XX镇信访工作应急预案.docx

XX镇信访工作应急预案为保证我镇在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的发生、妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，特制定本预案。一、工作原则在区委、区政府统一领导和指挥下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处理，协调一致，服从大局。二、组织保障1、信访工作实行领导责任制和分组负责制。XX同志任信访领导小组组长，XX同志为小组副组长，XX、XX为成员。领导小组下设办公室，负责受理日常工作。XX同志为办公室主任。2、处理复退军人信访问题专项工作由XX同志任领导小组组长，XX同志为领导小组副组长，XX、XX等同志为成员。3、日常专项工作组组长由XX同志担任，专项工作组下设办公室负责受理日常信访工作。XX同志兼任办公室主任，各村（居）委会、镇属各股室负责人任组员。三、职责分工（一）信访领导小组主要职责1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访应急预案，安排部署、指导协调和检查督促全镇信访应急工作。2、及时上报并发布信访信息，视情节请求有关部门支持配合及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。（二）信访领导组成员职责1、处理日常来信来访工作。2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、加强与有关部门及各信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关。4、按时参加镇领导小组会议亲抓好会议精神的贯彻落实。5、及时了解全镇涉及各部门的稳定工作情况研究提出做好工作的意见和建议。（三）信访办公室的主要职责1、传达领导小组的工作指令，并监督落实。2、及时掌握信访接待进展情况，总结并向领导报告，提出接访工作建议。3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况请求公安等有关部门支持。4、信访工作信息发布、代领导组草拟向镇党委、政府的信访接待报告。（四）处理复退军人信访问题专项工作职责1、处理日常复退军人来信来访工作。2、对上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、加强与区委区政府和区信访局工作的沟通联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，严把质量关，随时向镇党委、政府报告工作和结案情况。4、及时了解全镇复退军人稳定工作情况，研究提出做好工作意见和建议。四、制度保障（一）把信访工作放在重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访的情况、新问题及合理化建议，亲自抓单位疑难信访案件的处理情况。（二）坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确信访工作的重点部位、重点问题并组织力量深入调查提出解决方案并跟踪落实。（三）对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各单位工作的一个重要指标。五、应急措施发生重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作:（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况分析研究可能出现的重大问题及对策。（二）立即把上访情况和接访情况向镇党委、政府或区信访局报告，请求有关部门给予帮助和支持。（三）对己发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。（四）通知上访有关村、单位工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的琉导工作。（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。（六）及时支持劝阻集体赴京、赴省上访，对己进京、进省的集体上访群众，立即通知有关村、单位，尽快把他们接回来，做好疏导工作。（七）对自身处境艰难、失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面（指信访人的亲属朋友等可以做到其工作的人员及村委会村小组干部）研究解决，想方设法把他们稳定在当地。六、通信保障有关人员在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通,值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。