XX镇2023年防溺水联防联控机制工作方案.docx

XX镇2023年防溺水联防联控机制工作方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和教育工作的重要论述，进一步防范学生溺水事故发生，建立健全预防学生溺水工作长效机制，确保广大学生生命安全和社会稳定,根据市县有关工作要求，结合实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人为本、生命至上，贯彻落实“安全第一、预防在前、综合防治”工作方针，切实强化工作统筹协调，压实压紧属地责任，深化联防联控机制，有效提升广大师生、家长及社会各界对于防溺水工作重要性的认识，逐步形成“家校社”协同防治的强大合力，确保责任落实到位、教育宣传到点、管理范围到边、服务保障到人,坚决防范学生溺水事故发生，建设更高水平“平安校园，二、工作职责（一）镇政府分管领导。指导各中小学校严格贯彻落实教育部防学生溺水“六个不准”和省教育厅防学生溺水“十二项必须”等要求，强化防学生溺水宣传教育。适时召开防治学生溺水工作会议，分析研判当前防溺水形势，对防溺水工作进行再部署、再强调。针对暑假集中开展系列防范学生溺水活动。如发生学生溺水事故，迅速组织开展搜救行动，配合上级教育及各级消防部门开展事故调查。（二）各中小学校。在日常安全教育的基础上，按照防范学生溺水“十二项必须”要求，引导学生牢记“六不准”、掌握“两会”，学生外出家长做到“四个知道:要通过线上线下主题班会、家访、家长会、发放告知书等形式，组织全体学生和家长学习预防溺水知识，开展安全警示教育。（三）党建工作办。深入开展预防学生溺水宣传报道工作，在每年4月至11月的黄金时段定时或不定时播放预防学生溺水宣传教育片、警示片以及防溺水知识公益宣传片,积极营造社会广泛关注学生安全的良好氛围。（四）应急管理办。组织开展督导检查、学生溺水事故调查及责任倒查等工作，根据调查结果，按照“失职追责、尽职免责”原则，依法依规追究有关单位或个人的责任。要深入剖析原因、认真总结教训，举一反三，坚决堵塞安全漏洞。（五）规划建设办。加强对道路、桥梁等施工生产过程的监管，在工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患要及时排查，在基坑周边场所建立完善各类警示标志、防护栏、安全隔离带等，按工程进度及时回填基坑、水池。（六）公共服务办。充分履行统筹关爱保护农村留守儿童、外来务工子女等重点人员的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护工作机制，提高留守儿童、外来务工子女等重点人员的安全意识。（七）团镇委。一是充分发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期,积极开展健康有益的活动，丰富学生假期生活。二是切实发挥自身优势，组织志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭，利用农村留守儿童之家、农村留守流动儿童活动室，开展丰富多彩的教育活动，加强留守儿童安全教育。（八）镇妇联。利用妇女儿童之家、家长学校等阵地,开展“四点半”课堂、家庭教育大讲堂等活动，引导家长认真履行安全教育与监护职责，提高未成年人自我防护能力。开展形式多样的防溺水巾帼志愿服务活动、托管培训班等暑期活动，丰富未成年人的暑期生活。（九）农林水服务中心。加强对管辖领域山塘、水库、河流、湖泊、养殖鱼塘等水域及其岸线和水利设施的监管,因地制宜在水域重要入口等地段设立警示标志、防护和救助设施设备，及时维修或更换存在损坏、不清晰、不醒目等情况的警示牌、防护栏等。同时紧密结合河长制工作，加强日常巡查。（十）派出所。配合有关部门开展水域隐患排查，加强危险水域的巡逻，及时劝阻在危险水域游泳的学生，组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合开展事故善后工作。对不履行监护职责、造成中小学生溺水伤害事故的责任人，依法依规快速处置。（十一）各村（社区）委会。配合镇属有关单位开展防溺水工作，全面强化进村入户的宣传教育，确保防溺水安全意识在每个家庭、家长和学生上心。加大对存在安全隐患的危险水域的巡查治理力度，完善好重点水域警示防护设施,发现苗头性问题第一时间快速处理，最大程度地消除安全隐患。三、工作要求（一）高度重视，认真部署。关爱学生生命是各部门和全社会义不容辞的责任。要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，用心部署、认真落实，加强统筹协调，加大工作力度，全面建立横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保学生安全。（二）强化责任，狠抓落实。要认真按照专项治理工作有关部署和要求，结合各自职能，落实工作责任。分管领导要亲自部署、亲自督导检查、亲自抓落实。要加强沟通和协调配合，常态化开展排查整治和教育防范，将每项工作落到实处。要按照职责全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保宣传教育、警示标志、防护设施和监管监控全覆盖。（三）严格奖惩，落实问责。要及时总结专项治理工作成效，对因思想不重视、工作不负责、治理不到位，导致学生溺水事故不降反升的，要严格追究相关领导和责任人责任。