XX镇森林防灭火指挥部2023年工作要点.docx

XX镇森林防灭火指挥部2023年工作要点2023年镇森林防灭火指挥部的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示精神，全面贯彻落实中办发（202260号文件精神，坚持人民至上、生命至上，认真贯彻国家森林草原防灭火指挥部工作部署，按照县委、县政府关于绿美和平生态建设部署要求，树牢底线思维、极限思维，更好统筹发展和安全，持续推进森林防灭火体系和能力现代化，坚决防范遏制重特大森林火灾发生和人员伤亡，确保生态安全和人民群众生命财产安全，以高水平的林业生态安全保障XX高质量发展。一、强化政策保障1 .深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作的重要指示批示精神。将森林防灭火工作纳入年度工作重要内容，推动各级领导干部和村委干部树牢人民至上、生命至上理念，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，用科学理论指导森林防灭火实际工作。2 .全面贯彻落实新形势下森林防灭火工作法规性文件精神。认真贯彻落实中办发（2022）60号文件和省、市县实施意见，结合实际制定出台我镇关于全面加强新形势下森林防灭火工作的实施意见；在绿美和平生态建设、百县千镇万村高质量发展工程、乡村振兴中一体推进森林防灭火工作。二、强化责任落实3 .落实落细属地管理责任。综合运用约谈、督办、调查处理等手段，突出党政同责和行政首长负责制，压实属地责任，层层签订森林防灭火责任书，落实落细各项森林防灭火措施。4 .健全基层防灭火责任落实机制。健全镇领导包村、村干部包山头的工作责任机制，落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”防控措施，推动森林火灾防治网格化管理镇级“六有”、村级“九个一”机制建设，推广将森林防灭火责任措施纳入村规民约和“户联防”等做法，打通防灭火责任落实“最后一公里二5 .压实经营单位主体责任。进一步健全完善森林经营单位森林火灾防控工作机制，森林、林木、林地的经营单位和个人，以及在森林防火区从事生产经营活动的单位和个人应当严格履行责任，划定责任区，确定责任人，签订责任书，建设配备森林防灭火设施和设备，落实防控措施。三、强化源头治理6 .持续开展“五清”专项行动。春季和秋冬季森林特别防护期，在全镇范围内开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物的“五清”大排查大整治专项行动。组织整治集中连片100O亩以上纯松林周边的可燃物隐患，清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患。指导各村开展桔秆综合利用工作，科学安全高效及时清理森林防火区外延50米范围内的农作物秸秆、地头杂草灌木等可燃物，做到不留隐患。7 .开展林区输配电设施隐患治理专项行动。春季和秋冬季森林特别防护期，在全镇范围内开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。镇供电企业进入森林高火险区开展线路施工作业，须严格按照林区现场施工作业安全管理要求，履行报备许可手续，落实机动车辆、机械设备防火措施。供电企业要以与林业主管部门签订合作协议为契机，紧密依靠政府有关部门开展森林火灾隐患整治及电力设施外部隐患整治。加强输配电线路通道超高树木隐患管控，针对林火高风险区域，开展线路走廊防火隔离带建设。组织对林区信号基塔、铁塔等设施周边10米范围的杂草及枯枝落叶等可燃物进行清理。8 .开展“猎火”专项行动。在全镇范围内开展“猎火”专项行动，依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者，坚决防范人为引发森林火灾，保护人民生命财产安全和生态安全。9 .深入开展宣传教育。大力推广XX县XX镇在森林防火高危火险期严格落实“四个一”工作做法(即由镇村干部、网格员组成巡回宣传小队，做到每天至少一次敲铜锣、每户签订一份承诺书、每户发放一封防火令、每户发放一份反面案例)。在全镇中小学校中开展森林防火知识宣传教育“五个一”即：上一堂安全教育课、写一篇作文、出一期黑板报、悬挂一条宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整片村庄”的浓厚宣传氛围。镇组织基层党员干部、护林员、志愿者开展“敲门行动”，善于运用典型案例教育群众依法安全用火，推动移风易俗、文明祭祀。10 .突出重点开展督导检查。在中秋、国庆、重阳、春节、清明等关键时间节点和四级以上高森林火险天气期间，有针对性组织开展森林防灭火工作明察暗访，推动各村一线落实火灾防范举措。对发生较大影响森林火灾暴露出来的突出问题，举一反三，及时组织开展专项督导检查，指导督促各村健全防灭火体制机制，确保森林防灭火形势平稳安全。四、强化基础能力11 .加强基层防灭火能力建设。认真贯彻XX省林火阻隔系统建设方案(2021-2025)，加快全镇林火阻隔系统骨干网络建设；按照市委、市政府审定印发的XX市森林防火规划（2021-2025），积极争取上级政策和项目资金支持，扎实推进全镇各类森林防火基础设施建设，加密林区防火道路、蓄水池、瞭望塔（台）建设和天然水源勘测建档。12 .加强应急救援队伍建设。严格按照XX省专业森林消防队伍建设管理规定，完善队伍装备和物资储备规范。以市森林消防队、XX县森林消防大队等优秀队伍为典型推进全镇专业森林消防队伍规范化建设。积极组织参加全县第三届森林防灭火业务技能大比武，开展森林火灾应急预案实战演练，严格落实四级以上高火险天气专业森林消防队伍每天到重点镇村靠前驻防巡防机制，不断提升队伍扑火救灾能力。13 .大力发展以水灭火。加大专业森林消防队伍以水灭火装备购置投入，强化以水灭火技能培训和实战演练，加强地空配合、风力灭火和以水灭火协同作战研究。推进重点林区的防火道路、蓄水池、蓄水箱、拦水坝、消防井等以水灭火基础设施建设。五、强化应急处置14 .加强应急预案体系建设。结合贯彻落实中办发2022）60号文件，及时修订森林火灾应急预案，做到上下衔接，做到“一山一图”“一山一策”，确保省、市、县、镇、村五级预案（办法）有效衔接、实用管用。全年镇村级至少开展一次针对性演练，建立各类救援力量联防联巡联战机制。镇至少开展一次森林防灭火业务培训I,提升一线森林防灭火工作人员履职能力。加强消地协同，持续开展联训共演，提升协同扑火实战和“以水灭火”能力。16 .强化安全扑救。规范安全训练和演练，强化专业指挥和安全扑救，严格落实现场指挥的“十个禁止”、扑救安全的“十个必须开展“一战一评”，探索总结灭火行动的特点规律，做到安全高效处置火情。17 .规范火情报送工作。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，不迟报、不瞒报。森林火灾信息，由镇级森防指办公室按照规定逐级上报。18 .规范火灾事故调查工作。镇按XX省森林火灾调查工作规范对每一起森林火灾进行调查，形成调查报告，严肃对相关责任人和火灾肇事者惩罚。