第五届中国国际进口博览会长宁区医疗救治应急预案.docx

第五届中国国际进口博览会长宁区医疗救治应急预案为全面提升卫生应急能力和管理水平，推动卫生应急工作依法科学、有序有效开展，根据中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例等法律法规和文件精神，保障长宁区区域内批量伤员救治工作的顺利进行，特制定本预案。一、组织指挥长宁区卫生健康委设“医疗急救指挥中心”。指挥中心平时设在公共卫生中心（云雾山路39号三楼应急指挥中心），直接领导和指挥全区的医疗救护工作。指挥中心职能：在区委区府和市卫生健康委的领导下，根据市卫健委和区政府的指令，组织实施本区的医疗救护工作：组织伤员的分流、收治、抢救工作；及时了解伤亡人数和救治情况；按规定口径上报情况；做好区委区府与市卫生健康委、区应急联动中心之间的联系反馈工作。保障原则：统一指挥、分级负责；就近救治、综合协调。指挥网络：长宁区卫生系统医疗救治应急指挥中心组成指挥长：张戎（区卫生健康委副主任）副指挥长：梁楠（区卫生健康委医政医管科科长）副指挥长：赵琦（区卫生健康委综合监督与应急科科长）联络员：哪佳璐（区卫生健康委医政医管科科员）二、医疗抢救力量根据综合抢救能力强弱，分别为一类、二类、三类。（一）一类医疗机构区属综合性医院1所：上海市同仁医院。（二）二类医疗机构区属专科医院3所、中医综合医院1所：上海市光华中西医结合医院，长宁区精神卫生中心，长宁区妇幼保健院，长宁区天山中医医院。区内综合医院2所：上海电力医院，民航上海医院。（三）三类医疗机构社区卫生服务中心10所：新华路街道社区卫生服务中心、华阳路街道社区卫生服务中心、江苏路街道社区卫生服务中心、周家桥街道社区卫生服务中心、虹桥街道社区卫生服务中心、天山路街道社区卫生服务中心、仙霞街道社区卫生服务中心、北新泾街道社区卫生服务中心、程家桥街道社区卫生服务中心、新泾镇社区卫生服务中心。三、操作流程（一）长宁区卫生健康系统医疗急救指挥中心接到突发紧急情况（建筑物爆炸、倒塌；火灾；化学事故；自然灾害；集体食物中毒；急性传染病流行等）通报后，立即下达动员命令，各医疗救护队待命并准备好抢救药品、器材，根据事件范围和程度决定现场救护或移送救护，同时下达命令，各医疗救护医院、救护点做好接收伤员工作。（二）各类医疗机构救护队伍由若干抢救小组及担架员、驾驶员组成。每个抢救小组由若干名临床医师、护士组成，其中至少有内、外科医师各1名，护士12名，组长由主任医师、副主任医师或主治医师担任。根据实际需要另行配备麻醉科或骨科医师。（三）接到紧急救护出动通知后，医疗救护队须以最快速度集合（15分钟之内），内、外、骨、麻醉科等医护人员和担架员带好药品、器材在15分钟内赶赴现场投入紧急救护和移送救护工作。（四）各医疗救护医院在接到紧急救护通知后，常规工作日由职能科室通知急诊预检拉响警铃，各科室除值班人员留守外，必须立即赶到急诊室待命（5分钟内）。麻醉科人员必须带好插管器械。节假日及夜间接到紧急通知后，由医院行政总值班负责迅速调集、组织医疗救护队伍（15分钟内），并通知、通报医院领导和有关职能部门，做好接收伤员救护工作。（五）医疗救护人员负责对伤员进行伤情分类并实施救治，初步处理后，按伤情送相关科室进一步治疗。（六）各医疗救护专业队、各医疗救护医院负责人，必须同时组织力量维护医疗秩序，确保医疗安全，保证物资供应，保持通讯畅通，并随时向指挥部报告医疗救护有关情况。四、伤员实施救护的原则（一）抢救和治疗相结合，以抢救为主伤员抢救出来后，立即组织力量现场救治，这是降低伤员早期死亡率、提高救治率的关键环节。由于伤情复杂、并发症多、发病快、感染重，如不及时进行外科处理将增加晚期死亡率和严重致残率，因此，既要做好现场救治，又要提高后续治疗的质量。发生人员伤亡一般以抢救生命为主，为后续治疗创造有利条件。（二）现场救治和医院医护相结合，以现场救治为主根据医疗救护任务，需建立现场救护点和医院两个医疗救护体系，对急需抢救的重危伤员和需要争取时间进行创伤初期外科处理的伤员，以现场救治为主，避免延误救治时间。对轻伤员以及经过救治，病情稳定而又需要继续住院治疗的重伤病员，迅速送至指定医院。（三）伤员转运为降低批量伤的死亡率和致残率，充分发挥人力物力的情况下,医疗救护队必须指定人员进行检伤分类，科学有序地救治伤病员，提高救治效率。伤员明确分类后，迅速转运至医院留院抢救、观察和治疗。五、保障措施（一）医疗救护专业队伍各医疗机构均由区卫生系统突发事件医疗救护指挥部根据全区实际情况进行统一调配使用，指定其承担院外或院内医疗救护任务。平时应做到组织落实、人员落实，保证发生灾害时能迅速扩编，并定期组织各级医疗专业队伍按不同任务，开展不同方式不同内容的专业技术训练。负责组织落实药品器材的供应。负责向市申请血液需求支援。（二）物资补充突发事件发生后由于各种原因，会使药品、器材的供应和补给发生很大困难，所以必须做好充分准备，储备10天消耗量的抢救药品及抢救器材。突发事件后根据需要可由不同渠道通过有资质的供应商供应。六、附则本预案由长宁区卫生健康委员会负责解释。附：L长宁区卫生健康系统医疗救护组织机构图2.长宁区卫生健康系统医疗救护流程长宁区卫生系统医疗救护组织机构图长宁区卫生系统医疗救护流程灾害事故现场>救护医院