XX镇自建房安全隐患整治 “回头看”攻坚行动方案.docx

XX镇自建房安全隐患整治回头看攻坚行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于自建房安全重要指示批示精神，深刻汲取湖南长沙4.29居民自建房倒塌事故教训。根据省、市、区推进自建房安全专项整治工作电视电话会议要求，结合XX镇实际，制定本方案。一、目标任务围绕重点整治和全面整治两个阶段，以“隐患管控是否持续有效，隐患是否彻底消除“为重点，集中力量开展自建房安全隐患整治“回头看”攻坚行动，对XX镇自建房安全专项整治工作进行再安排、再部署、再推进。5月20日前，重点完成对经营性自建房安全隐患整治；6月30日前，全面整治所有存在安全隐患的自建房，坚决消除安全隐患，消化存量、严控增量，持续巩固提升专项整治工作成效。二、工作重点及时间要求（一）全面宣传动员，营造整治氛围，对自建房隐患整治工作进行再安排、再部署、再推进。（时间要求：即日起至5月8日）一是全面宣传动员。XX镇组织各村（社区）、各镇级相关部门召开XX镇自建房安全隐患整治“回头看”攻坚行动动员会，传达省、市、区推进自建房安全专项整治工作电视电话会议精神，提出XX镇自建房安全隐患整治“回头看”攻坚行动工作要求，对自建房隐患整治工作进行再安排、再部署、再推进。二是做实群众工作。深入细致做好群众工作，加强政策宣传和解读，充分调动人民群众和社会各界对自建房安全监督的自觉性和积极性。畅通群众举报渠道，广泛征集隐患线索，建立群众举报奖励机制，充分发挥社会监管作用，形成全社会关心、全民参与的良好氛围。（二）强化工作措施，做到三个到位，重点整治经营性自建房安全隐患。（时间要求：5月8日-5月20日）针对经营性自建房隐患，坚决做到三个到位，即复核到位、管控到位、整治到位。一是复核到位。组织房屋结构专家、乡村建设工匠等工程技术人员，对前期隐患判定存疑的经营性自建房以及非经营性自建房全面复核，重点对仍在开展经营活动的、仍用于规模居住和储存易燃易爆危险品的危房，3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房进行复核检查。二是管控到位。对核查出存在严重安全隐患以及前期管控不到位的经营性自建房，各村（社区）采取有效措施坚决撤离人员，对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，立即采取停止使用、封闭隔离等管控措施，坚决防止人员擅入或靠近。三是整治到位。对鉴定为危房的经营性自建房，各村（社区）对房屋产权人和使用人下发书面整改通知书，限期整改，镇规建办、自规所、市场监管所、派出所等部门加强配合和指导，该停止使用的，坚决停止使用；该拆除的，依法依规拆除；该加固的，科学实施加固，坚决确保房屋住用安全。（三）建立问题台账，实施销号管理，全面整治房屋安全风险隐患。一是建立问题台账。（5月20日-6月30日）各村（社区）结合第二阶段非经营性自建房隐患点位复核情况，全面锁定自建房隐患点位，建立自建房隐患点位问题台账，并有针对性地制定“一栋一策”整治方案，落实责任单位、责任人、整治期限和整治措施，主动整改到位，整改一项、销号一项，形成整治闭环。二是强化分类整治。各村（社区）要优化整治措施，统筹推进自建房隐患点位分类整治，对受地质灾害、切坡建房等威胁的房屋，采取避让搬迁或工程治理等防灾措施，镇自然资源和规划所加强配合和指导；对已经鉴定为D级危房的自建房，可以引导房屋产权人和使用人用好农村危房改造、D级危房搬迁政策,镇城乡交通国土规建办公室加强配合和指导,坚决做到“危房不住人、人不进危房”；对违反用地、规划等各类违法违规行为，各村（社区）督促房屋产权人和使用人限期整改到位，房屋产权人和使用人限期未整改到位的，要切实整合镇规建办、自规所、市场监管所、派出所等执法力量和人员予以整治，该停止使用的，坚决停止使用，该拆除的，依法依规拆除。三、工作要求（一）提高认识，强化责任担当。各村（社区）、各镇级部门要切实认识到自建房安全专项整治工作的重要性和紧迫性，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决扛起化解房屋安全风险的政治责任，加强对“回头看”百日攻坚行动工作统筹和落实，保障人民群众生命财产安全。（二）压实责任，推动工作落实。严格落实村（社区）属地责任，针对已锁定的自建房隐患点位，建立“一栋一册”台账，明确整改时限、整改责任人等，实施销号管理；落实镇级相关部门“三管三必须”监管责任，镇级相关部门要下沉到一线，配合各村（社区），开展自建房隐患点位整治；用地、规划、建设、经营等审批部门强化源头管理，强化审批后监管，把安全责任落实到审批各个环节。（三）严格督导，推动问题整改。XX镇领导小组办公室将开展专项督导，重点督查经营性自建房是否复核到位、管控到位、整治到位；督查所有自建房隐患是否整治到位等。镇纪委办公室发现对自建房安全隐患整治“回头看”百日攻坚行动不重视、不落实、走过场等情况，将对有关村（社区）和镇级相关部门予以书面通报批评。附件：XX镇关于成立自建房安全隐患整治“回头看”攻坚行动领导小组的通知附件:XX镇关于成立自建房安全隐患整治”回头看”攻坚行动领导小组的通知为吸取湖南长沙4.29居民自建房倒塌事故教训|,加强自建房安全专项排查整治工作的领导，贯彻“以防为主”的工作方针，落实各层级责任，现成立XX镇自建房安全隐患整治“回头看”攻坚行动领导小组名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）书记、主任领导小组下设办公室，办公室设在镇城乡交通国土规建办公室，负责日常事务工作，由XX任办公室主任，XX任办公室副主任，成员XX、XX组成。各单位必须按照分工，在领导小组的统一调度和指挥下，各负其责，各司其职，做好自建房安全隐患整治“回头看”攻坚工作。