XX市文化广播电视和旅游局新冠疫情常态化防控工作总体方案.docx

XX市文化广播电视和旅游局新冠疫情常态化防控工作总体方案为进一步做好文化广电旅游体育行业疫情防控工作，特制订本方案。一、指导思想以习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神为指导，坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，坚持防控为先，强化责任担当，建立健全防疫体系，加强防疫工作管理，预防、控制疫病，保护人民群众健康，维护公共卫生安全。二、工作目标按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”“管行业必须管疫情防控、管业务必须管疫情防控、管生产经营必须管疫情防控''"谁主管、谁负责”的原则，把各级疫情防控工作有关文件、会议要求，切实贯彻落实到具体的工作中。明确任务分工，压实工作职责，强化工作监督，将新冠疫情常态化防控工作与实际业务工作相结合，统筹抓好疫情防控和文旅行业经济发展。三、组织机构进一步完善XX市文化广播电视和旅游局新冠疫情防控领导小组,统筹疫情防控专项工作，形成上下一体联动工作机制。领导小组组长由党组书记、局长XX担任；常务副组长由负责统筹疫情防控工作的局领导XX担任；副组长由局机关各部分工作分管领导担任；成员由局办公室、市场管理科、体育科、广播电视管理科、公共服务科、产业发展科、党办、宣传科、项目办等科室负责人和文化市场综合行政执法支队等局属各单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在市场管理科，负责拟定本局本系统疫情防控相关工作方案，以及负责统筹协调局疫情防控工作领导小组办公室的日常工作。四、职责分工（一）党政领导干部职责L领导小组组长是本局疫情防控工作的第一责任人、总指挥、总调度人，对本单位、本行业疫情防控工作负全面领导责任。2 .常务副组长负责本局疫情防控综合协调和统筹工作，并分管领导小组办公室日常工作，以及其他分管领域的疫情常态化防控工作要求的督办督促落实。3 .各副组长负责分管领域的疫情常态化防控工作要求的督办督促落实，将疫情防控工作与业务工作同部署、同实施、同检查、同考核、同保障。（二）局机关各科室和局属单位职责领导小组各成员是疫情常态化防控工作任务要求抓落实和实施的主体。科室负责人要按照“谁主管谁负责”和“管业务必须管疫情防控”的原则，负责科室业务领域的疫情防控工作，将各级疫情防控工作要求结合本科室职能落实到具体工作中，特别是对应文旅行业企事业单位的监督指导。局各直属单位负责人要将疫情常态化防控工作任务落实到本单位各项具体工作中。市场管理科（行政审批办公室）（责任人：XX）负责拟定本局本系统疫情防控相关工作方案,对接XX市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室相关业务工作，统筹协调局疫情防控工作领导小组办公室的日常工作；统一调度市本级重点人群核酸检测工作，包括重点人员信息数据上传、下载、信息调整变更以及未按规定参加检测人员情况的通报；按照市防疫工作相关规定做好机关人员及直属单位工作人员出行报备登记工作；指导协调全市文化娱乐场所、互联网上网服务场所、导游、星级饭店的疫情防控工作；指导协调全市旅行社加强风险评估和研判，不组团前往高中风险地区旅游，不承接高中风险地区旅游团队;做好疫情期间暂退旅行社服务质量保证金工作。办公室（责任人：XX）负责省、市有关疫情防控方面的重要文件、上级指示批示要第一时间流转、快速处置；负责传达省、市有关疫情防控工作的会议通知，对需要局领导参加的有关活动作出安排；负责机关内部日常疫情防控工作，组织协调机关内部的疫情防控工作，统一调度防疫资金和物资，做好机关防疫保障工作。公共服务科（责任人：XX）指导协调由本局牵头组织、举办的艺术比赛、展演和重大文艺活动、大型群众文化活动及文化志愿服务过程的疫情防控工作;指导协调公共文化服务、全市旅游集散中心疫情防控工作;指导协调全市图书馆、艺术馆、美术馆、文化馆（站）的疫情防控工作。