关于新型农业经营主体项目实施情况的汇报.docx

关于新型农业经营主体项目实施情况的汇报近年来，县委、县政府深入贯彻习近平总书记“严肃财经纪律，把各方面资金管好用好”的重要指示批示精神，在新型农业经营主体涉农项目资金上坚持公开公平公正、效率效益并重，切实发挥好财政资金对社会资本的撬动作用，真正让新型农业经营主体享受到政府的关怀和实惠。经统计，20192022年我县中央财政转移支付资金专项安排新型农业经营主体资金共计15179万元，其中：农产品产地冷藏保鲜设施建设补助1450万元、农民合作社高质量发展示范补助1563万元、省级家庭农场培育工程补助12530万元、农业产业化联合体1632万元、新型职业农民1315万元、农业社会化服务体系1689万元。一、聚焦规范运作，贯穿全过程项目建设一是上下联动选准实施主体。严格按照“新型农业经营主体自主申报、村核实、乡镇审核推荐、县级部门联合评审、县政府审定实施方案”程序，及时启动项目，切实做到项目审批流程规范合理。二是严格规范推进项目建设。严格按照项目管理办法，及时拨付、专款专用，组织财政、审计、计财、纪检监察等监督部门，主动融入项目工作，切实加强全程监督，坚决杜绝违纪违规行为发生。成立项目工作专班，及时组织县农业农村局、县财政局、县自然资源局、县供销社等相关部门人员深入项目一线指导检查，对发现的问题及时妥善处理。三是高效公开保障项目质量。建立“主体自验、镇乡初验、县级验收”制度，项目实施部门、计财、纪检监察等相关人员全程参与，有力确保项目质量合格。严格执行“支持政策条件范围公开、测评结果公开、实施对象公开”，明确县、乡、村三级主体责任，全面如实公开项目情况和资金信息，自觉接受社会和群众监督，切实提升项目透明度。二、聚焦中介管理，强化全方位规范监管截止2022年底，我县共有涉农中介机构18个，其中勘测设计公司3个、招标代理9个、结算审计6个、职业培训机构4个。各中介机构主要向涉农主体提供农业项目勘测设、招标代理、结算审计、高素质农民培训等服务。其中：基础设施建设服务由涉农主体采取政府采购、双方磋商等方式，按照服务行业标准约定收费；高素质农民培训、社会化服务等补助，均按照上级主管部门规定限额直接补助到乡镇、村、新型农业经营主体及农业大户、小农户。在规范管理中介机构代理服务方面，我县严格通过政府采购和内控、强化资金监管和分配审核，通过做好国库集中支付、开展专项检查和绩效评价等方式，坚决杜绝中介机构代理主体申报项目，确保资金直接拨付到户、政策直接落实到户。经自查我县2019-2022年支付的主体补助资金，不存在使用财政资金支付服务费的情况，没有中介机构费用纠纷的涉诉案件。三、聚焦质量效益，保障全周期高效使用在中央、省级财政的连续支持下，全县新型农业经营主体发展活力空前迸发。一是主体数量不断增加。深入探索新型农业经营主体培育新路径，三年来累计培育新型农业经营主体达2508家，其中县级以上示范经营主体564家、省级44家、国家级3家。家庭农场2288家、农民合作社224家，三年来分别增长136.3%、15.02%。持续培育引进发展潜力大、市场竞争力强、带动引领作用突出的农业龙头企业达84家，其中国省级8家,本土培育的麦冬企业代代为本公司从“作坊式”企业成长为省级“专精特新”企业。二是发展品质大幅提升。依托新型经营主体，大力实施农产品品牌孵化、提升、创新、整合、信息工程，推进“三品一标”新型经营主体认证工作，着力推动涪城麦冬、崭山米枣等XX特色农产品品牌做大做强。三年来累计成功认证“三品一标”新型经营主体58家、认证产品109个，其中认证绿色食品2家、认证产品2个，有机产品6家、认证产品7个，地理标志2家、认证产品2个，无公害农产品48家、认证产品98个。三是效果发挥日趋明显。积极探索和推广“公司+订单”“股份合作+务工工资+保底分红”等利益联结新机制，在各类新型农业经营主体的带动下，全县现代农业产业化水平显著提升，小农户自我发展能力显著增强，全县6551家新型农业经营主体带动小农户达20.3万户，农村土地流转总面积达50.26万亩，建成优质粮油基地60万亩、麦冬种植基地6.1万亩，生猪出栏达111.95万头。2022年全县第一产业增加值达到IlOO.9亿元、增长7.6%,农村居民可支配收入实现20622元、增长10.6%O下一步，我县将以此次调研为契机，进一步提高认识、强化责任，继续落实好中央、省、市关于中央财政转移支付资金使用的有关要求，在严管财政资金的同时持续加大对各类新型农业经营主体的支持力度，持续提升金融服务主体能力、财政支农创新能力和预算、绩效管理能力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持之以恒擦亮农业大县农业强县金字招牌。也恳请各位领导一如既往地关心支持XX发展，我们也有信心、有决心在新型农业经营主体培育上为全国、全省贡献更多的XX力量和XX经验，绝不辜负上级的关心和信任！