高等专科学校环境污染类突发事件应急处置预案.docx

XXXX高等专科学校环境污染类突发事件应急处置预案一、组织机构及职责成立突发环境事件应急处置小组。应急处置小组办公室设在办公室，日常工作由办公室承担。应急处置小组主要职责为：由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及学校师生医护员工身体健康和财产安全，或造成学校环境破坏。在校领导组正确领导和统一指挥下，相关部门要采取紧急措施予以应对。突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。科学有序高效应对突发环境事件，最大限度地控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障学校师生医护员工生命财产安全和环境安全。二、突发环境事件等级确认划分和应急处置措施（一）等级确认划分按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大（I级）、重大（11级）、较大（I级）和一般（IV级)四级。1.特别重大突发环境事件(I级)凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致1人以上死亡或3人以上中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员100人以上的；(3)因环境污染造成直接经济损失10万元以上的；(4)因环境污染造成全校区域生态功能丧失；2 .重大突发环境事件(II级)凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致2人以上中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员70人以上100人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失7万元以上10万元以下的；(4)因环境污染造成楼宇生态功能部分丧失。3 .较大突发环境事件(山级)凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致1人以上中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员50人以上70人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失5万元以上7万元以下的;4 .一般突发环境事件(IV级)凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：(1)因环境污染疏散、转移人员50人以下的；(2)因环境污染造成直接经济损失5万元以下的；(3)因环境污染引起一般性群体影响的；(4)对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。(二)应急处置措施1 .信息及时报送通报突发环境事件发生后，学校突发环境事件应急处置小组应及时采取应对措施，立即向环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的部门和人员。加强对事件现场的监视、控制，随时将实时情况向有关部门报告情况。2 .现场污染处置学校立即组织力量进行先期处置，根据事件严重程度和污染物性质，采取必要的封校、隔离、围挡、喷淋、转移等措施，迅速切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。3 .转移安置人员建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员。妥善做好转移人员安置工作，确保基本的生活和必要的医疗条件。4 .及时组织救援迅速组织学校医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护学校师生医护员工健康的措施建议。三、重污染天气等级确认划分和应急处置措施（一）等级确认划分按照重污染天气的可持续时间、影响范围和危害程度等因素，将预警划分为4个等级，由高到低顺序依次为红色预警（I级）、橙色预警（II级）、黄色预警（III级）、蓝色预警（IV级）。1 .红色预警（I级）（符合下列条件之一时）：（1）当市区范围内前三日AQl日均值200时，经预测，市区范围内AQl日均值200仍将持续2天，或AQl日均值300将持续1天及以上。（2）经预测，市区范围内AQI日均值达到450并将持续1天以上时。2 .橙色预警（II级）（符合下列条件之一时）：（1）当市区范围内前两日AQI日均值200时，经预测,市区范围内AQl日均值200仍将持续2天且未达到更高级别预警条件时，或AQl日均值300将持续1天及以上且未达到更高级别预警条件时。（2）经预测，市区范围内AQl日均值300将持续2天且未达到更高级别预警条件时。3 .黄色预警（III级）：经预测，市区范围内AQI日均值200将持续2天未达到更高级别预警条件时。4 .蓝色预警（IV级）：经预测，市区范围内AQl日均值（24小时平均值，下同）200且未达到更高级别预警条件时。（二）应急处置措施1 .红色预警发布后，启动I级响应。学校禁止所有大型户外集体活动，停止户外活动，教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，合理安排室内教育教学活动，停止学生户外运动，妥善安排在校学生的生活。学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁和消毒。停止学校内全部工程施工。2 .橙色预警发布后，启动11级响应。学校避免户外活动，加强校园和室内环境卫生清扫、保洁与消毒。进行健康防护和安全防范教育，学生和教职工避免户外工作，加强户外作业人员的防护措施。停止校内在建工程工地的土石方作业，停止建筑拆除工程，全面落实现场扬尘管控措施。3 .黄色预警发布后，启动HI级响应。学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁与消毒。开展健康防护和安全防范教育，提醒患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质的学生和教职工留在室内，停止户外运动。督促学生尽量减少外出，户外工作人员减少户外工作时间并采取防护措施。校内在建工程的工地增加洒水降尘频次，加强施工扬尘管理，减少施工扬尘污染。4 .蓝色预警发布后，启IV级响应。学校加强校园和室内环境卫生清扫、保洁与消毒。开展健康防护和安全防范教育，提醒患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质的学生和教职工留在室内减少户外运动。学校加强校车安全检查，确保行车安全。校内在建工程工地增加洒水降尘频次，加强施工扬尘管理。四、善后与恢复1 .损害评估突发环境事件应急响应终止后，成立突发环境事件应急处置小组要及时组织开展污染损害评估，并将评估报送相关部门。2 .事件调查突发环境事件发生后，根据实际情况，组织开展事件调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。3 .稳定工作及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。