“家门口产业”设施绿色蔬菜基地建设实施方案.docx

永丰村“家门口产业”设施绿色蔬菜基地建设实施方案根据中共上海市委组织部、上海市财政局、上海市农业农村委员会关于转发中共中央组织部、财政部、农业农村部关于强化农村基层党组织政治功能和组织功能扶持发展新型农村集体经济的通知的通知要求，结合永丰村农村集体经济发展特点和特色产业发展规划，特制订本实施方案。一、村基本情况崇明区新河镇永丰村地处新河镇东北角，东至相见港，北至长江河，南临草港公路，西与本镇群英村相邻，通过草港公路与新河镇区和上海市区直接相连，交通便捷。全村区域面积2.73平方公里，共有18个村民小组，党员87人，两个网格支部，6个党小组。村内有农户户数829户、户籍人口1760人。全村可耕地面积2360亩，其中水稻面积978亩，林地面积783.6亩，蔬菜种植面积280亩，经济果林132亩；村集体建设用地20.48亩，目前均已出租无闲置，2022年村集体经营性收益22.08万元，村经济基础较为薄弱。二、项目实施背景永丰村村委会2022年可支配收入109.22万元，含各级财政转移支付收入、利息收入，用于人员工资支出、公共服务支出，劳务用工支出等；村集体经济合作社可支配收入22.08万，主要是集体建设用地租金收入，用于管理费用支出、福利支出、支农支出等。村委会与村集体经济合作社的可支配收入只能维持日常支出，发展壮大村集体经济的资金源动力不足，因此村经济合作社准备依托崇明农村集体经济发展特点和特色产业发展规划，结合本村实际来发展“家门口产业”，以此壮大村集体经济。目前，永丰村村域范围内有四个农业专业合作社，其中一个粮食专业合作社以水稻种植为主，一个果蔬专业合作社以梨园种植为主，另两个专业合作社以绿叶蔬菜种植为主，尤其是上海雅趣果蔬专业合作社为市级标准园，集蔬菜种植和市场化运营为一体，为本村发展“家门口产业“、壮大集体经济和带动农民共同致富提供了资源保障，打下了工作基础。三、项目运作措施1.加强领导，健全机构。为切实加强对项目的监督管理，经村两委和经济合作社研究决定，成立项目工作小组，进一步健全领导机构，充实工作力量，强化组织协调，着力构建由镇农业发展办、村党支部、村委会、经济合作社齐抓共管的工作格局。项目由镇农业发展办牵头指导，由村级集体组织实施，村党总支书记全面负责规划安排，村党总支副书记负责具体项目的实施，上海雅趣果蔬专业合作社采集市场信息及协助销售，镇农技中心负责种植技术指导，村财务监督委员会监督项目的资金运用。2,科学规划，择优布局。结合永丰村实际资源，突出特色亮点，依托本村市级标准园上海雅趣果蔬专业合作社现有的销售资源，村集体经济组织投入一定的资金对原有的集体固定资产钢管大棚进行维修，由镇农技中心负责提供技术指导，村集体经济组织聘用本村有种植经验的农户参与种植管理，雅趣果蔬专业合作社采集市场信息，所出产的绿叶蔬菜与雅趣果蔬专业合作社签订销售协议收购上市。3,整合资源，合理运作。采用“村集体经济组织+专业合作社+农户”为模式的“家门口产业”。村集体经济组织流转20亩土地，投入资金2.3万元;修建蔬菜大棚50只，投入资金15万元左右（折年投资3.75万元）；再投入种植所需的蔬菜种子、化肥、农药、种植技术及其他设施等，预计投入资金7万元左右；劳务用工16.5万元左右，村集体经济共投入资金30万元左右。四、预计成效村经济合作社一方面聘用村里有种植经验的农户进行蔬菜种植管理，同时与雅趣果蔬专业合作社签订销售协议，将种植的蔬菜由雅趣果蔬专业合作社进行销售，年销售额预计33.5万元,年利润约3.5万元，从而达到村集体经济增值、农户增收、专业合作社增益的三方共赢目标。上海市崇明区新河镇永丰村村民委员会2023年9月10日