见征询材料）.docx

高州市征收农用地区片综合地价成果公众意见征询材料高州市自然资源局二。二三年九月第一章项目概述1一、项目背景1二、区片综合地价意义1三、工作依据2第二章征收农用地区片价成果1一、区片综合地价内涵1二、区片划分结果1三、区片综合地价测算结果2四、特殊情况说明2五、茂名市其他县区成果3第一章项目概述一、项目背景根据2019年8月26日修正的中华人民共和国土地管理法，明确提到征收农用地区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次。高州市2019年制定了征收农用地区片综合地价标准，并已于2021年3月公布实施，目前已快满三年。根据广东省自然资源厅关于做好征收农用地区片综合地价调整或重新公布工作的通知（粤自然资管制（2023）1946号）的规定，各地级以上市自然资源主管部门要充分认识区片综合地价调整或重新公布工作的重要性和紧迫性，及时向地级以上市人民政府汇报工作要求，尽快启动所辖县（市、区）区片综合地价调整或重新公布相关工作。经市人民政府同意后，各地级以上市自然资源主管部门应于2023年10月31日前拟调整或重新公布的区片综合地价成果报送广东省自然资源厅。根据以上工作要求，高州市参考周边地区的情况，结合自身情况，本次征收农用地区片综合地价进行重新公布。二、区片综合地价意义中华人民共和国土地管理法将“征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障J作为征地补偿的基本原则，并规定征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。通过区片综合地价确定征收农用地土地补偿费、安置补助费，确定公平合理的征地补偿，规范征收农用地征地行为，体现了对被征地农民合法土地权益的维护和保障，促进节约集约用地，推进乡村振兴战略实施，实现经济社会高质量发展具有十分重要的意义。三、工作依据（一）法律法规、地方政策文件依据1.中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订，自2020年1月1日起施行）；2 .广东省土地管理条例.（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第113号）3 .自然资源听证规定（自然资源部令第6号）；4 .广东省自然资源厅关于做好征收农用地区片综合地价调整公布工作的通知（粤自然资函（2023）622号）；5 .广东省自然资源厅关于做好征收农用地区片综合地价调整或重新公布工作的通知（粤自然资管制（2023）1946号）；6 .其他相关法律法规、政策文件等。（一）技术依据1 .农用地定级规程（GB/T28405-2012）；2 .农用地估价规程（GB/T28406-2012）；3 .土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；4 .征收农用地区片综合地价测算规程（报批稿）；5 .其他相关技术规程、规范等。第二章征收农用地区片价成果一、区片综合地价内涵1 .征收农用地区片综合地价内涵：是指依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，综合测算征收农用地补偿标准（包括土地补偿费和安置补助费，不包括被征地农民社会保障费用、留用地安置成本、征收农用地所涉及的地上附着物、青苗等的补偿费用）。2 .区片：是指一定范围内集体土地资源条件、土地区位条件、土地供求关系、经济社会发展水平等条件基本一致的，征收补偿标准相同的区域，是测算区片综合地价的基本单元。3 .估价期日:2023年1月1Bo二、区片划分结果本次高州市征收农用地区片综合地价划分二个区片，与现行成果一致，结果如下：图1高州市征收农用地区片综合地价区片分布图各区片范围描述如下表:表1高州市征收农用地区片综合地价区片范围区片编号所含镇街1石仔岭街道、山美街道、潘州街道、宝光街道、金山街道、石鼓镇、长坡镇、分界镇、大井镇2云潭镇、新炯镇、根子镇、马贵镇、大坡镇、谢鸡镇、东岸镇、镇江镇、沙田镇、南塘镇、荷花镇、泗水镇、古丁镇、曹江镇、平山镇、深镇镇、潭头镇、荷塘镇、石板镇注：区片范围与现行征收农用地区片综合地价范围一致。三、区片综合地价测算结果结合高州市的实际情况，参考周边其他地区的情况，本轮区片综合地价保持不变，结果如下：表2高州市征收农用地区片综合地价结果表单位：万元/亩区片编号区片综合地价（万元/亩）合计土地补偿费占比安置补助费占比16.122.4540%3.6760%25.782.3140%3.4760%四、特殊情况说明根据茂名市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告（茂府通（2021）2号）：1 .高州市征收农用地区片综合地价未设定地类调节系数；2 .高州市征收建设用地和未利用地补偿标准参照征收农用地区片综合地价执行。五、茂名市其他县区成果表3茂名市其他县区成果对比单位：万元/亩政域行区区片编号区片综合地价合计土地补偿费占比安置补助费占比高州市16.122.4540%3.6760%25.782.3140%3.4760%茂南区19.783.4235%6.3665%28.993.1535%5.8465%电白区19.463.7840%5.6860%28.593.4440%5.1560%37.633.0540%4.5860%化州市17.302.9240%4.3860%27.002.8040%4.2060%信宜市16.622.6540%3.9760%26.222.4940%3.7360%35.882.3540%3.5360%注：数据来源于茂名市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告(茂府通(2021)2号)。