燃气有限公司HSE考核奖惩管理规定（试行）.docx

XXXX燃气有限公司HSE考核奖惩管理规定（试行）第一章总则第一条为强化XXXX燃气有限公司（以下简称公司）HSE管理工作，落实HSE责任，规范HSE考核工作，促进HSE管理水平的持续提升，依据XX能源有限公司HSE考核奖惩管理规定（试行），结合公司实际，制订本办法。第二条本规定包括HSE考核、奖罚和安全风险承包管理等内容。第三条本办法适用于公司机关及所属单位。第二章HSE考核内容第四条HSE考核包括两部包括HSE控制指标考核和HSE管理指标考核两部分；第五条HSE控制指标考核内容在公司与各单位签订的年度安全环保责任书中明确。第六条HSE管理指标考核按照公司安全生产检查规范考核评分，总分为IOoO分。第七条安全环保责任书中新增的管理指标的考核按照当年有关文件执行。第三章HSE考核原则第八条依据XXXX能源公司下达的安全生产管理和事故控制指标，公司领导与各单位党政负责人签订安全环保责任书，其内容为HSE控制指标考核的依据。第九条由公司质量安全环保部负责组织年度HSE管理指标考核工作，考核依据以公司每年四次的安全大检查暨HSE量化审核评分的加权平均分和日常安全环保工作的完成情况为管理指标的考核结果。第十条年度HSE管理指标考核结果纳入公司对各单位统一的经营业绩考核体系中。第十一条HSE控制指标考核在年度HSE考核中为优先考核项。第四章过程管理考核关注的重点第十二条在各种专项检查、专项HSE审核、领导联系点检查、现场调研等过程中发现下列情况的，可按相应条款扣分，纳入年度考核结果。（一）职业健康、安全、环保管理过程考核发生下列情形的，分别扣减单位主要负责人相应业绩分值，每项累计最高扣减20分，过程管理考核累计扣减不超过30分。1.未完成公司安全环保年度重点工作任务、阶段工作目标的，发现1项扣减1分。2 .基层场站HSE标准化建设实行奖罚制，以达标站为基准，每增加一个优秀站加0.5分，每增加一个示范站加1分，加分上限最高为总分满分。未完成公司下达“达标”任务的，达标率每降低5个百分点增扣1分，因管理滑坡等各方面因素，导致已达标场站被摘牌的，每摘一块达标站站牌扣0.5分，每摘一块优秀站站牌扣1分，每摘一块示范站站牌扣2分。3 .未按规定制定并落实生产安全风险、环保风险防控方案的，发现1次扣减1分。未对危险化学品重大危险源进行分级管控的，发现1次扣减1分。未执行公司作业管理有关规定的，发现1次扣减1分。4 .未按规定开展健康、安全、环保事故隐患排查和治理工作的，发现1次扣减1分；事故隐患治理资金没有专款专用的，发现1次扣减5分。国家、集团公司、股份公司、公司组织的安全环保检查、专项督查、HSE体系审核等发现的问题没有按要求进行整改的，发现1个问题扣减0.2分。5 .未按规定开展承包商施工作业安全准入管理工作的，发现1次扣减1分。三类及以上和四类高风险工程项目未按要求建立甲方主导的HSE委员会的，发现1次扣减0.2分。建设单位在施工作业前未对承包商项目的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理机构负责人进行专项安全培训的,发现1人次扣减05分；未对承包商参加项目的员工进行入场前安全教育的，发现1人次扣减0.2分。6 .迟报一般生产安全事故A级及以上、一般环境事件及以上或较大负面影响的事故事件快报信息的，发现1起扣减24分;未按要求续报事故事件信息的，发现1起扣减1分。不按要求反馈安全环保信息、不按规定在HSE信息系统中填报信息或填报虚假信息的，发现1次扣减0.2分。不按规定报告新增职业病病例的，发现1人次扣减1分；年度职业健康体检率、职业病危害因素检测率、职业病危害告知率未达到公司下达指标的，差一个百分点扣减1分。7,应该取得而未取得安全生产许可证、危化品生产经营许可证等行政许可，或许可到期未办理换证手续的，发现1次扣减1分，被国家部委或被集团公司通报的，每通报1次扣减2分。需要强制检验的设备设施超期未检而继续投用的,发现1台次扣减02分。特种作业、海上作业、危化品运输等人员未按要求持证上岗的，发现1人次扣减02分。8,违反“三同时”法规有关规定，进行项目建设的，发现一起扣0.5分；建设项目在投入生产或者使用前，未按规定完成安全设施、职业病防护设施、环保设施竣工验收的,发现1个项目扣减05分。9 .通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式，或未经政府部门许可擅自排放废水、废气污染物的，发现1次扣减10分；排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、辂、神、铉、睇的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准3倍以上的，或排放、倾倒、处置含锲、铜、锌、银、锐、镒、钻的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准10倍以上的，发现1次扣减10分。10 .