关于开展全区3岁以下婴幼儿照护服务机构专项督查的实施方案.docx

关于开展全区3岁以下婴幼儿照护服务机构专项督杳的实施方案为进一步规范全区3岁以下婴幼儿照护服务机构（以下简称“照护机构”）办托、照护行为，保障在照护机构婴幼儿的身心健康，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总体要求，以突出解决照护机构存在的问题为重点，全面开展大检查、大排查，扎实做好照护机构专项督查工作，进一步强化照护服务机构从业人员职业道德建设，形成照护服务机构规范有序健康发展长效机制，依法维护照护服务机构婴幼儿权益，确保婴幼儿身心健康。二、督查范围全区3岁以下婴幼儿照护服务机构（登记名称中包含“托育”字样，业务范围（或经营范围）中应当明确托育服务内容）。三、督查内容聚焦强化从业人员职业道德建设，重点排查并整治照护服务机构在日常管理、照护服务等方面存在的突出问题。检查照护机构服务落实3岁以下婴幼儿照护服务发展指导意见等相应规定情况。重点检查照护服务机构是否具备举办资格，是否通过备案，是否超范围经营，是否建立了相应日常管理机制。突出检查婴幼儿教师及从业人员是否存在违反职业道德情况，检查婴幼儿保教人员及从业人员配备、个人档案建立、人员资格等情况,检查照护服务机构从业人员岗前培训和职业道德培训1、日常管理与考核等情况，关注社会（家长）诉求等。四、方法步骤整治工作从20XX年1月开始，到20XX年7月底结束。分四个阶段进行：（一）动员部署、建立问题台账阶段（20XX年1月底前）各镇街（开发区）要及时成立工作专班，制定实施方案，全面动员部署，广泛宣传发动。对辖区内所有3岁以下婴幼儿照护服务机构进行拉网式排查，及时发现问题并以镇街（开发区）为单位建立问题台账。（二）集中整治阶段（20XX年2月-4月）各镇街（开发区）联合辖区市场监管部门、卫生监督、社会事务、教育、消防等相关部门采取“四不两直”的方式，对辖区照护机构实施明察暗访，及时发现和解决问题，推动集中整治工作扎实深入开展。（三）全面督查、巩固成果阶段（20XX年5月）依据督查台账，各镇街（开发区）要对相关问题逐一复查，及时巩固督查成果。对未按要求集中整治或整治不到位的，相关部门要严格依法依规进行严肃查处。区卫健委牵头组织对各镇街（开发区）开展综合督查。（四）总结提高、完善制度阶段（20XX年6月-7月）各镇街（开发区）卫健部门要牵头，及时对开展专项整治情况进行全面总结，进一步建立完善相关制度措施，建立健全常态化照护机构监管工作机制。五、保障措施（一）建立督查工作协调机制。各镇街（开发区）成立由卫健部门牵头，公安、市场监管等部门共同参与3岁以下婴幼儿照护服务机构督查小组，按照“属地管理”原则，加强治理工作协调。（二）落实督查工作任务。对全区照护机构集中开展专项拉网式排查，不留死角，全面摸清辖区内所有照护机构基本情况并逐一登记造册，建立完整的问题台账；提出整改要求，建立整治台账；督促各地从严治理从业人员职业道德。（三）加强责任担当。按照属地管理和分工负责的原则，各职责单位要切实承担起监管责任，建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩和责任追究制度，确保各项政策措施、规章制度落实到位。对履行职责不到位、发生侵害婴幼儿情况的，要依法依规严肃追责问责。