2022年国庆节前后运输保障和疫情防控工作方案.docx

2022年国庆节前后运输保障和疫情防控工作方案为深入贯彻市、县疫情防控指挥部安排部署，认真落实市局、县政府近期有关工作会议精神，统筹做好2022年国庆节期间运输服务保障和疫情防控各项工作，使政府放心，让群众满意，喜迎党的二十大召开，特制定本工作方案。一、总体要求坚决贯彻落实习近平总书记和省市县主要领导重要指示批示精神，严格落实“外防输入、内防反弹”总策略“动态清零”总方针，切实做好国庆节前后交通运输疫情防控和通行服务保障工作，严防疫情通过交通途径传播，坚持常态化防控和应急处置相结合，压紧压实“四方责任”，确保市旅发大会和二十大顺利召开。二、组织机构成立交通运输局国庆节前后运输保障和疫情防控工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：其他班子成员及二级机构主要负责人领导小组下设办公室、业务知识培训组、值班安排和信息组、后勤保障组、督查组、冷链运输寄递物流管理组、保通保畅组。（一）办公室：由XX任办公室主任，XX、XX为成员，负责国庆节前后运输保障和疫情防控工作的协调调度。（二）业务知识培训组：人员为XX、XX,负责疫情防控业务知识的培训。（三）值班安排和信息组：人员为XX、XX,负责值班安全和信息收集上报。（四）后勤保障组：人员为XX、XX、XX,负责后勤及物质保障。（五）督查组：XX、XX,负责工作开展情况的监督检查。（六）冷链运输寄递物流管理组：XX、XX,负责加强对冷链食品运输企业、邮政、寄递物流企业的管理。（七）保通保畅组：XX、XX,负责国庆节前后客货应急运输车辆储备、公路保通保畅工作。三、工作任务（一）切实做好运输服务保障道路运输服务中心要指导督促客运企业加强国庆节客流趋势研判，制定完善运输组织方案，优化运力调配，科学安排班次计划，切实提高疏运能力，减少人员聚集。要加强综合调度，畅通出行“最后一公里要指导XX公交公司加强重点线路动态监测，及时采取缩短发车间隔、开行区间车、学生专班等措施，避免客流聚集和乘客长时间等待。要针对节假日农村地区旅游探亲、返乡返岗、秋收农忙等需求叠加实际，进一步优化农村客运组织，要通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、提供预约响应和包车服务等方式，进一步优化农村客运组织，切实保障城乡群众出行需求。要督促汽车站强化站内客流组织,引导乘客有序进站安检候乘。要督促指导客运企业优化服务举措，积极开展联网售票、电子客票、定制客运服务，提供更加便捷舒适的客运服务。（二）从严做好疫情防控工作1、做好道路运输疫情防控工作。各单位要提高政治站位,慎终如始、毫不松懈做好交通运输领域疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，落实落细交通运输常态化疫情防控各项举措。要督促运输场站经营单位、道路运输经营者、城市交通经营者按照最新版客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南、道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南等防疫要求，严格按规定落实运输场站和交通运输工具消毒通风、运输组织、测温验码、定期核酸检测、人员防护、防疫宣传等防控措施。要督促冷链物流企业按照最新版公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南等要求，加强车辆消毒和一线人员安全防护，落实信息登记制度，积极配合有关部门做好样本采集、核酸检测、通关查验、环境消杀、应急处置等工作，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。针对国庆节期间人民群众探亲访友、外出旅游等出行需求旺盛的特点，会同卫健部门加强研判，有针对性地指导做好重点时段、重点区域疫情防控工作。要加强宣传，引导旅客错峰出行出游，出入交通运输公共场所、乘坐各类公共交通工具期间落实戴口罩、手卫生、“一米线”等防护举措。要督促相关经营者按照国务院联防联控机制有关部署要求，严格查验乘坐客车跨省出行的乘客48小时核酸检测阴性证明(毗邻县间除外)。