XX镇党建引领信用村建设工作年度实施方案.docx

XX镇党建引领信用村建设工作年度实施方案根据区委、区政府的统一部署要求，结合关于印发池州市贵池区推行“党建+信用”开展党建引领信用村建设推进方案的通知（贵信用村办2023）1号）和关于印发池州市贵池区党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案的通知（贵信用村办（2023）4号）文件精神，为推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，现就开展XX镇党建引领信用村建设工作制定以下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，充分发挥基层党组织和农村党员干部在推进农村信用体系建设中的示范引领作用，动员各方参与信用体系建设，营造党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围，全方位提高金融服务乡村振兴效率和水平，为基层社会治理探索新路径。二、工作原则（一）坚持党建引领、政府主导。坚持党建引领、政府主导。镇党委、政府将加强工作领导和业务指导，主动作为，协调推动。2023年姥山社区、杨店村、观山村作为党建引领信用村建设选点村，村级党组织要发挥领导作用，把各方组织起来，相关村委会要主动作为、协调推进。（二）坚持各方参与、共建共享。镇级相关部门、金融机构、党员群众等各方共同参与农村信用体系建设，推进成果共享共用。（S）坚持问题导向、典型引路。坚持问题导向，找准农村信用体系建设的薄弱领域、薄弱环节，补短板，强弱项。有针对性地加强指导，及时发现总结和推广成功经验。三、工作目标以完善党委领导、政府负责、民主协商、群团参与、银行深入、社会协同、法治保障、德治支撑、科技赋能的基层治理体系，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体为目标。按照选点先行、逐步推进要求，力争建设一批党建引领信用村，并根据上级统筹安排，适时在全镇推广。四、工作步骤（一）前期准备。L构建组织架构。健全XX镇党建引领信用村建设工作小组（附件1）,统筹做好各项工作。加强各级数据归集、乡村产业发展工作专班建设，配强工作力量，提供工作保障,统筹做好各项工作。（2023年10月8日前）2 .制定工作计划。制定XX镇年度推进计划，明细工作步骤，明确责任分工。（2023年10月8日前）（二）动员部署。3 .抓好部署推进。召开动员业务培训会议，研究部署工作，及时解决问题，落实各项任务。严格落实干部包村入户、村“两委”干部遍访农户等制度，推动工作深入开展。（2023年9月底前部署，持续推进）4 .广泛宣传发动。开展党建引领信用村建设集中宣传月活动，运用网络新媒体、宣传栏、乡村大喇叭等载体，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传党的“三农”政策、乡村振兴战略等，深入宣传开展“党建+信用”工作的重要意义、目标要求、惠民举措，营造良好舆论氛围。（持续推进）5 .实施培训提能。将“党建+信用”工作纳入镇村党员干部教育培训内容，持续提升基层党员干部专业化水平。（持续推进）（S）组织实施。6 .开展乡风文明评议。成立组织。评议小组，村民小组或自然村成立评议小组,成员由村包片干部、村民组长（党小组长）、3至5名公道正派、威信高的党员或村民等组成，对每个农户进行初评（2023年10月12日前）。审议小组，行政村成立审议小组，成员由村党组织书记、镇包村干部、村干部、驻村帮扶干部、党员代表、村民代表以及金融机构包村指导人员等组成，对初评结果进行审议（2023年10月12日前）。监督小组，镇成立监督小组，由镇党委牵头，纪检、民政、团委、妇联、涉农金融机构等参加，负责对评议过程和评议结果进行督查;村务监督委员会负责对乡风文明评议全过程进行监督（2023年10月15日前）。开展评议。镇级明确乡风文明评议程序（附件2）,加强评议监督，避免出现“老好人”“人情分”等问题。镇设置乡风文明评议观摩点，发挥示范引领作用。（2023年10月中旬前，此后每年6月中旬前）对失信失德对象，村党组织要加强教育引导，帮助整改提升。（持续推进）7 .组织入户采集信息。各村采取网格化方式入户采集信息，全面完成农户、新型农业经营主体、村集体经济组织信息建档工作。要以入户采集信息过程为契机，认真落实联系服务群众要求，扎实践行新时代“枫桥经验"落细落实"党建+信访”工作机制，认真听取群众所思所求所盼，及时解决群众急事难事愁事。（2023年月中旬前，此后每年7月中旬前）8 .开展信用等级评定。按照统一的信用评价标准、评定程序，面向评价对象开展综合信用评价。对农户、新型农业经营主体、村集体经济组织的评价，要按照信息建档、系统初评、村内公示等步骤开展；对行政村的评价，要按照自主申报、初审复核、社会公示等步骤开展。（2023年12月中旬前，此后每年9月中旬前）五、组织分工（一）镇党委、政府：成立XX镇党建引领信用村建设工作领导小组（具体名单见附件），下设办公室，制定实施方案，召开动员会暨业务培训会。（二）姥山社区、杨店村、观山村党组织及村委会：负责农户及新型农业经营主体信息采集及录入工作；组织农户社会道德、人际关系、个人品行等定性指标的民主评议工作。（S）九华农商行XX支行等金融机构：负责信用村建设工作的指导；在业务范围内，要充分利用信用户、信用村建设成果，加强金融产品和服务方式创新，对信用户、信用村的信贷政策方面给予支持。六、工作保障（一）强化统筹协调。成立XX镇党建引领信用村建设工作小组，镇党委政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，统筹推进信用村建设工作。镇党建引领信用村建设工作小组加强工作统筹，定期听取党建引领信用村建设进展情况汇报，加强工作督导。（二）压实推进责任。各相关村党组织要压实工作责任,细化推进措施，建立任务清单、工作标准清单，明确时间表，明确目标要求，配强人员力量，优化工作保障，加快推进。（三）加强常态调度。将党建引领信用村建设工作纳入基层党建重点工作。定期召开会议通报进展，分析问题，攻坚克难，强化督导指导，推动解决问题。（四）建立奖惩机制。建立健全考核奖惩机制，发挥考核指挥棒作用，将党建引领信用村建设工作纳入基层党建考核重要内容，纳入村党组织书记抓基层党建述职评议重要内容，建立党建引领信用村建设与评先评优、干部选拔任用挂钩机制，用考核机制保障任务有效落实。（五）确保工作实效。着力将党建引领信用村建设工作打造为特色党建品牌，打造成服务“三农”的民生工程。要通过党建引领信用村建设为村集体经济发展助力，为乡村产业融合发展服务，畅通金融“输血”管道。通过党建引领信用村建设抓实乡村治理提升行动，推深做实“一抓双促”工程。