市场推广科（宣传科）（责任人：XX）指导协调由本局组织的各类文化旅游节庆活动、宣传推介活动过程中的疫情防控工作；配合主办单位，协调承办的文化旅游节庆活动过程中的疫情防控工作；在开展跨区域文旅宣传及域外推广交流活动过程中，遵照当地疫情防控政策，协调本局组织的单位、人员落实疫情防控工作。产业发展科（责任人：XX）指导协调全市A级旅游景区、旅游度假区、A级乡村旅游经营单位、等级旅游民宿、等级温泉企业及相关文化产业企业的疫情防控工作。广播电视科（文化遗产科）（责任人：XX）指导协调文物保护、非物质文化遗产展示、传承基地、红色文化和红色旅游相关活动的疫情防控工作；指导协调全市博物馆、文物办的疫情防控工作。体育发展科（责任人：XX）指导协调全市群众性体育活动的疫情防控工作，对由市本级组织的体育活动疫情防控应急预案进行备案；对以体育部门名义主办的重大体育竞赛活动，承担疫情防控主体责任，监督活动承办方做好相关疫情防控工作；指导协调全市体育馆、全民健身中心、体育运动场所的疫情防控工作；对市本级体育健身场所重点人群核酸检测工作进行检查，确保场所重点人员底数准确，及时上报，不漏报一人、不多纳一人，对每日市防办反馈的未落实重点人群核酸检测工作的单位给予处罚。机关党委办公室（责任人：XX）负责督促各支部组织学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述和指示批示精神，发动全体干部职工积极参与疫情防控工作；牵头抓好局机关、系统疫情防控人员队伍建设，配齐工作力量；落实市委组织部、市直机关工委关于疫情防控工作要求，组织党员干部到包保社区开展疫情防控工作；在组织开展党群活动、人事教育培训活动中落实疫情防控工作要求。项目中心（责任人：XX）在推进局属项目建设、谋划重大文旅项目过程中，指导协调项目单位落实疫情防控工作。信息中心（责任人：XX）负责利用“旅游XX”微信公众号、抖音号、视频号、小程序等平台落实疫情防控相关工作的宣传、信息报导。市文化市场综合行政执法支队（责任人：解玉华）负责市本级文化旅游企业疫情防控的日常巡查；对市本级文化娱乐场所重点人群核酸检测工作进行检查，确保场所重点人员底数准确，及时上报，不漏报一人、不多纳一人，对每日市防办反馈的未落实重点人群核酸检测工作的单位给予处罚；指导督促各县（市、区）文化市场综合行政执法大队开展疫情防控的日常巡查。五、有关要求（一）进一步提高政治站位。根据市委、市政府的统一部署，在各级疫情防控指挥部的领导下，各单位、各科室要深刻认识到疫情防控工作对文广旅体行业发展的极端重要性，进一步提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上”理念，增强风险意识、底线思维，时刻绷紧疫情防控这根弦。（二）进一步落实工作责任。局各科室和直属单位主要负责人作为本单位和本行业指导协调疫情防控工作的第一责任人。各科室和直属单位负责做好本单位牵头举办的重大活动、重要会议、培训等工作的疫情防控，包含疫情防控的工作方案、应急预案等,根据属地管理原则向相应级别疫情防控指挥部备案。各科室和直属单位负责本单位对应行业疫情防控的信息发布、业务咨询、投诉处理、信息报送等工作；按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”“谁派出、谁负责”“谁主办、谁负责”原则，做好各项疫情防控措施和领导交办的其他疫情防控工作。（三）进一步做好信息报送、应急处置。局各直属单位、局相关业务各科室要确保信息畅通，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报等情况发生，确保各类信息上传下达及时、准确、畅通。各单位要密切关注全国中高风险地区动态,加强应急演练，加大人员培训力度。切实提高各项应急措施的可操作性，确保一旦发生重大疫情能够及时发现处置,迅速有效启动应急响应，安全隐患能够得到及时消除。（四）进一步做好督查检查。各直属单位、业务科室要做好本单位和行业的日常检查工作。及时发现问题、及时督促解决问题，堵塞漏洞，进一步织密织牢疫情防控“网、线”，确保文广旅体行业疫情防控不留死角、不留盲点。请各直属单位、业务科室参照附件，并依据各级新冠疫情防控工作领导小组、上级文化和旅游行政管理部门下发的文件要求，进一步做好文旅行业疫情防控工作，如有新的疫情防控要求,按照最新要求执行。