瓶装液化气安全隐患排查整治专项行动方案.docx
瓶装液化气安全隐患排查整治专项行动方案为贯彻国家、自治区、市和县委、县政府关于燃气安全工作的安排部署，落实全县重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案、xx县燃气行业领域安全监管职责分工、XX县安全生产委员会关于加强住建领域安全监管的通知要求，防范瓶装液化气领域安全事故，建立液化气领域安全管理长效机制，制定本方案。一、工作目标全面摸清全县瓶装液化气领域企业和用户风险和隐患，？?按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实各级行业部门监管责任、乡镇属地管理责任、企业安全生产主体责任和用户安全用气责任，齐抓共管、共同参与，推进液化气领域管理信息化、智能化,坚决防范和遏制各类事故，实现液化气领域本质安全。二、工作任务（一）全面摸排液化石油气用户底数。各乡镇和县产业园区办公室组织辖区内相关部门、各办事处、社区（村委会）、液化气企业在辖区（县城）逐户摸排液化气用户基本情况，由液化气企业登记造册，建立电子档案，录入用户信息管理系统，电子档案明细表报属地主管部门。牵头单位：县住建局（居民用户）、县市场监管局（餐饮用户）、县城市管理综合行政执法大队（流动商贩）责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：从即日起用户购气必须建立档案并录入系统，2023年7月31日完成既有用户登记和系统录入。（二）全面开展用户安全隐患排查整治。在摸排液化石油气用户底数时，同步开展用户用气安全隐患排查，逐户如实填写公共场所瓶装液化气隐患排查表、居民用户瓶装?液化气安全隐患排查表（见附件），对于发现的隐患，检查人,员要当场告知用户限期进行整改，同时督促燃气企业建立完整的隐患台账，按照整改时限进行“回头看”，实现闭环管理。对于未按要求整改隐患的用户，严禁燃气企业配送液化气。牵头单位：县住建局（居民用户）、县市场监管局（餐饮用户）、县城市管理综合行政执法大队（流动商贩）责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：2023年7月31日完成隐患排查整改，未整改的停气处理。（三）全面实现瓶装液化气信息化管理。液化气企业要建立液化气信息管理系统，将所有运输车辆、配送人员、气瓶、用户等全部纳入系统管理，实现充装、储存、订购、配送、使用全流程信息化管理。各液化气场站视频监控按要求接入“智慧住建平台”。牵头单位：县住建局责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：2023年7月31日（四）全面强化液化气从业人员管理。组织液化石油气从业人员及行业部门管理人员开展专项培训和考核；液化石油气经营企业制定完善液化石油气配送安全管理制度、安全技术操作规程、服务制度等相关管理制度并严格执行；液化气经营企业委托运输企业向用户配送液化气的，要压实运输企业和运输、配送人员的安全责任，要求配送人员切实做好?用户安全教育、开展安全隐患排查，严禁向不具备安全用气条件的用户配送液化气。牵头单位：县住建局责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：2023年7月31日（五）全面加强液化气运输车辆管理。排查整治液化石油气运输车辆在运输、停放期间的安全隐患，重点打击超速?行驶、不按规定线路行驶、不按规定停放车辆等违法违规行为。牵头单位：县交通局责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：2023年7月31日取得阶段性成果，长期坚（六）全面打击非法经营“黑气”行为。严格落实燃气经营许可证经营范围，应急、住建、市场监管、交通、公安等各部门、各乡镇开展联合行动，坚决打击无证经营、超范围经营等非法经营“黑气”行为，抓好外地液化气入清管控,广泛发动群众，制定有奖举报制度，协调市相关部门和其他旗县配合开展工作。牵头单位：县住建局、市场监管局、交通局、公安局、?应急管理局责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：2023年7月31日取得阶段性成果，长期坚持（七）全面开展燃气安全宣传教育。开展液化气安全进?企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，通过商户微?信群、业主微信群和抖音、快手平台等多种方式宣传安全用?气常识，培养用户良好的用气习惯和应急处置能力，真正实现“人人讲安全、个个会应急”，夯实燃气安全社会基础。牵头单位：县应急管理局、住建局、市场监管局、交通局、公安局、文旅体育局责任单位：各乡镇、县产业园区办公室、各液化气企业完成时限：长期坚持三、工作要求（一）明确任务分工。县住建部门主要负责对燃气企业和居民用户的监管；发改、市场部门主要负责对餐饮企业用户的监管；城管部门主要负责对流动商贩的监管；交通部门负责运输环节燃气安全监管；其他部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责、谁主管、谁负责”的原则负责对本行业、本领域、本系统内燃气安全进行监管。各乡镇要履行属地管理责任，组织辖区内相关部门和办事处、社区等做好燃气安全监管各项工作。燃气企业要履行安全生产主体责任，负责充装、配送环节的安全生产，同时督促用户做好安全用气。县安委办负责督促相关部门、乡镇以及燃气企业按照方案要求落实各项任务，定期通过召开会议、现场督查等形式进行调度，确保各项工作落到实处。（二）注重沟通协作。县住建局、市场监管局、发改委、交通局、公安局等部门以及燃气企业既要各司其职，又要密切配合，特别是在督促用户整改隐患、击“黑气”等过程中要及时沟通，采取联合行动的方式，保证工作质效。县有关部门对各乡镇要根据实际需要采取现场技术指导和业务帮扶等方式进行督导。（三）加强执法处罚。对于专项行动中拒绝配合检查、？?拒绝整改隐患、未按要求整改的用户，特别是餐饮用户，各级管理部门要敢于动真碰硬，坚决依法进行执法和处罚，直至关停。重点处罚擅自为不具备安全用气条件用户销售液化气、非法经营“黑气”等行为；构成犯罪的,由公安机关依法处理。（四）强化信息报送。各乡镇每周将排查整治情况和台账报县级主管部门，县级主管部门汇总审核后报县安委办。