各单位要认真做好本单位从业人员健康管理，排查梳理从业人员底数，建立健康台账，督促纳入重点人员管理的人员按“两天一检”频次开展核酸检测。疫苗接种“应接尽接“，一线工作人员无故不落实全程疫苗接种的，应及时作调岗处理。每天开展人员健康监测，规范记录健康台账。严格执行人员出省请假和返回报备制度，人员出省须经单位主要负责人审批同意。2、牵头做好交通管控及重大动物疫病防控组工作。(1)强化站点值班。按照职责安排好各疫情防控咨询服务点的值班，加强值班人员疫情防控查验业务培训，要求值班人员做好个人防护防暑。督查组抓好疫情防控咨询服务点督查督导工作，对发现的问题报县疫情指挥部进行通报。(2)严格入临查验。全县3个入临交通卡口实行24小时值守工作制度，落实“即报、即查、即管、即检”措施，认真扎实开展外省入临人员扫场所码、查健康码、行程卡和48小时内核酸阴性证明并督促其向目的地社区报备。对风险人群按照防控措施要求分级分类实施精准管控和闭环管理。在对外省入郴人员开展落地核酸检测时，按照“自愿、免费、即采即走、不限制流动”原则，要查询其核酸采样和检测记录，对持24小时内核酸阴性证明的，不再重复采样检测，要登记其信息，及时推送目的乡镇跟踪管理。（3）巩固物流保畅。在严防疫情通过交通物流渠道传播同时，全力保障交通物流畅通。重点围绕通行管控、重点物质运输、物流企业业纾困等突出矛盾精准施策，继续落实货车司机核酸检测免费政策，做到核酸检测结果全国互认通用。对货运车辆落实“即采即走即追”措施，不得随意限制无高中低风险区行程的货运车辆通行；对司乘人员有风险区和陆路边境口岸城市行程的货车，除查验健康码和48小时内核酸阴性证明外,要督促其做好全程自我闭环按固定线路“点对点”运输，对超过24小时未驶离本辖区的，按要求落实相关防控措施。3、做好储备应急工作。强化应急处置能力建设，按在册人员总数适当增加防疫物资储备。适时开展应急演练，组建应急处置保障体系，加强运力配备和物质储备，固化处置流程，保障应急处置人员、物质运输安全便捷有序。依托优质物流企业设置重要民生物质、重点生产物质中转场所，积极回应企业合理诉求，缓解企业经营压力。（三）切实强化行业安全管理工作道路运输服务中心、综合运输股要督促客运经营者严格落实安全生产主体责任，加强从业人员安全培训，强化车辆安全管理和动态监控，及时排查、消除各类安全隐患。要加强“两客一危”重点营运车辆、城乡公交车辆、农村客运车辆和危险品运输安全监管，加大高速公路出入口、重点场站、农村地区等重点区域执法力量投入，从严查处非法违规经营行为。要加强与公安、农业农村等部门协同配合，及时劝导纠正农村客运车辆超员，以及货车、拖拉机、三轮摩托车违法载人等交通违法行为。要加强与气象、自然资源、应急管理等部门会商研判，密切关注预警信息，落实落细防汛防台风各项措施，一旦出现强降雨、台风、泥石流等灾害预警，及时督促经营者调整运营计划，杜绝涉险运营。（四）坚决维护行业稳定运行各单位要切实担负起属地责任，密切关注行业动态，做好道路货运、出租汽车、城市公交、道路客运等领域稳定风险研判。要加强与网信、公安、信访等部门的协同联动，做好网络舆情监测和应急处置工作，坚决将不稳定事件处置在早、在小、在散。要畅通利益诉求反映渠道，积极回应行业各相关方利益诉求和社会关切，营造良好市场秩序和就业环境。要深入了解经营者困难诉求，推动既有纾困解难政策落地，积极争取地方政府资金政策支持，缓解经营者经营压力。（五）加强督导检查建立健全专项与日常执法相结合的常态化监督检查机制，压实“四方责任”,全面开展自查和实地督查,对问题久拖不决、推诿扯皮、麻木不仁、屡纠屡犯的一律依法依规顶格处理。每周五前将检查情况形成文字报信息组XXO（六）切实强化值班值守和信息报送要严格落实关键岗位24小时值班制度和领导带班制度，保持应急运输保障电话实时畅通，强化力量配备和物资储备，确保一旦发生突发情况和险情，能够快速响应、妥善应对、高效处置。要做好每日道路客运信息报送，其中10月1日至10月8日在全国道路客运接驳运输管理平台“小长假期间客运信息”模块报送前一日道路客运相关信息。要严格落实道路货运、出租汽车行业稳定“零报告”制度，安全生产事故、行业稳定情况、突发事件信息等按原渠道及时报送。