危险废物临时存放及管理不符合法律法规要求的，发现1次扣减1分；非法排放、倾倒、处置危险废物，发现1次扣减5分；非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的，或者提供、委托无危险废物经营许可证的单位或个人收集、贮存、利用、处置危险废物严重污染环境的，发现1次扣减10分；非法排放、倾倒、处置危险废物100吨以上的，发现1次扣减20分。11 .在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间违反国家规定排放、倾倒、处置有毒有害物质的，发现1次扣减15分。12 .重点污染源未按规定安装自动在线监测设备的，每个排放口扣减0.5分；篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施的，发现1次扣减10分。13 .违反法律法规规定在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区、生态红线区内生产作业，发现1起扣减5分。14 .未编制应急预案的，发现1次扣减5分；应急预案未及时修订并备案的，发现1次扣05分。15 .未按规定配备应急救援器材、设备和物资的，发现1次扣减1分；应急救援设备设施未定期检测和维护、无法正常运转和使用的，发现1次扣减05分。（二）质量管理考核1.质量管理不符合公司相关质量管理有关规定的，扣减绩效合同领导业绩分值5分。2 .在上级单位质量抽检过程中，被通报的，通报一次扣2分。3 .发生质量事故的，按照公司安全环保责任书和质量事故管理有关规定执行。4扣分项有交叉的，以影响较大的项的考核标准进行考核，不重复扣分。第十三条不同类型或不同时间的检查不得重复扣分,未按整改计划时间完成整改的可以重复可分。第五章事故事件考核第十四条事故事件的考核按照以下相应条款执行：1.隐瞒不报一般A级及以上生产安全环保事故的，一经发现，单位主要负责人业绩分值按O分计算。2.因履行安全环保职责不到位，属地范围内发生一般A级以下的生产安全环保事故，扣减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值15分，扣减班子其他副职业绩分值10分。3,因履行安全环保职责不到位，属地范围内发生一般A级生产安全事故或发生一般环境污染和生态破坏事故，扣减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值20分，扣减班子其他副职业绩分值15分，并扣减本单位当年工资总额基数的1.0%及新增工资的l6o4,因履行安全环保职责不到位，属地范围内发生较大生产安全事故、环境污染和生态破坏事故，扣减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值60分，扣减班子其他副职业绩分值40分，并扣减本单位当年工资总额基数的3%及新增工资的2/3。5.因履行安全环保职责不到位，属地范围内发生重大及以上生产安全事故、环境污染和生态破坏事故，单位主要负责人、分管业务领导及班子其他副职业绩分值按0分计算,并扣减本单位当年工资总额基数的3%及全额新增工资。第六章HSE奖惩管理第十五条公司建立并执行HSE激励机制，HSE业绩是员工晋级、提升的重要依据。公司坚持对在HSE工作中做出成绩的单位和个人给予奖励，对HSE管理不善的单位、对违章作业及造成生产安全事故的单位、当事人和责任者进行惩处。第十六条HSE奖惩分为年度考核奖惩、专项奖惩和一次性奖惩等方式。HSE奖励包括精神奖励和物质奖励（可单项或一并授予），HSE惩处包括组织行政处理和经济处罚。第十七条对HSE先进单位和先进个人的年度奖励依据公司安全生产、环境保护、质量管理先进评比管理办法（试行）有关条款实施。各单位年度HSE考核结果是年度先进评比的重要依据。第十八条公司对各单位实施安全生产挂牌奖惩制度。依据HSE业绩表现，对各单位分别悬挂公司“安全生产达标单位”、“安全生产合格单位”、“安全生产不合格单位”和“安全隐患违章限期整改单位”状况标志牌。第十九条对防止安全生产事故发生、突发事件抢险救援及保护职工生命安全等方面做出突出贡献的有功人员，鼓励各单位给予其一次性表彰和奖励。第二十条公司质量安全环保部可依据公司交通安全、消防安全、HSE隐患管理、反“三违”和事故管理等制度规定实施专项奖惩和一次性处罚。在公司组织的专项检查中，发现各单位存在重大安全事故隐患和管理漏洞，可以对其执行一次性处罚。处罚包括：通报批评等，处罚可合并执行。第二十一条各单位可根据公司交通安全、消防安全、HSE隐患管理、反“三违”和事故管理等制度规定，或依据本单位奖罚细则对所属部门及个人实施专项奖惩和一次性处罚。第七章附则第二十二条公司各单位应依据本规定制定本单位的HSE考核奖惩细则，根据员工所从事岗位的HSE责任和安全风险程度，每年与上岗员工签订年度岗位HSE安全环保责任书，确定承包考核指标和奖惩方式。第二十三条本规定由公司质量安全环保部负责解释。