福州滨海新城CBD南侧片区土地征收成片开发方案.docx

福州滨海新城CBD南侧片区土地征收成片开发方案（征求意见稿）一、编制依据依据中华人民共和国土地管理法（2019年修正版）、自然资源部关于印发土地征收成片开发标准（试行）的通知（自然资规（2021）5号）、福建省自然资源厅关于印发福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）的通知（闽自然资发（2021）3号）、自然资源部办公厅关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发（2020）51号）、长乐区土地利用总体规划（2006-2020）（调整方案）、福州滨海新城核心区控制性详细规划、长乐市人民政府关于印发福州滨海新城土地房屋征收与补偿意见、中共福州市委关于制定福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议和关于福州市长乐区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告编制福州滨海新城CBD南侧片区土地征收成片开发方案。二、基本情况福州滨海新城CBD南侧片区涉及漳港街道的万沙村、沙尾村和文武砂镇的山顶村、新村村，共1个镇1个街道4个村及国有土地使用权单位；范围面积77.4392公顷。其中集体土地面积10.5690公顷，国有土地面积66.8702公顷。片区东至沙尾路东侧，西至万沙路，南至东湖路，北至湖文路。农用地面积为13.1686公顷（其中耕地面积5.8224公顷）,占成片开发范围的17.01%；建设用地面积为63.4418公顷，占成片开发范围的81.92%；未利用地面积为0.8288公顷，占成片开发范围的1.07%o三、项目的必要性福州滨海新城CBD南侧片区的开发是完善滨海新城组团功能、进一步推进启动区建设的需求，是推进临空经济示范区建设、带动区域社会、经济、文化发展的需要，也是保障“十四五”期间土地资源要素供应和补齐民生短板、提升城市品质的需要。四、规划土地用途分析本方案包括工矿用地面积20.6430公顷，居住用地6.1704公顷，公共管理与公共服务用地16.0986公顷，交通运输用地面积26.9797公顷，绿地与开敞空间用地面积2.0771公顷，留白用地5.4704公顷。五、公益性用地情况片区内公益性用地包含交通运输用地、公共管理与公共服务用地和绿地与开敞空间用地，合计45.1559公顷，公益性比例58.31%,满足土地征收“成片开发”标准（试行）中公益性用地占比超过40%的规定。六、规划符合情况本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务，已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围均位于土地利用总体规划确定的允许建设区或有条件建设区，承诺方案获批后，纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。七、永久基本农田及生态保护情况成片开发范围内不涉及永久基本农田、陆域生态保护红线等,符合成片开发项目送审报批的要求。八、实施计划本方案计划实施周期为2021-2023年,2023年内实施完毕。九、征地农民利益保障本片区建设涉及征地补偿与房屋征收标准依据长乐市人民政府关于印发福州滨海新城土地房屋征收与补偿意见予以实施。长乐区人民政府将严格按照规定履行征地前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。十、效益评估（一）土地利用效益：有助于提高现有用地使用效益，实现土地利用由粗放型向集约型的根本转变。有利于优化建设用地空间布局，提高建设用地集约利用水平。（二）经济、社会效益：此次成片开发将促进区域在经济、文化集聚扩散效应的促进产业的集结以及企业群的形成，通过建设高等院校，完善相关公共服务、基础设施、商业商务配套，将创造更多的就业岗位，形成产业人口的集中并促进城镇化，增加就业岗位，同时通过产学联动、产城联动能够进一步推进产业发展，带动区域经济，带动区域产业转型，辐射周边城市。（三）生态效益：对区域在大气环境、生态环境、地下水环境、土壤环境的影响较小。十一、结论福州滨海新城CBD南侧片区土地征收成片开发方案符合土地征收成片开发的标准。0.070.151 4片开发泡/2000国家大地坐版系1985国家席界标准长乐区2021年度第X批次土地征收成片开发方案CCBDmMH-B -成片开发位置示意图民乐区人艮政府编制.O . 年 JJ长乐区2021批次七地征收或片开发方案（CBD南Ie片区）土地用途布局图0.070.15二二：二二：村界Ul成片开发,国交地运物用地公共管理与公共服务用地,居住用地矿用地绿地与开敞空间用地留门用地民乐区人民政府编制.O.-I-JJ2000国家大地坐标系1985国家高程标准民乐区门然货源和规刖局,l,lly福州中规划设il研究院集行用公司j,fl